《上海市關(guān)于促進(jìn)云計(jì)算創(chuàng)新發(fā)展培育信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的實(shí)施意見》發(fā)布

來源：上海政務(wù)網(wǎng) 時(shí)間：2017-01-22 09:35:25 作者：

　　上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)

關(guān)于印發(fā)《上海市關(guān)于促進(jìn)云計(jì)算創(chuàng)新發(fā)展培育信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的實(shí)施意見》的通知

　　各有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《上海市關(guān)于促進(jìn)云計(jì)算創(chuàng)新發(fā)展培育信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的實(shí)施意見》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，加快促進(jìn)本市云計(jì)算產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)

2017年1月4日

　　上海市關(guān)于促進(jìn)云計(jì)算創(chuàng)新發(fā)展培育信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的實(shí)施意見

　　云計(jì)算是推動(dòng)信息技術(shù)能力實(shí)現(xiàn)按需供給、促進(jìn)信息技術(shù)和數(shù)據(jù)資源充分利用的全新業(yè)態(tài)，是信息化發(fā)展的重大變革和必然趨勢(shì)。發(fā)展云計(jì)算，有利于分享信息知識(shí)和創(chuàng)新資源，降低創(chuàng)業(yè)成本，培育形成新產(chǎn)業(yè)和新消費(fèi)熱點(diǎn)，對(duì)上海實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心具有重要意義。為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)云計(jì)算創(chuàng)新發(fā)展培育信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的意見》(國(guó)發(fā)〔2015〕5號(hào))，和市政府《上海市推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)實(shí)施意見》(滬府發(fā)〔2016〕9號(hào))要求，加快推進(jìn)上海云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特制定本實(shí)施意見。

　　一、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)

　　(一)總體思路

　　全面貫徹落實(shí)國(guó)家云計(jì)算發(fā)展戰(zhàn)略，以建設(shè)云計(jì)算創(chuàng)新服務(wù)試點(diǎn)城市為契機(jī)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，突出本市產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和應(yīng)用基礎(chǔ)，培育扶持云計(jì)算骨干企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)，全面支撐移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)云端創(chuàng)新融合、“兩化”深度融合，不斷培育信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，努力將云計(jì)算產(chǎn)業(yè)打造成為新常態(tài)下上海建設(shè)具有全球影響力科技創(chuàng)造中心的重要引擎。

　　(二)發(fā)展目標(biāo)

　　到2018年，云計(jì)算成為信息產(chǎn)業(yè)核心組成部分，云計(jì)算應(yīng)用水平大幅提升，形成以云平臺(tái)為基礎(chǔ)，以云應(yīng)用為導(dǎo)向，以云服務(wù)為模式的云計(jì)算產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，云計(jì)算技術(shù)和服務(wù)收入達(dá)到1000億元。

　　1、培育骨干企業(yè)，培育經(jīng)營(yíng)收入超過10億元的骨干云計(jì)算企業(yè)20家，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈，在公有云、混合云、私有云市場(chǎng)占據(jù)領(lǐng)先地位，面向中小微企業(yè)和個(gè)人的云計(jì)算服務(wù)種類豐富，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化運(yùn)營(yíng)。

　　2、完善基礎(chǔ)設(shè)施，按照“綠色、高端、自給、集聚”的原則布局云計(jì)算數(shù)據(jù)中心，新建大型云計(jì)算數(shù)據(jù)中心能源利用效率(PUE)值優(yōu)于1.5，建成滿足云計(jì)算發(fā)展需求的寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。

　　3、深化行業(yè)應(yīng)用，面向制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和電子政務(wù)等領(lǐng)域，開展云計(jì)算應(yīng)用示范工程，建設(shè)20個(gè)行業(yè)云計(jì)算工程中心，普及云計(jì)算服務(wù)模式。

　　4、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，全面支撐大數(shù)據(jù)、人工智能、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快云端融合，帶動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模實(shí)現(xiàn)年均10%增長(zhǎng)。

　　到2020年，云計(jì)算技術(shù)和服務(wù)收入達(dá)到1500億元，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)收入達(dá)到5000億元。云計(jì)算產(chǎn)業(yè)進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施先進(jìn)、技術(shù)產(chǎn)品領(lǐng)先、產(chǎn)業(yè)生態(tài)完整、應(yīng)用模式普及的發(fā)展新階段，成為促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造，支撐現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心產(chǎn)業(yè)，有效推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域信息化水平的全面提升。

　　二、主要任務(wù)

　　(一)優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施能級(jí)

　　實(shí)施傳輸網(wǎng)絡(luò)超高速寬帶技術(shù)改造，全面提供千兆到戶覆蓋能力，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)薄弱區(qū)域和農(nóng)村地區(qū)的寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。深化4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)規(guī)模試驗(yàn)及試商用;建立公益WLAN可持續(xù)的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式，拓展公益WLAN覆蓋范圍。推進(jìn)亞太直達(dá)國(guó)際海光纜(APG)、新跨太平洋國(guó)際海光纜(NCP)等海光纜系統(tǒng)建設(shè)，提高國(guó)際信息通信能力。完成運(yùn)營(yíng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)和節(jié)點(diǎn)設(shè)備、IDC等設(shè)施的IPv6改造，推動(dòng)政府網(wǎng)站及商業(yè)影響力較大的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用服務(wù)商的IPv6升級(jí)改造;推動(dòng)內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)(CDN)、軟件定義網(wǎng)絡(luò)(SDN)、網(wǎng)絡(luò)功能虛擬化(NFV)等技術(shù)實(shí)施，提高用戶網(wǎng)絡(luò)訪問響應(yīng)速度，提升網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)靈活調(diào)度和快速部署能力;全面推進(jìn)三網(wǎng)融合，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)集約建設(shè)和業(yè)務(wù)融合。統(tǒng)籌空間、規(guī)模、用能，優(yōu)化IDC布局，聚焦綠色環(huán)保和高端服務(wù)。

　　(二)增強(qiáng)云計(jì)算服務(wù)能力

　　鼓勵(lì)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)，建設(shè)集基礎(chǔ)設(shè)施即服務(wù)(IaaS)、平臺(tái)即服務(wù)(PaaS)、軟件即服務(wù)(SaaS)于一體的綜合型云計(jì)算公共平臺(tái)，提供彈性計(jì)算、存儲(chǔ)、應(yīng)用軟件、開發(fā)平臺(tái)等服務(wù)。鼓勵(lì)具有行業(yè)經(jīng)驗(yàn)的信息技術(shù)企業(yè)向云計(jì)算平臺(tái)及云服務(wù)提供商轉(zhuǎn)型，整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游應(yīng)用，形成智能化、互聯(lián)化、工具化的深度垂直行業(yè)平臺(tái)，降低行業(yè)企業(yè)信息化門檻和創(chuàng)新成本。支持中小企業(yè)基礎(chǔ)云服務(wù)平臺(tái)、制造云平臺(tái)、電子商務(wù)云平臺(tái)等云計(jì)算公共服務(wù)平臺(tái)，建立成熟的商業(yè)運(yùn)作模式和服務(wù)系統(tǒng)，為中小企業(yè)提供按需使用、動(dòng)態(tài)擴(kuò)展、優(yōu)質(zhì)低價(jià)的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、軟件開發(fā)、產(chǎn)品營(yíng)銷、在線交易等服務(wù)，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。強(qiáng)化云計(jì)算生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)云平臺(tái)的工具化屬性，推動(dòng)軟件、應(yīng)用、運(yùn)維服務(wù)的交付模式創(chuàng)新，形成行業(yè)云計(jì)算服務(wù)框架。

　　(三)自主研發(fā)云計(jì)算產(chǎn)品

　　鼓勵(lì)云計(jì)算技術(shù)企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈上下游以及科研院所深入合作，突破數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)、云計(jì)算平臺(tái)軟件、艾字節(jié)(EB，約為260字節(jié))級(jí)云存儲(chǔ)系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)挖掘分析等關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)云操作系統(tǒng)、云中間件、分布式計(jì)算、云數(shù)據(jù)庫(kù)等產(chǎn)品。支持云計(jì)算技術(shù)解決方案提供商與政府機(jī)構(gòu)、大型國(guó)企以及商業(yè)化云平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商的合作，推廣應(yīng)用具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的云操作系統(tǒng)和云數(shù)據(jù)庫(kù)等核心產(chǎn)品。加強(qiáng)核心電子器件、高端通用芯片等科技成果與云計(jì)算產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接，支持云計(jì)算企業(yè)部署CPUGPUFPGA平臺(tái)架構(gòu)，提升硬件的智能化、數(shù)據(jù)化處理能力。鼓勵(lì)利用開源技術(shù)打造開放的云技術(shù)生態(tài)，降低建設(shè)私有云的技術(shù)門檻，促進(jìn)云服務(wù)的定制化，推動(dòng)云服務(wù)產(chǎn)品的創(chuàng)新。加強(qiáng)云計(jì)算與虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能等新興技術(shù)的融合，降低軟件實(shí)現(xiàn)成本，帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

　　(四)支撐互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展

　　加速云計(jì)算與物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)金融、電子商務(wù)等技術(shù)和服務(wù)的融合發(fā)展與創(chuàng)新應(yīng)用，積極培育新業(yè)態(tài)、新模式。推動(dòng)面向“互聯(lián)網(wǎng)+”的云計(jì)算公共平臺(tái)建設(shè)，形成以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，云計(jì)算平臺(tái)為支撐，服務(wù)為導(dǎo)向的全新業(yè)態(tài)，支撐互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展。支持云計(jì)算企業(yè)面向互聯(lián)網(wǎng)金融、娛樂、健康、教育等新興應(yīng)用，提升云主機(jī)、云存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)分發(fā)等基礎(chǔ)服務(wù)能力，形成按需付費(fèi)的商業(yè)模式，降低互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)融合互聯(lián)網(wǎng)思維，應(yīng)用云計(jì)算平臺(tái)，革新產(chǎn)品制造、生產(chǎn)組織和市場(chǎng)服務(wù)方式，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力。鼓勵(lì)制造行業(yè)打造工業(yè)云平臺(tái)，集成各類行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、共享設(shè)計(jì)、生產(chǎn)管理及互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷，實(shí)現(xiàn)虛擬生產(chǎn)、協(xié)同制造、供應(yīng)鏈智能管理等應(yīng)用。支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)向?qū)嶓w產(chǎn)業(yè)拓展，打造共享經(jīng)濟(jì)模式的云端一體化平臺(tái)，創(chuàng)新傳統(tǒng)商業(yè)形態(tài)和研發(fā)生產(chǎn)模式，帶動(dòng)傳統(tǒng)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　(五)推動(dòng)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用

　　發(fā)揮云計(jì)算對(duì)數(shù)據(jù)資源的集聚作用，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的融合共享，推動(dòng)大數(shù)據(jù)挖掘、分析、應(yīng)用和服務(wù)。建設(shè)以數(shù)據(jù)資源集聚、融合共享為方向，以數(shù)據(jù)全生命周期管理、分享為目標(biāo)的云計(jì)算數(shù)據(jù)融合平臺(tái)。重點(diǎn)在政務(wù)、健康、教育、社保等相關(guān)領(lǐng)域，建設(shè)云計(jì)算數(shù)據(jù)資源平臺(tái)，降低數(shù)據(jù)交換的風(fēng)險(xiǎn)、提升數(shù)據(jù)服務(wù)質(zhì)量、挖掘數(shù)據(jù)市場(chǎng)潛力;形成安全可認(rèn)證的共享開放接口，接入第三方數(shù)據(jù)服務(wù)，優(yōu)化數(shù)據(jù)可視化效果，提升社會(huì)管理和公共服務(wù)能力，助力社會(huì)治理創(chuàng)新。推動(dòng)金融、電信、制造、醫(yī)藥、法律等信息化基礎(chǔ)好、數(shù)據(jù)積累充分的重點(diǎn)行業(yè)，利用云計(jì)算構(gòu)建行業(yè)數(shù)據(jù)融合平臺(tái)，形成具有行業(yè)特色的云數(shù)據(jù)服務(wù)模式，鼓勵(lì)中小企業(yè)使用行業(yè)大數(shù)據(jù)云服務(wù)，提高產(chǎn)品銷售能力、專業(yè)服務(wù)能力，提升其在商業(yè)、文化、娛樂、生活服務(wù)領(lǐng)域的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　(六)拓展云計(jì)算應(yīng)用示范

　　面向工業(yè)制造、商貿(mào)流通、電信、金融、教育、醫(yī)療等行業(yè)，建立云計(jì)算企業(yè)和行業(yè)企業(yè)的資源對(duì)接平臺(tái)，大力提升云計(jì)算示范應(yīng)用水平。擴(kuò)大金融行業(yè)云計(jì)算平臺(tái)的應(yīng)用范圍，支持各類核心業(yè)務(wù)向云計(jì)算架構(gòu)遷移。支持工業(yè)領(lǐng)域信息化企業(yè)建設(shè)專業(yè)的工業(yè)云平臺(tái)，融合智能管理、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，開放共享平臺(tái)接口;擴(kuò)大云計(jì)算在電子政務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，利用云計(jì)算技術(shù)，整合政府部門、公共機(jī)構(gòu)的信息資源，構(gòu)建統(tǒng)一的電子政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)現(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)向云計(jì)算數(shù)據(jù)中心的分階段遷移，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息系統(tǒng)整體部署與共建共用。推動(dòng)政府采購(gòu)市場(chǎng)化云計(jì)算服務(wù)，不斷擴(kuò)大云計(jì)算服務(wù)采購(gòu)比例，探索鼓勵(lì)專業(yè)云服務(wù)企業(yè)參與政府?dāng)?shù)據(jù)中心運(yùn)營(yíng)，減少政務(wù)自營(yíng)數(shù)據(jù)中心的運(yùn)維壓力。

　　(七)提升云計(jì)算安全保障能力

　　落實(shí)國(guó)家云計(jì)算服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)和信息安全等級(jí)保護(hù)相關(guān)法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)云計(jì)算安全檢測(cè)評(píng)估的共性基礎(chǔ)支撐平臺(tái)，開展云計(jì)算平臺(tái)可靠性和安全性評(píng)測(cè)服務(wù)，提高云計(jì)算平臺(tái)信息安全檢測(cè)、預(yù)警和應(yīng)對(duì)能力。建立健全黨政機(jī)關(guān)云計(jì)算服務(wù)安全管理和審查制度，加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)和金融、交通、能源等重點(diǎn)領(lǐng)域云平臺(tái)的安全評(píng)估和運(yùn)行監(jiān)測(cè),完善云計(jì)算安全態(tài)勢(shì)感知、安全事件預(yù)警預(yù)防及應(yīng)急處置機(jī)制。支持研發(fā)適用云計(jì)算環(huán)境下的高性能、高可靠、可分級(jí)分域的云計(jì)算安全隔離、監(jiān)控技術(shù)和產(chǎn)品，并開展產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)示范。

　　(八)健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)體系

　　堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)、需求牽引、加強(qiáng)交流的原則，推動(dòng)《云計(jì)算綜合標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)指南》等國(guó)家云計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)落地，推進(jìn)重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)研制和宣貫實(shí)施工作。提升云計(jì)算產(chǎn)業(yè)基地和創(chuàng)新基地服務(wù)能力，積聚行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)。鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)建設(shè)專業(yè)化云計(jì)算公共測(cè)試、云計(jì)算產(chǎn)品和服務(wù)中心等公共服務(wù)平臺(tái)，支撐云計(jì)算產(chǎn)業(yè)形成生態(tài)圈。依托產(chǎn)業(yè)促進(jìn)機(jī)構(gòu)，組織開展云計(jì)算產(chǎn)業(yè)交流、產(chǎn)品展示、應(yīng)用示范推廣等活動(dòng)。做大做強(qiáng)云海產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，集聚云計(jì)算產(chǎn)品與解決方案提供商、行業(yè)應(yīng)用廠商、相關(guān)硬件廠商、高等院校及科研院所和用戶，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)間的信息溝通和業(yè)務(wù)合作，共同促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　三、保障舉措

　　(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

　　建立促進(jìn)本市云計(jì)算發(fā)展的組織協(xié)調(diào)機(jī)制,形成各部門共同支持發(fā)展云計(jì)算的優(yōu)良政策環(huán)境，制定和落實(shí)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題，規(guī)劃組織重點(diǎn)示范工程項(xiàng)目等。鼓勵(lì)有條件的市級(jí)政府部門和區(qū)政府，制定本部門、本地區(qū)促進(jìn)云計(jì)算創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施方案和配套措施，積極引進(jìn)龍頭企業(yè)和項(xiàng)目，大力推進(jìn)本地區(qū)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　(二)加大資金扶持

　　鼓勵(lì)和支持本市企業(yè)承擔(dān)中央財(cái)政科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)相關(guān)云計(jì)算專項(xiàng)，并按規(guī)定對(duì)國(guó)家云計(jì)算示范工程等重點(diǎn)專項(xiàng)給予地方配套。推動(dòng)中小企業(yè)應(yīng)用各項(xiàng)云服務(wù)，支持骨干云計(jì)算企業(yè)服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。在信息化發(fā)展專項(xiàng)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金等財(cái)政專項(xiàng)中，加大對(duì)云計(jì)算研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的資金支持。加大政府采購(gòu)力度，推進(jìn)云計(jì)算服務(wù)列入政府采購(gòu)目錄。

　　(三)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

　　建立本市骨干云計(jì)算企業(yè)目錄，加強(qiáng)對(duì)目錄企業(yè)在財(cái)稅政策、市場(chǎng)資源、人才政策等方面的重點(diǎn)扶持。合理布局云計(jì)算數(shù)據(jù)中心，優(yōu)化和提升現(xiàn)有數(shù)據(jù)中心能效指標(biāo)。建設(shè)一批行業(yè)級(jí)云計(jì)算工程中心，服務(wù)傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)，鼓勵(lì)具有行業(yè)經(jīng)驗(yàn)的信息技術(shù)企業(yè)、用戶單位、科研機(jī)構(gòu)參與工程中心建設(shè)。支持本市云計(jì)算企業(yè)通過第三方機(jī)構(gòu)開展云計(jì)算技術(shù)、可信度和網(wǎng)絡(luò)安全等評(píng)估測(cè)評(píng)，提升產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水平。支持以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟為載體的云計(jì)算團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)試點(diǎn)，積極參與國(guó)內(nèi)外云計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)制修訂。創(chuàng)新開展云計(jì)算產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)布產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)數(shù)據(jù)。支持引進(jìn)和舉辦國(guó)內(nèi)外云計(jì)算產(chǎn)業(yè)高端峰會(huì)，搭建各方交流平臺(tái)，營(yíng)造良好發(fā)展氛圍。

　　(四)拓展投融資渠道

　　鼓勵(lì)政府資金和社會(huì)資本共同參與，發(fā)揮軟件產(chǎn)業(yè)并購(gòu)基金作用，支持本市云計(jì)算企業(yè)開展國(guó)內(nèi)外并購(gòu)。支持天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資等投資機(jī)構(gòu)增加對(duì)云計(jì)算企業(yè)的投資，鼓勵(lì)處于不同階段的云計(jì)算企業(yè)，積極參與主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板、地方股權(quán)交易等資本市場(chǎng)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)本市云計(jì)算企業(yè)的融資擔(dān)保支持力度，鼓勵(lì)銀行、小額貸款等機(jī)構(gòu)為符合條件的企業(yè)提供貸款。

　　(五)建設(shè)人才隊(duì)伍

　　鼓勵(lì)普通高校、職業(yè)院校、科研院所與云計(jì)算企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)云計(jì)算行業(yè)人才，加強(qiáng)學(xué)校教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求對(duì)接，持續(xù)為云計(jì)算發(fā)展提供中高端人才，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。以產(chǎn)業(yè)人才需求為方向，形成云計(jì)算行業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制，通過社會(huì)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開展云計(jì)算職業(yè)培訓(xùn)，提升云計(jì)算行業(yè)人員整體技術(shù)水平。培育、引進(jìn)一批云計(jì)算領(lǐng)軍人才和技術(shù)帶頭人，支持云計(jì)算企業(yè)建立人才激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)采用期權(quán)、股權(quán)激勵(lì)等方式吸引高級(jí)管理人才和技術(shù)骨干。建立相關(guān)政府部門協(xié)同的骨干云計(jì)算企業(yè)人才落戶政策綠色通道，縮短審批時(shí)限，優(yōu)先解決核心人才的落戶需求。

　　(六)加強(qiáng)國(guó)際合作

　　加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國(guó)家、地區(qū)云計(jì)算企業(yè)的合作，支持云計(jì)算企業(yè)通過海外并購(gòu)、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、在境外部署云計(jì)算數(shù)據(jù)中心和設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)等方式，積極開拓國(guó)際市場(chǎng)。支持本地企業(yè)與國(guó)外企業(yè)開展研發(fā)合作，引導(dǎo)外商在上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)投資云計(jì)算相關(guān)產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)、高校、企業(yè)在研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)、商業(yè)等領(lǐng)域開展合作，形成良好的交流互訪機(jī)制。

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