數(shù)博會二十六論：大數(shù)據(jù)精準扶貧“精”在何處、“準”在哪里?
來源：環(huán)球網(wǎng) 時間：2017-05-21 09:38:13 作者：吳展昭
扶貧易,精準難。精準扶貧是習近平總書記心中沉甸甸的牽掛,也是各地政府放不下的責任,更是貧困人口翹首以盼的希冀!那么,怎樣才能“精準”?貴陽2015年明確提出用大數(shù)據(jù)技術推動精準扶貧,并建立了大數(shù)據(jù)精準幫扶平臺,此后多地積極探索大數(shù)據(jù)精準扶貧,為精準扶貧找到了突破口,創(chuàng)新了路徑,并且收獲了豐碩的果實。
大數(shù)據(jù)使扶貧哪里“精準”了呢?“扶持誰”精準了;“誰來扶”精準了;“怎么扶”精準了;“如何退”精準了。這四個精準解決了扶貧工作的歷史瓶頸和老大難問題。
扶持誰?用大數(shù)據(jù)術語說就是“識別”。怎么才能雪中送炭而不是錦上添花?大數(shù)據(jù)技術的價值在于挖掘海量數(shù)據(jù)的內部價值,通過具體目標,明確思路,再進行數(shù)據(jù)的搜集、處理、分析、挖掘和展示。在扶貧數(shù)據(jù)中,貧困戶的基本資料是一切信息的基礎。如果把脫貧攻堅戰(zhàn)比喻成蓋高樓,充分挖掘基礎信息的有效部分即是打牢地基。而這樣的工作必須運用大數(shù)據(jù)技術,讓貧困戶的基礎數(shù)據(jù)結構化,對其進行建模式的直接挖掘。脫貧攻堅戰(zhàn)中最基礎的數(shù)據(jù)運作就是對貧困戶的貧困程度進行分類。大數(shù)據(jù)可以完成該項任務,直接從海量的數(shù)據(jù)中找出貧困戶上一年度的家庭年人均收入、貧困戶勞動力人數(shù)和該戶建檔立卡總人數(shù)的比例、貧困戶未來勞動力人口新增數(shù)量三個可量化指標。由數(shù)據(jù)庫中的三個變量建立一個模型,直接挖掘目標數(shù)據(jù)。將三個可量化指標的得分相加便得出貧困戶的貧困程度。分數(shù)越高,貧困程度越深。借助大數(shù)據(jù)分析可以甄別貧困人口,精確定位扶貧對象;了解具體致貧原因(資金、技術、項目、人力等),科學制定精確的扶貧措施。貴陽就是這么做的:依托大數(shù)據(jù)“建檔立卡”,利用大數(shù)據(jù)關聯(lián)分析,融合扶貧、教育、民政、住建、交委、衛(wèi)計、工商、殘聯(lián)等涉及農業(yè)農村業(yè)務部門的數(shù)據(jù),再從幫扶對象生活環(huán)境、家庭因素、教育情況、受幫扶情況等多方位進行識別。
誰來扶?怎么扶?扶貧,政府義不容辭、責無旁貸;扶法,需要智慧、需要科學。輸血不如造血,大數(shù)據(jù)助
推“黔貨出山”就是鮮活的例子。貴陽推動的“農業(yè)農村互聯(lián)網(wǎng)+”、農村電子商務、大數(shù)據(jù)村域經濟服務社、建設線上網(wǎng)店助力黔貨出山,給農業(yè)、農村帶來了發(fā)展新氣象!易地搬遷是扶貧工作中的重點工作,政府的作用無可替代。易地搬遷涉及到大量數(shù)據(jù),如資金數(shù)額、貧困戶資料、安置區(qū)建設等等。2016年底,22個省區(qū)市已開工的易地扶貧搬遷項目達19087個,住房建設73萬套,易地扶貧搬遷人數(shù)達249萬。貧困縣中有792個開展了財政涉農資金整合試點,整合資金約3200億元。整個異地扶貧搬遷的數(shù)據(jù)量大,更新快,數(shù)據(jù)類型繁雜。如果不是運用大數(shù)據(jù)技術解決扶貧工作的數(shù)據(jù)處理瓶頸,那么扶貧攻堅戰(zhàn)就不可能取得如此關鍵性進展。
如何退?脫貧了就要退出,這還要靠大數(shù)據(jù)給扶貧工作戴上“望遠鏡”。動態(tài)跟蹤扶貧項目數(shù)據(jù),了解扶貧工作實施狀況,運用大數(shù)據(jù)前瞻精準扶貧的實施效果非常重要。一來可以通過分析反饋數(shù)據(jù)及時修正具體的扶貧方案,保證扶貧工作取得切實成果;二來可以對扶貧地區(qū)的整體扶貧工作進行全面分析、通盤考量,對精準扶貧工作的整體進程和未來開展方向給出預測判斷,為精準扶貧的戰(zhàn)略性調整提供決策建議,三來可以使脫貧和致富的對象即使退出,確保扶真貧。
http://m.yongsiang.cn/zhuanti/node_8880.htm
【關于數(shù)博會】
數(shù)博會作為全球首個大數(shù)據(jù)主題博覽會，秉承“國際化、專業(yè)化、高端化、可持續(xù)化、產業(yè)化”的核心理念，旨在為全球范圍大數(shù)據(jù)領域專業(yè)人士和企業(yè)提供行業(yè)前沿資訊、熱點動態(tài)以及合作交流平臺，促進大數(shù)據(jù)行業(yè)的技術發(fā)展和應用。數(shù)博會已成為全球大數(shù)據(jù)領域的盛會。
2017中國國際大數(shù)據(jù)產業(yè)博覽會將于5月26日-29日在貴陽市舉行，它將繼續(xù)聚焦大數(shù)據(jù)的探索與應用，展示大數(shù)據(jù)最新的技術創(chuàng)新與成就，成為中國最具國際化和產業(yè)化的高端專業(yè)平臺。
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責任編輯：陳近梅