瀘州市人民政府印發(fā)《關(guān)于加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》（全文）

來源：瀘州市人民政府網(wǎng) 時(shí)間：2017-06-05 11:04:31 作者：

瀘州市人民政府關(guān)于加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見

瀘市府函[2017]100號

?各區(qū)、縣人民政府，各園區(qū)管委會(huì)，市級各部門，有關(guān)單位：

?為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)＜促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要＞的通知》（國發(fā)〔2015〕50號）、《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)＜國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要＞的通知》（中辦發(fā)〔2016〕48號）、《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)＜四川省促進(jìn)云計(jì)算創(chuàng)新發(fā)展培育信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)分工方案＞的通知》（川辦發(fā)〔2015〕87號）的精神，結(jié)合《瀘州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃》，促進(jìn)以云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)為代表的新一代信息技術(shù)與現(xiàn)代制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等融合創(chuàng)新，不斷培育信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式，加快我市智慧城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，特制定本實(shí)施意見。

?一、總體思路

?我市將以提升政府治理能力、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為導(dǎo)向，圍繞國家“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持“市場導(dǎo)向、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，示范帶動(dòng)、梯次推廣，統(tǒng)籌推動(dòng)、保障安全”的發(fā)展思路，以加快信息系統(tǒng)集約化、信息環(huán)境安全化、數(shù)據(jù)資源共享化、城市活動(dòng)智慧化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展新興化為核心，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新和智慧城市建設(shè)，以培育發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，打造一批重點(diǎn)示范工程，推動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

?二、主要目標(biāo)

?為搶抓國家建設(shè)“長江經(jīng)濟(jì)帶”、“一帶一路”重大戰(zhàn)略機(jī)遇，建設(shè)全省智慧城市示范工程，加快產(chǎn)業(yè)升級，在十三五期間，培育和引進(jìn)一大批大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，在云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等方面形成優(yōu)勢互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，以大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破口，推動(dòng)我市新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。

?到2017年，以華為云平臺等基礎(chǔ)設(shè)施為依托，先行建設(shè)教育、公安、醫(yī)療、政務(wù)等省內(nèi)云計(jì)算標(biāo)桿項(xiàng)目；依托強(qiáng)大的計(jì)算資源優(yōu)勢和瀘州本地傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢打造西南智能制造云平臺，通過信息化水平的提高推動(dòng)傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)向智能制造轉(zhuǎn)型升級；基本完成瀘州市數(shù)據(jù)資源管理服務(wù)平臺一期工程建設(shè)，與瀘州云計(jì)算中心共建西南大數(shù)據(jù)處理中心。

?到2018年，成功吸引一批大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)、行業(yè)數(shù)據(jù)中心、災(zāi)備中心落戶瀘州，吸引省內(nèi)信息消費(fèi)業(yè)務(wù)，建設(shè)成四川省的信息消費(fèi)中心，同時(shí)依托云計(jì)算發(fā)展智慧物流，云呼叫中心，SAAS軟件，電商大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)，打造西南區(qū)電商服務(wù)中心，服務(wù)本地電商企業(yè)和西南區(qū)域電商企業(yè)。

?到2019年，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)“六個(gè)一工程”，即：培育1個(gè)以上大數(shù)據(jù)上市企業(yè)，培育10家以上的主營業(yè)務(wù)收入超億元大數(shù)據(jù)企業(yè)，招引100家以上的知名大數(shù)據(jù)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)，孵化1000家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大數(shù)據(jù)企業(yè)，招引和培養(yǎng)10000名大數(shù)據(jù)行業(yè)人才，建成川滇黔渝結(jié)合部的智慧信息中心。

?到2020年，瀘州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)將發(fā)展成為一流的集數(shù)據(jù)采集、計(jì)算、存儲、分析、應(yīng)用及運(yùn)營的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用示范基地，全面完成“西南云?！贝髷?shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)，形成一批國內(nèi)領(lǐng)先的，如智慧城市、醫(yī)療健康、金融服務(wù)、工業(yè)云、白酒生產(chǎn)與交易、智能電網(wǎng)、智慧農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)等大數(shù)據(jù)示范項(xiàng)目，涌現(xiàn)一批具有影響力的大數(shù)據(jù)平臺與技術(shù)企業(yè)，推動(dòng)瀘州成為川滇黔渝結(jié)合部的大數(shù)據(jù)人才、數(shù)據(jù)資源、行業(yè)資本和專業(yè)機(jī)構(gòu)匯聚的區(qū)域智慧樞紐，打造成為川滇黔渝結(jié)合部的智慧信息中心，四川省的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域中心。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值規(guī)模突破300億元，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模增值1000億元，招引和培育大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)企業(yè)500家。

?三、工作重點(diǎn)

?（一）推動(dòng)信息基礎(chǔ)設(shè)施演進(jìn)升級。

?1.加快寬帶網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化升級。貫徹落實(shí)“寬帶中國”戰(zhàn)略，建設(shè)寬帶中國示范城市，大力推進(jìn)寬帶鄉(xiāng)村工程、中西部中小城市基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)完善工程、下一代移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、下一代廣播電視網(wǎng)（NGB）等重點(diǎn)工程建設(shè)，到2017年先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施基本形成，實(shí)現(xiàn)城區(qū)“全光光纖”入戶、農(nóng)村“全光寬帶”普及、互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬力爭突破2T（2016年底出口帶寬擴(kuò)容到1T，2020年將拓展到6T）。加快推進(jìn)城市4G網(wǎng)絡(luò)和無線WIFI深度覆蓋，實(shí)現(xiàn)城市、縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)覆蓋以及農(nóng)村熱點(diǎn)區(qū)域的有效覆蓋。推進(jìn)我市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化地區(qū)NGB覆蓋，建設(shè)高效、泛在、安全的寬帶網(wǎng)絡(luò)，信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建和共享改造建設(shè)10000個(gè)通信基站鐵塔及配套設(shè)施，試點(diǎn)5G項(xiàng)目建設(shè)。提高通信普遍服務(wù)水平，建設(shè)應(yīng)急通信系統(tǒng)，提升我市應(yīng)急通信管理水平。為瀘州2020年建成“雙兩百”，成為成渝第三城提供信息通信支撐和保障。（牽頭單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市通信發(fā)展辦；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市文體廣局，各通信、廣電運(yùn)營企業(yè)）

?2.統(tǒng)籌云計(jì)算數(shù)據(jù)中心建設(shè)。堅(jiān)持需求驅(qū)動(dòng)，強(qiáng)化政策扶持與市場監(jiān)管，統(tǒng)籌我市華為四川大數(shù)據(jù)中心等云計(jì)算中心建設(shè)。引導(dǎo)全市信息化系統(tǒng)建設(shè)管理由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。我市國有資產(chǎn)部分的不涉密信息化系統(tǒng)，一律采取購買云計(jì)算服務(wù)的方式，向云計(jì)算數(shù)據(jù)中心集中，充分利用我市數(shù)據(jù)中心開展創(chuàng)新應(yīng)用，避免重復(fù)建設(shè)和重復(fù)投資。（牽頭單位：市政府辦公室；責(zé)任單位：高新區(qū)管委會(huì)、市保密局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委）

?3.促進(jìn)數(shù)據(jù)資源融合共享，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)應(yīng)用與數(shù)據(jù)管理分離，探索信息資源全過程管理體系。加快啟動(dòng)數(shù)據(jù)資源管理服務(wù)平臺及法人、人口、地理、統(tǒng)計(jì)信息、城市活動(dòng)五大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。建設(shè)政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺，研究制定數(shù)據(jù)資源目錄體系和交換體系，建立完善數(shù)據(jù)資源共享標(biāo)準(zhǔn)。在保障信息安全和個(gè)人隱私的前提下，有序向基層、社會(huì)開放政府部門、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)，發(fā)展基于云平臺的數(shù)據(jù)資源共享和大數(shù)據(jù)應(yīng)用，促進(jìn)我市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

?建立完善全市企業(yè)、行業(yè)大數(shù)據(jù)采集網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)推動(dòng)企業(yè)、社會(huì)組織、科研機(jī)構(gòu)等通過多種方式主動(dòng)采集并開放數(shù)據(jù)，推動(dòng)社會(huì)大數(shù)據(jù)資源加快集聚。逐步開展社會(huì)化交易型數(shù)據(jù)備份和認(rèn)證，確保數(shù)據(jù)可追溯、可恢復(fù)。（牽頭單位：市政府辦公室；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市公安局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市統(tǒng)計(jì)局、市質(zhì)監(jiān)局等相關(guān)部門）

?（二）培育發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群

?4.全力推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托華為四川大數(shù)據(jù)中心、四川信用聯(lián)社大數(shù)據(jù)災(zāi)備中心等項(xiàng)目，規(guī)劃建設(shè)“西南云海”瀘州市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園。力爭在“西南云海”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園構(gòu)建西南（瀘州）大數(shù)據(jù)交易平臺，規(guī)劃建設(shè)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施、研究院、實(shí)驗(yàn)室，為云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等企業(yè)提供專業(yè)孵化器服務(wù)，將瀘州打造成為西南區(qū)域信息中心。各部門要積極爭取省級對口部門數(shù)據(jù)中心或?yàn)?zāi)備中心落戶瀘州，增強(qiáng)對數(shù)據(jù)開發(fā)、利用，充分挖掘數(shù)據(jù)的商業(yè)價(jià)值。（牽頭單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委；責(zé)任單位：高新區(qū)管委會(huì)、市發(fā)展改革委、市科技知識產(chǎn)權(quán)局、市通信發(fā)展辦）

?5.大數(shù)據(jù)終端設(shè)備產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破。依托智能電網(wǎng)裝備制造、機(jī)器人研發(fā)制造和3D打?。ㄔ霾闹圃欤┘夹g(shù)轉(zhuǎn)化等項(xiàng)目，大力發(fā)展智能終端、新型顯示、北斗導(dǎo)航、車聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)品，加快發(fā)展傳感器、音視頻采集、條形碼、射頻識別技術(shù)等數(shù)據(jù)采集設(shè)備和路由、交換、存儲等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，突破電子信息設(shè)備制造業(yè)。（牽頭單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委；責(zé)任單位：高新區(qū)管委會(huì)、市發(fā)展改革委、市科技知識產(chǎn)權(quán)局）

?6.大力拓展數(shù)據(jù)增值應(yīng)用產(chǎn)業(yè)。加快智能海量數(shù)據(jù)存儲與管理系統(tǒng)、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)處理、模式識別、人工智能識別等大數(shù)據(jù)獲取、大數(shù)據(jù)管理、大數(shù)據(jù)分析等軟件產(chǎn)品，開展行業(yè)應(yīng)用軟件產(chǎn)品開發(fā)，力爭在基礎(chǔ)軟件和應(yīng)用軟件開發(fā)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重點(diǎn)突破。大力推進(jìn)我市高新技術(shù)（信息通信領(lǐng)域）企業(yè)獲雙軟認(rèn)證企業(yè)；推動(dòng)瀘州市軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)孵化園區(qū)建設(shè)。（牽頭單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委；責(zé)任單位：高新區(qū)管委會(huì)、市發(fā)展改革委、市科技知識產(chǎn)權(quán)局）

?7.著力推進(jìn)VR（虛擬現(xiàn)實(shí)）與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度融合。依托招引國內(nèi)外知名企業(yè)，建設(shè)西南VR基地。設(shè)立VR研發(fā)中心，著力VR內(nèi)容研發(fā)和生產(chǎn)，吸引上下游產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈招商。推進(jìn)建設(shè)VR安全教育訓(xùn)練中心和VR全行業(yè)應(yīng)用體驗(yàn)中心；建立線上體驗(yàn)平臺，高效管理各類精品資源，全面提供搜索導(dǎo)航服務(wù)，及時(shí)發(fā)布資源應(yīng)用信息等；發(fā)展VR電商；建立VR雙創(chuàng)中心（發(fā)包中心），搭建VR開發(fā)平臺，為各種行業(yè)創(chuàng)業(yè)者基于平臺VR內(nèi)容創(chuàng)新和創(chuàng)造；大力發(fā)展VR+安全、VR+創(chuàng)客、VR+白酒、VR+設(shè)計(jì)、VR+職業(yè)培訓(xùn)等各行業(yè)特色VR解決方案，覆蓋醫(yī)療、交通、教育、工業(yè)、食品、旅游、展覽展會(huì)、房地產(chǎn)、娛樂、游戲等多行業(yè)應(yīng)用。（牽頭單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委；責(zé)任單位：高新區(qū)管委會(huì)、市教育局、市公安局、市人力資源社會(huì)保障局、市國土資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市文體廣局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市外僑旅游局、市安全監(jiān)管局、市人防辦、市應(yīng)急辦、瀘州聯(lián)通公司、市消防支隊(duì)）

?8.大力培育傳媒和數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)。支持動(dòng)漫游戲、新媒體等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)和扶持傳統(tǒng)媒體向新媒體轉(zhuǎn)型，建設(shè)傳媒和數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū)，探索建設(shè)西南媒體大數(shù)據(jù)中心。（牽頭單位：市文體廣局；責(zé)任單位：各區(qū)、縣人民政府，各園區(qū)管委會(huì)，市委宣傳部、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市科技知識產(chǎn)權(quán)局、各主要媒體）

?9.促進(jìn)應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。著力推進(jìn)建設(shè)中國白酒大數(shù)據(jù)中心、征信大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺、統(tǒng)計(jì)綜合大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺、政府綜合決策大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺、大數(shù)據(jù)惠民應(yīng)用平臺、媒體大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺、川滇黔渝結(jié)合部醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)中心、川南經(jīng)濟(jì)區(qū)大數(shù)據(jù)中心等項(xiàng)目。使云計(jì)算、大數(shù)據(jù)在電子政務(wù)、電子商務(wù)、企業(yè)信息化、制造業(yè)、金融業(yè)、物流業(yè)等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，形成重點(diǎn)覆蓋、逐步滲透、全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。（牽頭單位：市政府辦公室；責(zé)任單位：高新區(qū)管委會(huì)、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市商務(wù)局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市統(tǒng)計(jì)局、市國資委、市金融辦、市政府物流口岸辦、人行瀘州中支、國久大數(shù)據(jù)有限公司等部門）

?10.拓展信息消費(fèi)領(lǐng)域。穩(wěn)步推進(jìn)我市智慧城市建設(shè)，強(qiáng)化云計(jì)算、大數(shù)據(jù)在教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生及健康養(yǎng)老、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障等民生重點(diǎn)領(lǐng)域的智慧化融合應(yīng)用，推進(jìn)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)和城市各領(lǐng)域運(yùn)行管理的深度融合。

?以國家級電子商務(wù)示范基地、省級電子商務(wù)示范城市建設(shè)為抓手，建設(shè)電子商務(wù)大數(shù)據(jù)中心。電子商務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范工程要以瀘州電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、快遞分撥中心、江陽區(qū)眾創(chuàng)智慧港、納溪電子商務(wù)雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、瀘縣電子商務(wù)孵化運(yùn)營中心等電子商務(wù)聚集區(qū)為助力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與電子商務(wù)融合發(fā)展。大力發(fā)展白酒電商、跨境電商、農(nóng)村電商、社區(qū)電商等新業(yè)態(tài)。完善優(yōu)化跨境電商平臺——“直購全球”建設(shè)，加快推進(jìn)瀘州進(jìn)口商品保稅直銷中心（二期）建設(shè)。培育和引進(jìn)電子商務(wù)龍頭企業(yè)。建立完善電子商務(wù)雙創(chuàng)孵化平臺和機(jī)制。（牽頭單位：市商務(wù)局、市供銷社；責(zé)任單位：各區(qū)、縣人民政府，各園區(qū)管委會(huì)，市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市農(nóng)業(yè)局等部門）

?11.著力推進(jìn)工業(yè)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)，爭創(chuàng)中國制造2025示范城市。結(jié)合《中國制造2025瀘州行動(dòng)方案》，著力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+制造”試點(diǎn)工作，建設(shè)西南（瀘州）企業(yè)云服務(wù)平臺，推動(dòng)工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用基礎(chǔ)上的智能化轉(zhuǎn)型，著力爭創(chuàng)中國制造2025示范城市。加大對本地企業(yè)兩化融合的扶持力度，鼓勵(lì)引導(dǎo)本地企業(yè)利用信息化技術(shù)改造傳統(tǒng)生產(chǎn)力。重點(diǎn)在瀘州長江機(jī)械有限公司智能化工廠建設(shè)項(xiàng)目、瀘州高新區(qū)機(jī)器人研發(fā)試制生產(chǎn)基地項(xiàng)目、酒類醫(yī)藥企業(yè)“機(jī)器人換人”工程、工程機(jī)械智能化制造項(xiàng)目等項(xiàng)目中，推進(jìn)虛擬仿真、數(shù)字模型等關(guān)鍵研發(fā)技術(shù)應(yīng)用，推廣數(shù)字化、自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化生產(chǎn)控制系統(tǒng)。（牽頭單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委；責(zé)任單位：各區(qū)、縣人民政府，各園區(qū)管委會(huì)，市發(fā)展改革委、市科技知識產(chǎn)權(quán)局）

?12.加速大數(shù)據(jù)向傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域滲透。結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作，加快推動(dòng)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)在三農(nóng)服務(wù)、特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈管理、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)經(jīng)營管理等領(lǐng)域的應(yīng)用，支持推廣面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息資源存儲、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程智能檢測控制、農(nóng)村綜合信息服務(wù)等農(nóng)業(yè)信息化重點(diǎn)領(lǐng)域的三農(nóng)大數(shù)據(jù)平臺，建設(shè)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)信息平臺，打造智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)，探索農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用，改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。大力拓展智慧基層單元建設(shè)，完善江陽區(qū)董允壩現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、納溪區(qū)智慧三江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、敘永縣水潦鄉(xiāng)高坪智慧鄉(xiāng)村示范基地建設(shè)，完成龍馬潭區(qū)紅星街道大驛壩社區(qū)、納溪區(qū)安富街道上壩社區(qū)、瀘縣玉蟾街道朝陽社區(qū)等智慧社區(qū)建設(shè)，大力推進(jìn)鄰玉街道的“智慧街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）”試點(diǎn)建設(shè)。（牽頭單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委；責(zé)任單位：各區(qū)、縣人民政府，各園區(qū)管委會(huì)，市發(fā)展改革委、市科技知識產(chǎn)權(quán)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市商務(wù)局）

?13.推動(dòng)智慧物流服務(wù)體系發(fā)展。依托我市的區(qū)域交通樞紐、港口物流優(yōu)勢，積極探索、開發(fā)智慧物流項(xiàng)目，結(jié)合瀘州長江物流公共信息平臺和瀘州港保稅物流中心（B型）建設(shè)，構(gòu)建物流信息集散中心。結(jié)合臨港物流園建設(shè)，打造多式聯(lián)運(yùn)的信息樞紐；建設(shè)智慧物流交易服務(wù)平臺，打造新型云商品平臺。（牽頭單位：市政府物流口岸辦、長開區(qū)管委會(huì)、市商務(wù)局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市金融辦、成都海關(guān)駐瀘州辦事處、瀘州出入境檢驗(yàn)檢疫局、人行瀘州中支）

?14.培育大數(shù)據(jù)服務(wù)安全產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)和支持本市信息安全企業(yè)發(fā)展云計(jì)算、大數(shù)據(jù)信息安全應(yīng)用和軟件開發(fā)，利用大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園的平臺大力招商引入國內(nèi)知名云計(jì)算、大數(shù)據(jù)信息安全評測機(jī)構(gòu)和應(yīng)用開發(fā)研究機(jī)構(gòu)，加快形成云計(jì)算、大數(shù)據(jù)安全軟硬件等一批自主可控新技術(shù)、新產(chǎn)品。建設(shè)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)安全專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍，構(gòu)建自主、安全的云計(jì)算、大數(shù)據(jù)開放研究和測試平臺，加快發(fā)展云計(jì)算、大數(shù)據(jù)服務(wù)第三方安全評估、審查等業(yè)務(wù)。加強(qiáng)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)安全軟硬件技術(shù)、產(chǎn)品的試點(diǎn)示范和推廣應(yīng)用，在信息化產(chǎn)品和服務(wù)同質(zhì)同價(jià)、安全可控的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)采購本地云計(jì)算、大數(shù)據(jù)企業(yè)安全產(chǎn)品和服務(wù)。在我市規(guī)劃建設(shè)國家級異地災(zāi)備中心。（牽頭單位：市網(wǎng)信辦、市經(jīng)濟(jì)和信息化委；責(zé)任單位：高新區(qū)管委會(huì)、市保密局、市發(fā)展改革委、市科技知識產(chǎn)權(quán)局、市公安局、市國安局）

?15.加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。加強(qiáng)核心電子器件、高端通用芯片及基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品等科技專項(xiàng)成果與大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的需求對接，推動(dòng)相關(guān)科技成果在我市各信息產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行轉(zhuǎn)化，產(chǎn)業(yè)化及應(yīng)用。積極推進(jìn)我市在北斗衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用，有效推動(dòng)融合北斗、無線射頻識別（RFID）、近距離無線通信（NFC）、二維碼、環(huán)境監(jiān)測、人體傳感設(shè)備、地理信息、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)于一體的終端產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?。積極探索區(qū)塊鏈、人工智能等新技術(shù)在智慧城市和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的運(yùn)用，創(chuàng)新發(fā)展路徑。（牽頭單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市科技知識產(chǎn)權(quán)局；責(zé)任單位：各區(qū)、縣人民政府，各園區(qū)管委會(huì)，市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市政府物流口岸辦）

?16.培育創(chuàng)新型中小微企業(yè)和特色園區(qū)。遴選擁有深厚歷史底蘊(yùn)、自然生態(tài)良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為載體，以開放、包容、創(chuàng)新、服務(wù)的政務(wù)生態(tài)系統(tǒng)為支撐，以“西南云海”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園和金融資源集聚發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)為驅(qū)動(dòng)，通過建設(shè)“眾創(chuàng)空間”、O2O服務(wù)體系，“苗圃+孵化器+加速器”孵化鏈條，打造網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)雙創(chuàng)夢想小鎮(zhèn)。

?建設(shè)面向云計(jì)算、大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的專業(yè)孵化平臺和新興產(chǎn)業(yè)投資基金，鼓勵(lì)和支持“泛大學(xué)生”、創(chuàng)客、高校教師、海歸、歸雁個(gè)體或企業(yè)、小微企業(yè)、院士等群體為主體的企業(yè)進(jìn)行高新技術(shù)的開拓創(chuàng)新，利用我市各類科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其他新型眾創(chuàng)空間，開展基于大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和雙創(chuàng)比賽，挖掘一批創(chuàng)新型大數(shù)據(jù)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，培育一批特色鮮明的大數(shù)據(jù)創(chuàng)新型中小微企業(yè)，扶持一批大數(shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。全面落實(shí)鼓勵(lì)、支持小微企業(yè)發(fā)展的財(cái)稅、金融、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等政策措施。（牽頭單位：各區(qū)、縣人民政府，市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市科技知識產(chǎn)權(quán)局、市人力資源社會(huì)保障局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市國土資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局、市商務(wù)局、市金融辦、市工商局、市國稅局、市地稅局）

?（三）實(shí)施大數(shù)據(jù)示范應(yīng)用工程

?17.著力推進(jìn)大數(shù)據(jù)示范應(yīng)用工程。結(jié)合我市智慧城市建設(shè)頂層設(shè)計(jì)，著力推進(jìn)“2+4+3”示范應(yīng)用（市民一卡通、大數(shù)據(jù)管理平臺、智慧黨建、智慧醫(yī)療、智慧社區(qū)、智慧電商、智慧教育、智慧科創(chuàng)、智慧城管），探索和完善交通、城市應(yīng)急指揮、質(zhì)量監(jiān)督、消防安全、養(yǎng)老、水務(wù)、環(huán)保、旅游、物流、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、園區(qū)等大數(shù)據(jù)應(yīng)用工程。（牽頭單位：市政府辦公室；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市教育局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)局、市商務(wù)局、市文體廣局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市環(huán)境保護(hù)局、市外僑旅游局、市食品藥品監(jiān)管局、成都海關(guān)駐瀘州辦事處、瀘州出入境檢驗(yàn)檢疫局、市政府物流口岸辦）

?18.探索建設(shè)中國酒業(yè)大數(shù)據(jù)中心。利用信息化手段促進(jìn)傳統(tǒng)酒類企業(yè)加快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，從產(chǎn)業(yè)園區(qū)、電子商務(wù)、物流信息、質(zhì)量溯源、檢測中心5個(gè)方面應(yīng)用入手，圍繞生產(chǎn)過程智能化、產(chǎn)品包裝數(shù)字化、營銷服務(wù)一體化、生產(chǎn)流程質(zhì)量控制一體化。建設(shè)酒產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺，應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)施“產(chǎn)供銷服”一體化、數(shù)字化戰(zhàn)略，深度挖掘酒產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)價(jià)值，促進(jìn)酒產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造中國酒業(yè)大數(shù)據(jù)生態(tài)圈。（牽頭單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委、國久大數(shù)據(jù)有限公司；責(zé)任單位：酒業(yè)園區(qū)管委會(huì)、瀘州老窖股份有限公司）

?19.大力推進(jìn)市民一卡通平臺體系建設(shè)。建立市民基礎(chǔ)信息交換系統(tǒng)，以“記錄一生、服務(wù)一生、管理一生”為市民一卡通設(shè)計(jì)理念，推廣居民電子身份識別，實(shí)現(xiàn)跨部門市民基礎(chǔ)信息的共享互通?！俺闪⑹忻褚豢ㄍüぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組”推進(jìn)市民一卡通工程建設(shè)，并負(fù)責(zé)項(xiàng)目的整體規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理。成立市民一卡通公司，負(fù)責(zé)“市民一卡通”項(xiàng)目實(shí)施，從事信息管理服務(wù)平臺和支付平臺的開發(fā)、建設(shè)、營運(yùn)、管理與維護(hù)，為市民提供社會(huì)保障、公共服務(wù)、城市交通、金融支付等方便快捷的信息化服務(wù)。（牽頭單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市教育局、市公安局、市民政局、市人力資源社會(huì)保障局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市外僑旅游局、人行瀘州中支等部門）

?20.建立完善信用體系大數(shù)據(jù)平臺。建立完善政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì)誠信和司法公信大數(shù)據(jù)平臺，建設(shè)瀘州市公共信用信息共享平臺。基于大數(shù)據(jù)整合碎片化信用信息，打破信息壁壘，實(shí)現(xiàn)全市信用信息的集中管理和在查詢、評估方面的易用性、可實(shí)現(xiàn)性，建立有效的信用分級體系。鼓勵(lì)和支持ICT企業(yè)開發(fā)基于信用信息數(shù)據(jù)的軟、硬件產(chǎn)品。著力打造社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市。（牽頭單位：市發(fā)展改革委、人行瀘州中支；責(zé)任單位：市中級法院、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市公安局、市人力資源社會(huì)保障局、市商務(wù)局、市食品藥品監(jiān)管局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局等部門）

?21.加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)。建設(shè)維護(hù)好“全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)”和“四川省脫貧攻堅(jiān)六有大數(shù)據(jù)平臺”，加強(qiáng)對扶貧對象的信息化、精準(zhǔn)化管理，提高脫貧攻堅(jiān)工作的精準(zhǔn)性和有效性，確保精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。（牽頭單位：市扶貧移民局；責(zé)任單位：市委組織部、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市民政局等部門）

?22.著力建設(shè)醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)共享體系。建設(shè)完成市級醫(yī)療綜合信息平臺建設(shè)，推動(dòng)市級和各區(qū)縣醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、人口計(jì)生、藥品消耗、醫(yī)療保障和社交網(wǎng)絡(luò)等大數(shù)據(jù)資源互聯(lián)共享；依托全民預(yù)防保健試點(diǎn)，建設(shè)全市居民電子健康檔案、電子病歷和全員人口三大數(shù)據(jù)庫，探索全市心電、影像、檢驗(yàn)檢疫等數(shù)據(jù)中心建設(shè)，力促醫(yī)療健康數(shù)據(jù)資源共享，減少重復(fù)投資和浪費(fèi)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享和公共普遍服務(wù)均等化；鼓勵(lì)智能輔助診治、遠(yuǎn)程診斷、遠(yuǎn)程健康、自助就醫(yī)等服務(wù)模式創(chuàng)新，為市民、醫(yī)生、政府提供醫(yī)療資源配置、流行病跟蹤與分析、臨床循證診療、疫情監(jiān)測及處置、疾病就醫(yī)導(dǎo)航、健康自我檢查等服務(wù)。推進(jìn)搭建醫(yī)學(xué)、醫(yī)療、醫(yī)藥“三醫(yī)”融合的醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)共享和分析平臺。（牽頭單位：市衛(wèi)生計(jì)生委、市食品藥品監(jiān)管局、市醫(yī)投集團(tuán)；責(zé)任單位：各區(qū)、縣人民政府）

?23.建立食品藥品安全大數(shù)據(jù)平臺。匯集政府各部門的食品藥品安全監(jiān)管數(shù)據(jù)、食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及食品藥品信息數(shù)據(jù)、食品藥品企業(yè)相關(guān)人員信用信息數(shù)據(jù)、食品藥品安全投訴舉報(bào)數(shù)據(jù)，建設(shè)食品藥品安全大數(shù)據(jù)資源庫及統(tǒng)一的食品藥品安全信息追溯平臺。建立覆蓋食品藥品生產(chǎn)全過程的食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)，進(jìn)行動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)標(biāo)示與感知，整合利用各方數(shù)據(jù)為食品藥品安全監(jiān)管與預(yù)警提供決策支持，為企業(yè)、第三方機(jī)構(gòu)、社會(huì)公眾提供食品藥品安全大數(shù)據(jù)服務(wù)。（牽頭單位：市食品藥品監(jiān)管局；責(zé)任單位：各區(qū)、縣人民政府，市衛(wèi)生計(jì)生委、市工商局）

?24.建立社會(huì)保障大數(shù)據(jù)資源庫。推進(jìn)與衛(wèi)生、公安、民政、金融機(jī)構(gòu)等部門的信息共享，推動(dòng)社會(huì)保障大數(shù)據(jù)跨部門、跨領(lǐng)域應(yīng)用，提升人事人才、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)關(guān)系、社會(huì)管理等公共服務(wù)水平，為政府決策提供數(shù)據(jù)支撐。（牽頭單位：市人力資源社會(huì)保障局；責(zé)任單位：市公安局、市民政局、市衛(wèi)生計(jì)生委、人行瀘州中支）

?25.建設(shè)質(zhì)量安全大數(shù)據(jù)平臺。推動(dòng)和完善全市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、特種設(shè)備安全、質(zhì)量信用信息等平臺建設(shè)，結(jié)合省級標(biāo)準(zhǔn)，整合計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可等質(zhì)量數(shù)據(jù)資源，建立以質(zhì)量基礎(chǔ)、質(zhì)量安全信息綜合數(shù)據(jù)庫為核心的大數(shù)據(jù)平臺，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量信息數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)采集、傳輸、加工、整合管理、共享、分析和綜合服務(wù)應(yīng)用，提高業(yè)務(wù)監(jiān)管和公眾服務(wù)水平。（牽頭單位：市質(zhì)監(jiān)局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工商局）

?26.建設(shè)交通大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺。整合全市公路、水路、鐵路、航空等各類運(yùn)輸數(shù)據(jù)資源，匯聚氣象、環(huán)境、人口、地理信息、北斗導(dǎo)航、地質(zhì)災(zāi)害等行業(yè)數(shù)據(jù)，逐步建設(shè)交通大數(shù)據(jù)庫，提供交通誘導(dǎo)、調(diào)度應(yīng)急指揮、智能出行、出租車和公交車管理、智能導(dǎo)航、網(wǎng)絡(luò)約車等服務(wù)，推動(dòng)人、車、路協(xié)同示范建設(shè)，探索智能車載終端互聯(lián)互通，推進(jìn)車聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，加快交通大數(shù)據(jù)服務(wù)模式創(chuàng)新。（牽頭單位：市交通運(yùn)輸局；責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市公安局、市國土資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局、市城管執(zhí)法局、市環(huán)境保護(hù)局、市氣象局、市民航局、市政府物流口岸辦等部門）

?27.建設(shè)智慧旅游大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺。建設(shè)實(shí)時(shí)采集旅游目的地天氣、路況、游客人數(shù)、旅館餐飲等信息，基于移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)并融合旅游、交通、安防、監(jiān)測等為一體的智慧旅游數(shù)據(jù)中心。打造智慧旅游應(yīng)用服務(wù)平臺，推動(dòng)旅游服務(wù)、旅游管理、旅游營銷的智慧化，聚焦智慧旅游應(yīng)用服務(wù)，開發(fā)智慧旅游應(yīng)用產(chǎn)品，創(chuàng)新多種智慧旅游大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)模式。（牽頭單位：市外僑旅游局；責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局等部門）

?28.構(gòu)建全市大安全大數(shù)據(jù)平臺。依托瀘州市國家水資源監(jiān)控項(xiàng)目和防治預(yù)警系統(tǒng)項(xiàng)目、安全監(jiān)管應(yīng)急救援指揮計(jì)算機(jī)平臺技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目、安全監(jiān)管應(yīng)急救援指揮計(jì)算機(jī)平臺技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目等項(xiàng)目的建設(shè)，完善關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的監(jiān)測監(jiān)控，強(qiáng)化水文、氣象、地震、地質(zhì)、環(huán)境、疫情、安全生產(chǎn)等監(jiān)測，建設(shè)全市風(fēng)險(xiǎn)隱患大數(shù)據(jù)資源庫，建立預(yù)警信息發(fā)布和傳播體系，建成比較完善的災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)跨部門協(xié)作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處置和反饋問題。（牽頭單位：市政府辦公室；責(zé)任單位：市公安局、市國土資源局、市住建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市環(huán)境保護(hù)局、市安全監(jiān)管局、市氣象局、瀘州地震臺）

?29.構(gòu)建全市公共安全數(shù)據(jù)融合平臺。匯聚融合涉及公共安全的人口、警情、車站、網(wǎng)吧、賓館、火車、民航、街路面等公共區(qū)域的人臉、指紋、車牌、通信終端、建筑等海量業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，整合公安、城管、交通、氣象、鐵路、民航等監(jiān)控視頻數(shù)據(jù)，建設(shè)公共安全領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)資源庫及應(yīng)用平臺，全面提升公共安全突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警、反恐、快速響應(yīng)和高效打擊犯罪等能力。（牽頭單位：市公安局；責(zé)任單位：市城管執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市安全監(jiān)管局、市氣象局、市民航局、市應(yīng)急辦等部門）

?30.建設(shè)生態(tài)文明大數(shù)據(jù)工程。依托時(shí)空信息平臺，開展自然生態(tài)空間統(tǒng)一確權(quán)登記。整合自然生態(tài)空間數(shù)據(jù)，優(yōu)化資源開發(fā)利用的空間格局和供應(yīng)時(shí)序，為建設(shè)長江上游主體功能區(qū)提供生態(tài)大數(shù)據(jù)支撐。完善自然資源監(jiān)管體系，逐步實(shí)現(xiàn)全程、全覆蓋動(dòng)態(tài)監(jiān)管，提高用途管制能力。探索建立廢棄物信息管理和交易體系，形成再生資源循環(huán)利用機(jī)制。建設(shè)智慧環(huán)保監(jiān)控平臺、環(huán)境數(shù)據(jù)資源中心、大氣環(huán)境和水環(huán)境質(zhì)量智能監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)、環(huán)境監(jiān)管協(xié)同能力系統(tǒng)、環(huán)境應(yīng)急能力系統(tǒng)、點(diǎn)狀污染源網(wǎng)格化智能監(jiān)控系統(tǒng)等項(xiàng)目，形成政府、企業(yè)、公眾共治的環(huán)境治理體系。（牽頭單位：市環(huán)境保護(hù)局；責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市國土資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市氣象局等部門）

?31.全面開展教育大數(shù)據(jù)體系建設(shè)。依托“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”、“優(yōu)質(zhì)資源班班通”、“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”工程建設(shè)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源均衡發(fā)展，探索建立跨校課程共享與學(xué)分認(rèn)定制度。在我市重點(diǎn)建設(shè)智慧教育云平臺和文化與教育信息資源共享服務(wù)平臺，建立覆蓋全市各級教育行政部門和各級各類學(xué)校的管理信息系統(tǒng)及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺，依托平臺為所有學(xué)校和師生提供數(shù)字文化教育資源共享與服務(wù)。完善準(zhǔn)入機(jī)制，吸引社會(huì)力量參與大型開放式網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)，支撐全民學(xué)習(xí)、終身教育。（牽頭單位：市教育局；責(zé)任單位：市委宣傳部、市科技知識產(chǎn)權(quán)局、市文體廣局等部門）

?32.推進(jìn)文化大數(shù)據(jù)工程建設(shè)。大力推進(jìn)新興宣傳文化陣地建設(shè)，惠及廣大群眾。加快文化資源數(shù)字化開發(fā)和保護(hù)技術(shù)研究，充分挖掘、分析、利用文化資源，建設(shè)文化大數(shù)據(jù)平臺，構(gòu)建川滇黔渝結(jié)合部的文化數(shù)據(jù)中心。（牽頭單位：市文體廣局、市文產(chǎn)辦；責(zé)任單位：市級各媒體）

?33.創(chuàng)新三農(nóng)大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)。整合三農(nóng)數(shù)據(jù)信息，建設(shè)三農(nóng)大數(shù)據(jù)體系，通過數(shù)據(jù)挖掘、分析農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、農(nóng)業(yè)科技、市場價(jià)格等涉農(nóng)數(shù)據(jù)資源，制定一系列調(diào)控和管理措施，解決信息不對稱問題，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，切實(shí)解決貧困農(nóng)民生產(chǎn)生活遇到的實(shí)際問題。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)局；責(zé)任單位：各區(qū)、縣人民政府，市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市公安局、市科技知識產(chǎn)權(quán)局、市民政局、市國土資源局、市水務(wù)局、市林業(yè)局、市商務(wù)局、市環(huán)境保護(hù)局、市外僑旅游局、市扶貧移民局等部門）

?四、保障措施

?34.創(chuàng)新大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)實(shí)體。由市屬國資企業(yè)聯(lián)合國內(nèi)中資大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè)，積極吸引瀘州民營企業(yè)參與，多方合資成立國久大數(shù)據(jù)有限公司，作為我市各類大數(shù)據(jù)平臺的建設(shè)和運(yùn)營主體，引導(dǎo)我市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（牽頭單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委；責(zé)任單位：高新區(qū)管委會(huì)、酒業(yè)園區(qū)管委會(huì)、市國資委、瀘州高投集團(tuán)、瀘州工投集團(tuán)、瀘州老窖股份有限公司）

?35.開辟數(shù)據(jù)采集渠道。綜合行政收集、網(wǎng)絡(luò)搜取、自愿提供、有償購買、傳感收集等方式建立自動(dòng)、精準(zhǔn)、實(shí)時(shí)的大數(shù)據(jù)采集體系。（牽頭單位：市政府辦公室；責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市財(cái)政局等部門）

?36.加強(qiáng)大數(shù)據(jù)安全保障體系建設(shè)。按國家、省、市網(wǎng)信，保密、公安等部門要求，落實(shí)云計(jì)算服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)和信息安全等級保護(hù)等法規(guī)與制度，強(qiáng)化信息系統(tǒng)安全防護(hù)，切實(shí)做好等級保護(hù)和安全測評工作。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全防護(hù)體系建設(shè)，研究建立對技術(shù)、設(shè)備和服務(wù)提供商的安全審查制度。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)環(huán)境下信息安全認(rèn)證體系建設(shè)，有效保障數(shù)據(jù)采集、傳輸、處理等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全。明確數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲、使用、開放等各環(huán)節(jié)保障網(wǎng)絡(luò)安全的范圍邊界、責(zé)任主體和具體要求，切實(shí)加強(qiáng)對涉及國家利益、公共安全、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私、軍工科研生產(chǎn)等信息的保護(hù)。探索建立完善既保障信息安全、又保護(hù)創(chuàng)新的安全保密管理規(guī)范措施。建立完善安全管理責(zé)任制，完善網(wǎng)絡(luò)與信息安全監(jiān)測預(yù)警、容災(zāi)備份等基礎(chǔ)設(shè)施，大力提升重大網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處理能力。（牽頭單位：市公安局、市網(wǎng)信辦；責(zé)任單位：市政府辦公室、市保密局、市經(jīng)濟(jì)和信息化委）

?37.構(gòu)建人盡其才的人才發(fā)展環(huán)境。完善人才引進(jìn)政策，搭建人才引進(jìn)平臺，大力引進(jìn)大數(shù)據(jù)領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)來我市創(chuàng)業(yè)。實(shí)施“酒城科技英才培養(yǎng)計(jì)劃”，支持大數(shù)據(jù)領(lǐng)軍人才承擔(dān)我市大數(shù)據(jù)重大科技項(xiàng)目，組織大數(shù)據(jù)人才參加高端培訓(xùn)。落實(shí)住房、戶籍、家屬隨遷、子女入學(xué)等高端人才優(yōu)惠政策，對作出突出貢獻(xiàn)的大數(shù)據(jù)人才按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)。

?在每個(gè)行政村設(shè)立一名專、兼職信息村官，負(fù)責(zé)推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)。對到瀘州市（區(qū)、縣）企業(yè)就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)的信息通信技術(shù)類及鄰近學(xué)科全日制本科及以上大學(xué)生戶籍可在瀘州主城區(qū)落戶，按政策享受購房補(bǔ)貼。在瀘落戶自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生，享受市委、市政府扶持全民創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，按政策享受各級財(cái)政小額擔(dān)保公司一定額度的貸款擔(dān)保。定期組織企業(yè)參加各類國內(nèi)招聘活動(dòng)。（牽頭單位：市人力資源社會(huì)保障局、市人才辦；責(zé)任單位：各區(qū)、縣人民政府，市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市教育局、市科技知識產(chǎn)權(quán)局、市財(cái)政局）

?38.實(shí)施有針對性的人才培養(yǎng)計(jì)劃。推動(dòng)建立我市各區(qū)縣政府、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、相關(guān)企業(yè)協(xié)作的人才培養(yǎng)機(jī)制，加快培育大數(shù)據(jù)領(lǐng)軍人才、技術(shù)帶頭人和復(fù)合型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。吸引國內(nèi)外知名企業(yè)、院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)圍繞大數(shù)據(jù)領(lǐng)域建立實(shí)訓(xùn)基地、完善實(shí)驗(yàn)環(huán)境和平臺。鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)為大數(shù)據(jù)人才提供工作實(shí)踐和實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)。鼓勵(lì)我市高校開設(shè)面向大數(shù)據(jù)應(yīng)用的現(xiàn)代計(jì)算科學(xué)專業(yè)和課程，適當(dāng)擴(kuò)大培養(yǎng)規(guī)模。（牽頭單位：市教育局、市科技知識產(chǎn)權(quán)局、市人力資源社會(huì)保障局；責(zé)任單位：各區(qū)、縣人民政府，市經(jīng)濟(jì)和信息化委）

?39.強(qiáng)化要素保障。對提供商業(yè)服務(wù)的大數(shù)據(jù)中心執(zhí)行工業(yè)電價(jià)，并通過直供電、資金補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)等方式降低要素成本。對超大型、大型數(shù)據(jù)中心所用電執(zhí)行大工業(yè)電價(jià)，優(yōu)先列入大用戶直購電范圍。協(xié)調(diào)各大運(yùn)營商向落戶‘西南云海’瀘州市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園的大數(shù)據(jù)企業(yè)提供優(yōu)惠的互聯(lián)網(wǎng)帶寬價(jià)格，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。（牽頭單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市國土資源局）

?40.拓寬融資渠道。發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，積極推廣政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式，吸引社會(huì)資本共同發(fā)起設(shè)立大數(shù)據(jù)創(chuàng)業(yè)投資基金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，重點(diǎn)支持大數(shù)據(jù)核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、成果產(chǎn)業(yè)化、項(xiàng)目示范、產(chǎn)業(yè)基地和公共服務(wù)平臺建設(shè)。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化信貸支持，圍繞大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展開發(fā)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，積極開展定向服務(wù)，不斷提升金融服務(wù)水平。支持符合條件的大數(shù)據(jù)企業(yè)在資本市場直接融資。（牽頭單位：市財(cái)政局、市金融辦；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市科技知識產(chǎn)權(quán)局、人行瀘州中支）

?41.加強(qiáng)財(cái)稅支持。進(jìn)一步優(yōu)化整合我市各類專項(xiàng)資金，充分發(fā)揮專項(xiàng)資金的作用，引導(dǎo)社會(huì)投資，支持大數(shù)據(jù)技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。支持符合條件的大數(shù)據(jù)企業(yè)申報(bào)國家和省科技、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及技術(shù)改造等相關(guān)專項(xiàng)。鼓勵(lì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技研發(fā)資金向大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)傾斜，增加國家和省級科技重大專項(xiàng)、科技計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)等對大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的投入比重。貫徹落實(shí)國家云計(jì)算、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展稅收支持政策。（牽頭單位：市財(cái)政局、市國稅局、市地稅局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市科技知識產(chǎn)權(quán)局）

?42.創(chuàng)新政策措施。搶抓我省全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)先行先試政策機(jī)遇，推進(jìn)大數(shù)據(jù)政策體系研究，加快培育大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)新模式、新業(yè)態(tài)。引導(dǎo)行業(yè)制定大數(shù)據(jù)交易規(guī)則，制定大數(shù)據(jù)技術(shù)服務(wù)及應(yīng)用統(tǒng)計(jì)監(jiān)測調(diào)查機(jī)制和宣傳機(jī)制，及時(shí)總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)。按照“四個(gè)一批”的思路推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，包裝生成一批項(xiàng)目，推動(dòng)各項(xiàng)目快速落地。爭創(chuàng)國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)和國家信息經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。（牽頭單位：市政府辦公室；責(zé)任單位：高新區(qū)管委會(huì)、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市科技知識產(chǎn)權(quán)局、市財(cái)政局、市工商局）

?附件：名稱解釋

瀘州市人民政府

2017年2月23日

?附件：

?名稱解釋

?SAAS：云計(jì)算服務(wù)中軟件即服務(wù)層，屬于云計(jì)算最頂層，向服務(wù)對象提供軟件應(yīng)用服務(wù)。

?NGB：中國下一代廣播電視網(wǎng)，是由科技部和廣電總局聯(lián)合組織開發(fā)建設(shè)，以有線電視網(wǎng)數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換和移動(dòng)多媒體廣播電視(CMMB)的成果為基礎(chǔ)，以自主創(chuàng)新的“高性能寬帶信息網(wǎng)”核心技術(shù)為支撐，構(gòu)建的適合我國國情的、“三網(wǎng)融合”的、有線無線相結(jié)合的、全程全網(wǎng)的下一代廣播電視網(wǎng)絡(luò)。

?WIFI：是一種允許電子設(shè)備連接到一個(gè)無線局域網(wǎng)（WLAN）的技術(shù)，通常使用2.4GUHF或5GSHFISM射頻頻段。

?VR：Virtual Reality，即虛擬現(xiàn)實(shí)，簡稱VR。綜合利用計(jì)算機(jī)圖形系統(tǒng)和各種現(xiàn)實(shí)及控制等接口設(shè)備，在計(jì)算機(jī)上生成的、可交互的三維環(huán)境中提供沉浸感覺的技術(shù)，是一種可以創(chuàng)建和體驗(yàn)虛擬世界的計(jì)算機(jī)仿真系統(tǒng)的技術(shù)。

?RFID：射頻識別，RFID（Radio Frequency Identification）技術(shù)，又稱無線射頻識別，是一種通信技術(shù)，可通過無線電訊號識別特定目標(biāo)并讀寫相關(guān)數(shù)據(jù)，而無需識別系統(tǒng)與特定目標(biāo)之間建立機(jī)械或光學(xué)接觸。

?NFC：NFC近場通信技術(shù)是由非接觸式射頻識別（RFID）及互聯(lián)互通技術(shù)整合演變而來，在單一芯片上結(jié)合感應(yīng)式讀卡器、感應(yīng)式卡片和點(diǎn)對點(diǎn)的功能，能在短距離內(nèi)與兼容設(shè)備進(jìn)行識別和數(shù)據(jù)交換。

?O2O：O2O即Online To Offline（在線離線/線上到線下），是指將線下的商務(wù)機(jī)會(huì)與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合，讓互聯(lián)線上網(wǎng)成為線下交易的平臺。

?SYB：是“創(chuàng)辦和改善你的企業(yè)”（SIYB）系列培訓(xùn)教程的一個(gè)重要組成部分，由聯(lián)合國國際勞工組織開發(fā)，為有愿望開辦自己中小企業(yè)的朋友量身定制的培訓(xùn)項(xiàng)目。

?ICT：即信息和通信技術(shù)，是電信服務(wù)、信息服務(wù)、IT服務(wù)及應(yīng)用的有機(jī)結(jié)合。

?PPP：即公私合作模式，是公共基礎(chǔ)設(shè)施中的一種項(xiàng)目融資模式。在該模式下，鼓勵(lì)私營企業(yè)、民營資本與政府進(jìn)行合作，參與公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

責(zé)任編輯：陳近梅