《威海市人民政府關(guān)于促進大數(shù)據(jù)發(fā)展的意見》出臺

來源：威海市政府 時間：2017-07-19 15:47:52 作者：

　　【導讀】近日，《威海市人民政府關(guān)于促進大數(shù)據(jù)發(fā)展的意見》正式出臺，提出要全面強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推動大數(shù)據(jù)在政務(wù)服務(wù)、社會治理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用，催生大數(shù)據(jù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新模式。到2020年，初步形成發(fā)展氛圍濃厚、體制機制完善、共享開放全面、創(chuàng)新應(yīng)用廣泛的大數(shù)據(jù)發(fā)展格局。

　　以下是全文內(nèi)容：

威海市人民政府

　　關(guān)于促進大數(shù)據(jù)發(fā)展的意見

威政發(fā)〔2017〕17號

　　各區(qū)市人民政府，國家級開發(fā)區(qū)管委，南海新區(qū)管委，市政府各部門、單位：

　　為進一步促進大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新型業(yè)態(tài)培育，加快推動大數(shù)據(jù)健康發(fā)展和廣泛應(yīng)用，強化大數(shù)據(jù)對政府治理、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、社會服務(wù)的支撐，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要的通知》（國發(fā)〔2015〕50號）和《山東省人民政府關(guān)于促進大數(shù)據(jù)發(fā)展的意見》（魯政發(fā)〔2016〕25號）精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)提出如下意見：

　　一、總體要求

　?。ㄒ唬┲笇枷搿Ｈ尕瀼攸h的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，以優(yōu)勢聚資源，以資源引企業(yè)，以市場換產(chǎn)業(yè)，以應(yīng)用促發(fā)展，創(chuàng)新大數(shù)據(jù)發(fā)展模式，促進大數(shù)據(jù)發(fā)展，提升城市競爭力，為加快新舊動能轉(zhuǎn)換、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供有力支撐。

　?。ǘ┗驹瓌t。

　　1.統(tǒng)籌規(guī)劃，需求引領(lǐng)。堅持適度超前，加強頂層設(shè)計、前瞻布局、資源整合，突出市場需求導向，注重大數(shù)據(jù)與智慧城市、新型城市化等戰(zhàn)略緊密結(jié)合，全面強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推動大數(shù)據(jù)在政務(wù)服務(wù)、社會治理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用。

　　2.政府引導，社會參與。率先推進政務(wù)數(shù)據(jù)資源的共享、開放和應(yīng)用示范，建立與社會數(shù)據(jù)聯(lián)動的大數(shù)據(jù)資源積累機制，調(diào)動社會力量參與積極性，鼓勵各類主體投入大數(shù)據(jù)開發(fā)利用各個環(huán)節(jié)，構(gòu)建職責清晰、協(xié)同推進、共享共用的發(fā)展格局。

　　3.融合發(fā)展，創(chuàng)新驅(qū)動。推進大數(shù)據(jù)與云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)深度融合，積極開展大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用，催生大數(shù)據(jù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新模式，充分釋放數(shù)據(jù)紅利，提升產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。

　　4.管理規(guī)范，安全保密。正確處理發(fā)展與安全的關(guān)系，健全數(shù)據(jù)安全管理制度，落實安全保密責任，保證公共數(shù)據(jù)全生命周期安全可控，在切實保護好國家利益、公共安全、個人隱私的前提下實現(xiàn)數(shù)據(jù)價值的最大化。

　　（三）總體目標。

　　到2020年，初步形成發(fā)展氛圍濃厚、體制機制完善、共享開放全面、創(chuàng)新應(yīng)用廣泛的大數(shù)據(jù)發(fā)展格局，大數(shù)據(jù)成為服務(wù)經(jīng)濟社會、保障改善民生的重要支撐。

　　支撐體系更加完善。探索建立起大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)支撐體系，數(shù)據(jù)開放、保護等方面制度更加健全，數(shù)據(jù)資源采集、傳輸、存儲、利用實現(xiàn)全鏈條規(guī)范化、精細化管理。

　　數(shù)據(jù)共享開放加快。建成全市統(tǒng)一的政務(wù)數(shù)據(jù)開放服務(wù)平臺，數(shù)據(jù)共享開放的范圍、邊界進一步明確，跨部門、跨區(qū)域、跨層級的信息資源共享交換機制基本形成，政務(wù)數(shù)據(jù)的增值性、公益性開發(fā)應(yīng)用有序推進。

　　示范應(yīng)用成效顯現(xiàn)。搭建完成政務(wù)服務(wù)、經(jīng)濟運行、市政公用、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會治理、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重要領(lǐng)域特色專題數(shù)據(jù)庫，面向公共管理和社會服務(wù)各領(lǐng)域需求的大數(shù)據(jù)示范應(yīng)用得到全面推廣。

　　產(chǎn)業(yè)體系逐步健全。大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新能力明顯增強，掌握一批自主關(guān)鍵技術(shù)，培育一批在國內(nèi)外具有影響力的大數(shù)據(jù)創(chuàng)新企業(yè)，基本形成高端智能、新興繁榮的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài)，大數(shù)據(jù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)集群化、協(xié)同式發(fā)展。

　　二、主要任務(wù)

　?。ㄒ唬┩晟苹A(chǔ)設(shè)施，強化發(fā)展支撐能力。

　　1.加快骨干網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)。深入實施“寬帶中國”戰(zhàn)略，到2020年，新一代移動通信網(wǎng)絡(luò)、光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋所有城鄉(xiāng)社區(qū)，城市出口帶寬達到T級，用戶帶寬接入能力達到百兆，寬帶接入率達到95%以上。3G/4G網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)市域全覆蓋。（責任單位：市經(jīng)濟和信息化委，威海聯(lián)通公司、移動公司、電信公司、鐵塔公司）

　　2.統(tǒng)籌規(guī)劃大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分發(fā)揮政府引領(lǐng)作用，構(gòu)建保障有力、綠色集約的大數(shù)據(jù)服務(wù)體系。加快電子政務(wù)云平臺建設(shè)，進一步提升高性能計算、海量數(shù)據(jù)存儲、信息管理分析服務(wù)能力，推動各級政府部門信息平臺接入云平臺。整合各類政務(wù)信息平臺和系統(tǒng)，匯聚各部門、單位數(shù)據(jù)資源，構(gòu)建市大數(shù)據(jù)發(fā)展中心，為數(shù)據(jù)共享開放、業(yè)務(wù)協(xié)同及開展大數(shù)據(jù)應(yīng)用提供支撐。（責任單位：市電子政務(wù)管理中心、經(jīng)濟和信息化委、財政局、政務(wù)服務(wù)中心管理辦等部門、單位，各區(qū)市〔含國家級開發(fā)區(qū)、南海新區(qū)，下同〕政府〔管委〕）

　　3.建設(shè)高水平的大數(shù)據(jù)創(chuàng)新平臺。支持哈工大（威海）、北洋集團等高校院所和骨干企業(yè)建設(shè)高水平的大數(shù)據(jù)工程實驗室、重點實驗室、工程（技術(shù)）研究中心、企業(yè)技術(shù)中心。引進國內(nèi)外先進技術(shù)團隊和專家，開展大數(shù)據(jù)全創(chuàng)新鏈條的關(guān)鍵技術(shù)研究，推動成果轉(zhuǎn)化孵化，拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條，打造具有地域特色的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群。依托云計算中心建設(shè)綜合性大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺，探索市場化與公益化相結(jié)合的運行機制，面向社會提供大數(shù)據(jù)高效采集、實時處理、高效存儲、挖掘分析、智能檢索和可視化展示等服務(wù)，為不同行業(yè)的大數(shù)據(jù)應(yīng)用提供統(tǒng)一的基礎(chǔ)資源和分析挖掘支撐。（責任單位：市發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、科技局、電子政務(wù)管理中心等部門、單位）

　　4.建設(shè)全市統(tǒng)一的信息資源庫。依托政務(wù)信息資源共享交換平臺，建設(shè)人口、法人、地理空間、宏觀經(jīng)濟等基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，完善電子證照、網(wǎng)上辦事等專題信息資源庫。依托“信用威?！?，建立企業(yè)、個人、非企業(yè)法人3個公共信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。匯聚行業(yè)政務(wù)數(shù)據(jù)，組建教育、衛(wèi)生計生、社會救助、社會福利、社區(qū)服務(wù)、婚姻登記、殯葬服務(wù)、勞動就業(yè)、住房保障、住房公積金服務(wù)、公共安全等一批重要領(lǐng)域信息資源庫，形成縱橫結(jié)合的網(wǎng)格狀政務(wù)數(shù)據(jù)資源庫。到2020年，90%以上的政務(wù)數(shù)據(jù)資源整合到市政務(wù)大數(shù)據(jù)中心。加強政務(wù)大數(shù)據(jù)開發(fā)與應(yīng)用，提高政府數(shù)據(jù)資源的使用效率，推動政務(wù)數(shù)據(jù)資源的社會化增值服務(wù)。（責任單位：市電子政務(wù)管理中心、經(jīng)濟和信息化委、發(fā)展改革委、公安局、民政局、教育局、人力資源社會保障局、國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運輸局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生計生委、統(tǒng)計局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、住房公積金管理中心、地稅局、國稅局等部門、單位）

　　5.建設(shè)數(shù)據(jù)災(zāi)備中心。實施重要信息資源備份制度，定期審查數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)，建立健全應(yīng)急預(yù)案，提高快速恢復(fù)能力。（責任單位：市電子政務(wù)管理中心、經(jīng)濟和信息化委）

　?。ǘ﹫猿止蚕黹_放，促進數(shù)據(jù)交易流通。

　　1.完善大數(shù)據(jù)采集機制。建設(shè)全市統(tǒng)一的政務(wù)數(shù)據(jù)采集平臺，提高數(shù)據(jù)收集、整理、清洗、轉(zhuǎn)換能力。推廣無線射頻識別、近距離無線通信、二維碼、人體傳感等新技術(shù)，豐富數(shù)據(jù)采集方式，構(gòu)建行政收集、有償購買、自愿上傳等多渠道、精準化、實時性的大數(shù)據(jù)采集體系。引導支持企事業(yè)單位向行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等社會機構(gòu)提供有加工價值、不涉及商業(yè)秘密的生產(chǎn)經(jīng)營管理數(shù)據(jù)，建立一批覆蓋工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)重點領(lǐng)域的經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫，為提高制造水平和流通效率提供支撐。（責任單位：市發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)局、政務(wù)服務(wù)中心管理辦、電子政務(wù)管理中心、服務(wù)業(yè)發(fā)展局等部門、單位）

　　2.推動政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享。加快推進政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享技術(shù)體系、目錄體系、標準體系和管理體系建設(shè)，明確各部門數(shù)據(jù)共享的范圍邊界、使用方式和權(quán)利義務(wù)。開展跨部門數(shù)據(jù)共享和比對交換，提升共享程度和業(yè)務(wù)協(xié)同效率。強化與省政務(wù)信息資源共享交換平臺的對接，實現(xiàn)政務(wù)信息資源交換互補。（責任單位：市電子政務(wù)管理中心、政務(wù)服務(wù)中心管理辦、發(fā)展改革委等部門、單位）

　　3.推進政府數(shù)據(jù)資源開放。建設(shè)政務(wù)數(shù)據(jù)開放服務(wù)平臺，發(fā)布數(shù)據(jù)開放目錄。健全開放制度和管理體系，形成統(tǒng)一開放渠道，促進開放服務(wù)普惠化，支持數(shù)據(jù)資源增值利用。2018年底前，重點推進地理信息、道路交通、公共服務(wù)、經(jīng)濟統(tǒng)計、資格資質(zhì)、環(huán)境保護、行政管理等政務(wù)數(shù)據(jù)向社會開放。到2020年，所有政府部門、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織、與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位均全面、準確、及時地提供數(shù)據(jù)開放服務(wù)。建立重要政務(wù)數(shù)據(jù)及時開放制度，強化政府網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信、政務(wù)應(yīng)用程序等的協(xié)調(diào)對接和聯(lián)動更新，提高信息發(fā)布和互動回應(yīng)時效。（責任單位：市電子政務(wù)管理中心、政務(wù)服務(wù)中心管理辦、發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委等部門、單位）

　　4.大力發(fā)展數(shù)據(jù)服務(wù)和資源交易。積極引進培育提供數(shù)據(jù)采集、清洗、認證、計算、挖掘、平復(fù)、測試、安全等服務(wù)的企業(yè)，加快形成具有關(guān)鍵支撐技術(shù)的企業(yè)群。整合企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)，建立服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵支撐技術(shù)公共服務(wù)平臺。（責任單位：市發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、服務(wù)業(yè)發(fā)展局等部門、單位）

　　（三）注重開發(fā)利用，提升數(shù)據(jù)應(yīng)用價值。

　　1.促進政府治理和公共服務(wù)現(xiàn)代化。加快推動大數(shù)據(jù)在政務(wù)領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用，提高政府治理精細化、科學化水平，促進政府由信息服務(wù)向知識服務(wù)、智能服務(wù)轉(zhuǎn)變。推進綜合治理大數(shù)據(jù)應(yīng)用，探索建立區(qū)域化、扁平化、聯(lián)動聯(lián)勤、政社互動的社區(qū)綜合服務(wù)管理新模式。結(jié)合智慧城市建設(shè)和信息惠民國家試點城市建設(shè)，加快推進大數(shù)據(jù)在公共事業(yè)等領(lǐng)域應(yīng)用，優(yōu)化數(shù)據(jù)資源配置，提升原有服務(wù)體系跨系統(tǒng)、跨行業(yè)的分析和應(yīng)用能力，促進公共服務(wù)方式創(chuàng)新。（責任單位：市發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委等部門）

　　2.促進行政權(quán)力運行規(guī)范化。運用大數(shù)據(jù)手段，豐富電子監(jiān)察方式，提高監(jiān)察工作質(zhì)量，實現(xiàn)重要行政權(quán)力網(wǎng)上運行、全程留痕、實時監(jiān)督。加強對權(quán)力運行相關(guān)數(shù)據(jù)、投訴舉報數(shù)據(jù)、社交媒體數(shù)據(jù)等挖掘分析，及時回應(yīng)社會關(guān)切，發(fā)現(xiàn)異常情況及時預(yù)警。（責任單位：市發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、政務(wù)服務(wù)中心管理辦等部門）

　　3.促進經(jīng)濟運行分析決策科學化。建立經(jīng)濟運行監(jiān)測分析大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，建設(shè)企業(yè)情況綜合數(shù)據(jù)庫，創(chuàng)新綜合型數(shù)據(jù)采集方式，完善相關(guān)數(shù)據(jù)采集網(wǎng)絡(luò)。研發(fā)科學的經(jīng)濟分析模型，綜合運用政府、社會、市場等方面數(shù)據(jù)，圍繞宏觀經(jīng)濟結(jié)構(gòu)平衡性、產(chǎn)業(yè)集聚度、重點行業(yè)發(fā)展狀態(tài)、生產(chǎn)要素區(qū)域分布和流動、中小微企業(yè)競爭力等，開展多維度、多角度、跨部門、跨行業(yè)大數(shù)據(jù)分析研判，為政府決策、企業(yè)經(jīng)營等提供精準服務(wù)。（責任單位：市經(jīng)濟和信息化委、發(fā)展改革委等部門）

　　4.促進市場監(jiān)管透明化。推行市場主體信息公示，健全“紅黑名單”管理制度。依法對企業(yè)注冊登記、行政許可、行政處罰等基本信用信息以及企業(yè)年度報告和嚴重失信行為進行公示，提高市場監(jiān)管透明度。依托市級公共信用信息平臺實現(xiàn)信息統(tǒng)一歸集，并通過“信用威?！惫俜骄W(wǎng)站、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公開公示市場主體信息。（責任單位：市發(fā)展改革委、工商局等部門）

　?。ㄋ模﹦?chuàng)新集聚發(fā)展，增強大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

　　1.統(tǒng)籌實施大數(shù)據(jù)示范應(yīng)用工程。對市公共信用信息平臺、智慧交通管理服務(wù)系統(tǒng)、12349便民服務(wù)平臺等，進一步完善功能、整合數(shù)據(jù)，提升應(yīng)用效益；對列入建設(shè)計劃的市民卡、警務(wù)云、智慧教育等工程，盡快推動實施，盡早投入使用；對勞動保障、金融服務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的工程項目，加快研究制定建設(shè)方案。建設(shè)一批大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范中心和網(wǎng)上展示平臺，開展對外服務(wù)和應(yīng)用推廣。（責任單位：市發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委等部門，各區(qū)市政府〔管委〕）

　　2.建設(shè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地。依托云計算中心和北洋電子信息孵化平臺，規(guī)劃建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施完備、配套要素齊全的區(qū)域性大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地。實施大企業(yè)和大項目帶動計劃，吸引有實力的國內(nèi)外大數(shù)據(jù)企業(yè)落戶威海，培育1至2家國內(nèi)領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)核心龍頭企業(yè)，10家大數(shù)據(jù)應(yīng)用、服務(wù)和產(chǎn)品制造企業(yè)。建設(shè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新基地、產(chǎn)業(yè)基地、人才實訓基地、孵化器、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)客平臺和應(yīng)用示范中心等，為新興產(chǎn)業(yè)打造資源共享和合作交流平臺。（責任單位：市經(jīng)濟和信息化委、中小企業(yè)局、發(fā)展改革委、科技局等部門、單位，各區(qū)市政府〔管委〕）

　　3.完善研發(fā)生產(chǎn)體系。鼓勵大數(shù)據(jù)企業(yè)開展數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)分析處理、數(shù)據(jù)可視化、數(shù)據(jù)安全等核心領(lǐng)域的技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)，提高行業(yè)話語權(quán)。匯聚政、產(chǎn)、學、研、用各方資源，組建威海市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，共同推進大數(shù)據(jù)相關(guān)理論研究、技術(shù)研發(fā)、數(shù)據(jù)共享、應(yīng)用推廣，形成開發(fā)合作、協(xié)同發(fā)展的大數(shù)據(jù)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用生態(tài)體系。（責任單位：市經(jīng)濟和信息化委、發(fā)展改革委等部門，各區(qū)市政府〔管委〕）

　　4.培育增值服務(wù)層企業(yè)。重點圍繞數(shù)據(jù)開發(fā)利用，打造基于云平臺數(shù)據(jù)支持、面向終端客戶提供細分增值服務(wù)的中小微企業(yè)群，培育一批提供移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、服務(wù)外包、數(shù)字文化創(chuàng)意、電子商務(wù)移動APP等增值應(yīng)用和衍生服務(wù)的骨干企業(yè)，以及與云服務(wù)相關(guān)的應(yīng)用軟件開發(fā)企業(yè)。（責任單位：市經(jīng)濟和信息化委、發(fā)展改革委、商務(wù)局等部門）

　　5.推動關(guān)鍵設(shè)備和產(chǎn)品制造。加快電子標簽、物聯(lián)網(wǎng)芯片、近場通信、傳感網(wǎng)組網(wǎng)管理等設(shè)備和產(chǎn)品的研發(fā)、制造與產(chǎn)業(yè)化，構(gòu)建城市智能感知網(wǎng)絡(luò)。支持智能電子產(chǎn)品、智能傳感器、智能可穿戴設(shè)備等配套端產(chǎn)品的應(yīng)用推廣，提高關(guān)鍵數(shù)據(jù)采集能力和信息惠民水平。（責任單位：市經(jīng)濟和信息化委、發(fā)展改革委等部門）

　　三、開展示范應(yīng)用

　?。ㄒ唬┩苿庸I(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展。普及推廣工業(yè)云服務(wù)，支持企業(yè)利用工業(yè)云公共服務(wù)平臺，開展在線交互研發(fā)設(shè)計、眾包設(shè)計、虛擬仿真、三維（3D）打印等工業(yè)設(shè)計新模式。加快整合國家制造業(yè)（高性能醫(yī)療器械）創(chuàng)新中心、工信部電子信息技術(shù)綜合研究中心、哈工大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、山東省碳纖維技術(shù)創(chuàng)新中心等平臺優(yōu)勢，全力打造國家（威海）創(chuàng)新中心，為行業(yè)開展工藝設(shè)計、產(chǎn)品研發(fā)、企業(yè)管理提供云服務(wù)。支持三角集團、天潤曲軸等企業(yè)建立智能工廠、車間，推動大數(shù)據(jù)在研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)等產(chǎn)品全生命周期、產(chǎn)業(yè)鏈全流程的應(yīng)用，助推智能制造與先進服務(wù)業(yè)加快融合。（責任單位：市經(jīng)濟和信息化委、發(fā)展改革委等部門）

　?。ǘ┩苿咏逃髷?shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展。加快推進智慧教育云平臺二期建設(shè)，對基礎(chǔ)支撐服務(wù)和教育資源服務(wù)進行完善擴展。利用網(wǎng)絡(luò)空間、網(wǎng)絡(luò)作業(yè)、網(wǎng)絡(luò)學案等應(yīng)用系統(tǒng)及二期平臺相關(guān)模塊，探索大數(shù)據(jù)在教學活動、教育管理、監(jiān)測評價、公共服務(wù)中的應(yīng)用，促進優(yōu)質(zhì)資源共建共享。依托國家和省級管理平臺，構(gòu)建教育質(zhì)量綜合評價系統(tǒng)，為各級教育機構(gòu)進行教育決策提供支撐。（責任單位：市教育局）

　　（三）推動警務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展。加強與省級警務(wù)大數(shù)據(jù)云平臺對接，開展公安云計算資源池擴容建設(shè)。依托公安大數(shù)據(jù)警務(wù)云計算中心，匯聚全市各類警務(wù)、旅游、交通、教育、人力資源社會保障、衛(wèi)生計生、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、通信、郵政、工商、銀行、保險等部門數(shù)據(jù)資源。加大對海量數(shù)據(jù)的深度挖掘和綜合分析，完善視頻智能識別和分析系統(tǒng)，提高人像識別、車輛特征識別、視頻偵查準確率，提高警務(wù)工作效率，增強“打、防、控”一體化綜合管控能力。開發(fā)治安監(jiān)測和態(tài)勢分析、人員身份核查等功能模塊，開展大數(shù)據(jù)社會治安動態(tài)趨勢分析和監(jiān)測，全面助力偵查破案、治安防控、社會治理、反恐維穩(wěn)、情報預(yù)警等業(yè)務(wù)工作。（責任單位：市公安局）

　?。ㄋ模┩苿用裾髷?shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用。依托全省民政大數(shù)據(jù)分析云服務(wù)平臺，建設(shè)市級民政數(shù)據(jù)分中心，整合現(xiàn)有數(shù)據(jù)資源，推動業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用，擴展社會救助管理系統(tǒng)、慈善業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、“優(yōu)撫之聲”信息管理系統(tǒng)功能，建立運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、便捷高效的民政信息化體系。整合各類民政業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，強化對婚姻登記、社會救助、優(yōu)撫、殯葬等數(shù)據(jù)的智能比對和數(shù)據(jù)碰撞，通過自動監(jiān)測預(yù)警優(yōu)化民政管理服務(wù)。（責任單位：市民政局）

　　（五）推動就業(yè)及社會保障大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展。加快建設(shè)人力資源社會保障大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺，對各項社會保險數(shù)據(jù)進行分析，做好政策調(diào)整產(chǎn)生影響的仿真測算，提高科學決策水平；挖掘分析人口流動、人才供需和就業(yè)創(chuàng)業(yè)等信息，為政策制定和跟蹤服務(wù)提供支持；跟蹤社會保障基金管理狀況，為社?；鸨O(jiān)督檢查提供數(shù)據(jù)支撐。加強大數(shù)據(jù)在勞動保障監(jiān)察、內(nèi)部稽核以及人力資源社會保障相關(guān)政策制定、執(zhí)行效果跟蹤評價和服務(wù)能力輸出等方面應(yīng)用，創(chuàng)新管理服務(wù)模式，為社會公眾提供更為個性化、更具針對性的服務(wù)。（責任單位：市人力資源社會保障局）

　　（六）推動住房城鄉(xiāng)建設(shè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展。實施一批智慧城建項目，完善智慧城建檔案管理、低溫循環(huán)水智能調(diào)節(jié)、智慧燃氣和智慧水務(wù)等平臺功能，構(gòu)建住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域大數(shù)據(jù)庫。以城鄉(xiāng)空間信息為基礎(chǔ)，歸集、整合、關(guān)聯(lián)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)工程項目、房地產(chǎn)市場交易、住房公積金管理、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、工程質(zhì)量安全監(jiān)管等數(shù)據(jù)，推進住房城鄉(xiāng)建設(shè)精細化、智能化管理。實施城市治理大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范工程，促進城市管理上檔升級。（責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、規(guī)劃局、城管執(zhí)法局、住房公積金管理中心）

　　（七）推動交通大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展。整合交通運輸信息資源，統(tǒng)籌建設(shè)市級交通運輸數(shù)據(jù)中心，實現(xiàn)與山東智能交通運輸監(jiān)管服務(wù)云平臺聯(lián)網(wǎng)，并逐步推進與公安、工商等部門的信息資源共享。開展綜合交通運行態(tài)勢評估、路況研判、交通擁堵指數(shù)評定、公共交通運營分析與決策、交通運力運量協(xié)同等大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用。推進“互聯(lián)網(wǎng)+便捷交通”，以市場為主體創(chuàng)新服務(wù)模式，開展交通運輸服務(wù)等相關(guān)大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺示范應(yīng)用。加強公共交通、出租客運智能化應(yīng)用工程建設(shè)，推進公交一卡通、移動支付、電子客票和電子檢票等信息技術(shù)更新應(yīng)用，提高公共交通運營服務(wù)智能化水平。（責任單位：市交通運輸局）

　?。ò耍┩苿愚r(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展。整合農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、畜牧等方面數(shù)據(jù)資源，實施農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范工程，推動農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)共享開放。將河道管理納入大數(shù)據(jù)應(yīng)用體系，建設(shè)河長制管理信息平臺。推廣應(yīng)用基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)和病蟲害在線監(jiān)測系統(tǒng)，提高農(nóng)情田間監(jiān)測水平。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息系統(tǒng)，強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯，開展農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預(yù)警、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測等農(nóng)村信息服務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用。鼓勵各區(qū)市圍繞主導產(chǎn)業(yè)，建設(shè)具有帶動作用的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范區(qū)，推動大數(shù)據(jù)與農(nóng)業(yè)深度融合。（責任單位：市農(nóng)業(yè)局、水利局、林業(yè)局、畜牧獸醫(yī)局，各區(qū)市政府〔管委〕）

　?。ň牛┩苿雍Ｑ笈c漁業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展。依托山東省海洋信息公眾服務(wù)系統(tǒng)、市海洋漁業(yè)監(jiān)控指揮中心和入海排污口監(jiān)控體系等項目，逐步建立海洋與漁業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，提升多元海量多源異構(gòu)海洋與漁業(yè)立體數(shù)據(jù)的獲取、傳輸、存儲、管理、共享一體化能力。打造面向市場應(yīng)用的海洋與漁業(yè)數(shù)據(jù)產(chǎn)品，為海洋預(yù)報、防災(zāi)、救援、漁業(yè)、科研等行業(yè)發(fā)展提供服務(wù)支撐，培育形成產(chǎn)品制作和推廣體系。（責任單位：市海洋與漁業(yè)局、環(huán)保局）

　?。ㄊ┩苿由藤Q(mào)流通大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用。整合商貿(mào)流通現(xiàn)有系統(tǒng)，構(gòu)建商貿(mào)應(yīng)用平臺和大數(shù)據(jù)資源庫，建立商貿(mào)公共信息服務(wù)平臺，提高商貿(mào)流通數(shù)據(jù)采集處理能力和共享使用水平。匯聚商貿(mào)流通大數(shù)據(jù)，開展商貿(mào)流通運行預(yù)測預(yù)警和數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析，提供動態(tài)展示服務(wù)。推動商貿(mào)流通發(fā)展模式創(chuàng)新，培育發(fā)展一批專業(yè)化、特色經(jīng)營的中小流通企業(yè)，促進線上線下融合發(fā)展。研發(fā)面向商貿(mào)流通市場應(yīng)用與服務(wù)的解決方案，利用大數(shù)據(jù)推動商貿(mào)流通領(lǐng)域的品牌建立、產(chǎn)品定位、精準營銷和認證認可。建立科學合理的商貿(mào)信用評價體系，制定規(guī)范統(tǒng)一的信用評價辦法，建立信用評價長效機制，引導企業(yè)誠信經(jīng)營。（責任單位：市商務(wù)局、發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委）

　?。ㄊ唬┩苿咏】滇t(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展。建設(shè)醫(yī)療大數(shù)據(jù)存儲中心，構(gòu)建統(tǒng)一開放的居民健康檔案和電子病歷、體質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，分析生成人口健康數(shù)據(jù)資源并向行業(yè)共享，增強疾病預(yù)防、診斷治療、藥物研發(fā)、體育運動等的針對性。開通居民健康網(wǎng)，建設(shè)全市統(tǒng)一的醫(yī)療預(yù)約診療服務(wù)平臺，提供預(yù)約掛號、便捷支付、熱線咨詢、健康管理、個性化指導等健康服務(wù)。建設(shè)覆蓋全市各基層醫(yī)療單位的遠程診療系統(tǒng)，打造以威海市立醫(yī)院、威海市中心醫(yī)院為中心的遠程會診、心電服務(wù)體系。引導醫(yī)療機構(gòu)依法開放醫(yī)療數(shù)據(jù)，與12349便民服務(wù)平臺、市民網(wǎng)等開展合作，推動醫(yī)療、康復(fù)、養(yǎng)老、護理等多業(yè)態(tài)融合發(fā)展，提升公共醫(yī)療服務(wù)水平。（責任單位：市衛(wèi)生計生委）

　　（十二）推動旅游大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展。建設(shè)旅游大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺，推動旅游大數(shù)據(jù)在決策參考、客源分析、信息發(fā)布等方面的應(yīng)用，實現(xiàn)旅游、公安、交通等部門數(shù)據(jù)資源共享。加強旅游信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全保護，確保數(shù)據(jù)來源渠道的穩(wěn)定性和連續(xù)性。推動旅游大數(shù)據(jù)在宏觀管理、流量監(jiān)測、預(yù)警分析和安全管理方面的應(yīng)用，建設(shè)旅游產(chǎn)業(yè)運行監(jiān)測調(diào)度平臺，將全市A級以上景區(qū)視頻監(jiān)控圖像接入大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)重點旅游景區(qū)視頻監(jiān)控和在線直播。實施“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”工程，加強旅游市場網(wǎng)絡(luò)營銷監(jiān)測，圍繞游客需求開展精準網(wǎng)絡(luò)營銷。（責任單位：市旅游發(fā)展委）

　?。ㄊ┩苿淤|(zhì)監(jiān)大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展。規(guī)范和整合“智慧質(zhì)監(jiān)”云平臺、電梯管理和應(yīng)急處置服務(wù)系統(tǒng)、標準信息服務(wù)平臺等項目，開展靈活、柔性、可配置的信息查詢、統(tǒng)計分析、數(shù)據(jù)挖掘、報表展現(xiàn)等服務(wù)，實現(xiàn)質(zhì)監(jiān)大數(shù)據(jù)共享交換。對行政許可、監(jiān)督檢查、檢驗檢測、監(jiān)管執(zhí)法、消費投訴和標準化、計量、特種設(shè)備監(jiān)管等方面數(shù)據(jù)進行挖掘、分析，運用大數(shù)據(jù)手段對質(zhì)量安全狀況進行監(jiān)測，及時向社會發(fā)布質(zhì)量缺陷預(yù)警，增強質(zhì)量監(jiān)管工作的有效性。（責任單位：市質(zhì)監(jiān)局）

　?。ㄊ模┩苿邮称匪幤钒踩髷?shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展。推進“智慧食藥”信息化平臺建設(shè)，搭建食品藥品部門監(jiān)管和公眾服務(wù)兩大功能平臺。積極對接“信用威?！焙驼?wù)信息資源共享交換平臺，加強食安委成員單位間數(shù)據(jù)共享，對全市食品藥品監(jiān)管數(shù)據(jù)資源進行全面規(guī)劃和開發(fā)利用，建設(shè)全市統(tǒng)一的食品藥品安全監(jiān)管數(shù)據(jù)中心。強化食品藥品安全風險預(yù)警，綜合運用檢驗檢測、監(jiān)督檢查、投訴舉報、行政處罰等方面數(shù)據(jù)，增強食品藥品安全監(jiān)管靶向性。積極推廣應(yīng)用全省食品安全信息追溯公共服務(wù)平臺。鼓勵有條件的食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)采用現(xiàn)代信息技術(shù)建設(shè)追溯體系。穩(wěn)妥開發(fā)監(jiān)管數(shù)據(jù)，引導公眾安全合理飲食用藥，引導生產(chǎn)經(jīng)營者提升管理水平，推進“食安威?！苯ㄔO(shè)。（責任單位：市食品藥品監(jiān)管局）

　　（十五）推動政務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展。開發(fā)完善具備大數(shù)據(jù)自動生成和采集功能的政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，為政務(wù)數(shù)據(jù)整合、資源共享、分析挖掘創(chuàng)造條件，強化大數(shù)據(jù)對城市運行安全監(jiān)測、綜合分析、預(yù)警預(yù)測、輔助決策等的支撐。加快推進政務(wù)服務(wù)模式創(chuàng)新，推動各類共享開放數(shù)據(jù)與網(wǎng)上辦事大廳、社區(qū)服務(wù)窗口等有機銜接，實現(xiàn)申請材料歷史查詢、互認共享。將查詢使用信用記錄嵌入行政管理事項，探索推行“一號一窗一網(wǎng)”服務(wù)模式改革，建設(shè)全市統(tǒng)一的身份認證系統(tǒng)、電子證照庫，強化政務(wù)信息資源共享交換平臺建設(shè)應(yīng)用。面向公民和企業(yè)梳理加工、分類推送政務(wù)信息，構(gòu)建經(jīng)濟高效、服務(wù)到位、體驗良好的政務(wù)服務(wù)平臺。（責任單位：市政務(wù)服務(wù)中心管理辦、發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、公安局、財政局、電子政務(wù)管理中心、質(zhì)監(jiān)局、法制辦等部門、單位，各區(qū)市政府〔管委〕）

　　四、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立市大數(shù)據(jù)發(fā)展工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌研究大數(shù)據(jù)相關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃標準、政策措施，解決重大問題，推進跨部門、跨層級、跨行業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用。市發(fā)展改革委要發(fā)揮牽頭作用，加強對大數(shù)據(jù)發(fā)展的綜合協(xié)調(diào)與督導調(diào)度；市經(jīng)濟和信息化委要積極做好大數(shù)據(jù)發(fā)展具體工作，適時探索建立大數(shù)據(jù)發(fā)展中心。各級各部門、單位按照職責分工，強化協(xié)調(diào)配合，有序推動大數(shù)據(jù)建設(shè)與發(fā)展。設(shè)立威海市大數(shù)據(jù)發(fā)展專家咨詢委員會，其中產(chǎn)業(yè)專家和企業(yè)家比例不低于三分之一，定期召開會議、提出意見建議，為大數(shù)據(jù)發(fā)展獻計獻策。（責任單位：市發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委等部門）

　?。ǘ┙∪贫纫?guī)范。結(jié)合大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)和應(yīng)用服務(wù)需求，制定完善數(shù)據(jù)共享開放、保護等方面制度，探索研究大數(shù)據(jù)采集、管理、共享、交易等規(guī)范，明確數(shù)據(jù)收集的范圍和格式、數(shù)據(jù)管理的權(quán)限和程序以及數(shù)據(jù)共享開放的方式、內(nèi)容、對象等，不斷提升大數(shù)據(jù)應(yīng)用水平。規(guī)范大數(shù)據(jù)市場交易行為，明確公益性服務(wù)與商業(yè)性服務(wù)的界限，建立市場化的現(xiàn)代運行機制，發(fā)展培育數(shù)據(jù)流通市場。（責任單位：市經(jīng)濟和信息化委、發(fā)展改革委等部門）

　　（三）加大財政投入。建立大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)財政投入長效增長機制，保障大數(shù)據(jù)發(fā)展資金需求。充分發(fā)揮中泰齊東信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等基金引導作用，吸引社會資本采取股權(quán)投資等方式參與大數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用，重點支持大數(shù)據(jù)核心技術(shù)攻關(guān)、關(guān)鍵設(shè)備和產(chǎn)品制造、產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建、重大應(yīng)用示范和公共服務(wù)平臺建設(shè)等。拓寬融資渠道，引導金融機構(gòu)對大數(shù)據(jù)企業(yè)提供信貸支持，建立小微企業(yè)信用擔保體系，培育大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)風險投資機構(gòu)，鼓勵采取銀團貸款、融資租賃、信托貸款、委托貸款、股權(quán)融資、債券融資、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押擔保等方式支持大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用。對符合國家稅收優(yōu)惠政策的大數(shù)據(jù)企業(yè)，切實落實相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。按規(guī)定積極落實小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。對為創(chuàng)業(yè)者提供辦公場所、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、數(shù)據(jù)資源、平臺和技術(shù)工具的大數(shù)據(jù)極客中心、創(chuàng)客中心、科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間，按規(guī)定給予免除數(shù)據(jù)使用費和稅收優(yōu)惠。（責任單位：市財政局、發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、科技局、金融辦、地稅局、國稅局等部門、單位，各區(qū)市政府〔管委〕）

　?。ㄋ模娀肆χ巍Ｒ源髷?shù)據(jù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項目為載體，引進大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè)和科研院所在威海建設(shè)研發(fā)技術(shù)中心，建立健全多層次、多類型的大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)體系，推動形成適合小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的人才池。深入實施英才計劃，依托“泰山學者”“泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才”等工程，加強大數(shù)據(jù)高層次人才的引進和培育。鼓勵哈工大（威海）、山東大學（威海）等駐威高校設(shè)置數(shù)據(jù)科學專業(yè)，聯(lián)合企業(yè)、科研院所共同培養(yǎng)大數(shù)據(jù)專業(yè)人才；組織面向全國高校的大數(shù)據(jù)創(chuàng)業(yè)活動，吸引更多優(yōu)秀學子、高端人才到威海創(chuàng)業(yè)發(fā)展。有針對性地開展大數(shù)據(jù)職業(yè)技術(shù)教育和技能培訓，培育一批復(fù)合型技能人才。（責任單位：市人力資源社會保障局、教育局、發(fā)展改革委、科技局等部門）

　　（五）注重安全防范。加強大數(shù)據(jù)環(huán)境下的網(wǎng)絡(luò)安全問題研究和基于大數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)研究，推動測試、監(jiān)測、數(shù)據(jù)脫敏工具研發(fā)，構(gòu)建全方位、多層次的數(shù)據(jù)防護網(wǎng)，全面提升針對隱私數(shù)據(jù)泄露、違法數(shù)據(jù)流動等風險隱患的識別、監(jiān)測和處置能力。加強大數(shù)據(jù)信息安全標準體系和評估體系建設(shè)，制定信息系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、云平臺和網(wǎng)絡(luò)通信等領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全規(guī)范，落實信息安全等級保護、風險評估等網(wǎng)絡(luò)安全制度，強化重大風險識別分析，對信息網(wǎng)絡(luò)安全重大風險事件進行預(yù)警、研判和應(yīng)對。建立數(shù)據(jù)災(zāi)備、安全防護管理和應(yīng)急處理制度，推動網(wǎng)絡(luò)安全與信息化建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運維，實現(xiàn)安全評測、風險評估和應(yīng)急演練規(guī)范化、精細化、常態(tài)化。加強網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知預(yù)警平臺建設(shè)，做好關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施防控，健全網(wǎng)絡(luò)安全信息通報機制，發(fā)生重大數(shù)據(jù)安全事故時，應(yīng)當立即啟動應(yīng)急預(yù)案并向主管部門報告，及時采取補救措施，并按照有關(guān)規(guī)定進行信息公開。（責任單位：市公安局、經(jīng)濟和信息化委、安全局、電子政務(wù)管理中心、發(fā)展改革委、科技局等部門、單位）

　　（六）加強宣傳引導。各級政府逐步放開市場需求，帶頭采購大數(shù)據(jù)服務(wù)，引導全社會購買和使用大數(shù)據(jù)服務(wù)。完善大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的政策環(huán)境、融資環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境和公共服務(wù)體系，優(yōu)化數(shù)據(jù)資源共享開放環(huán)境。積極宣傳大數(shù)據(jù)領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才引進、基金投資、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面政策措施、成功案例，展示大數(shù)據(jù)典型應(yīng)用成果。征集利用大數(shù)據(jù)的優(yōu)秀解決方案，吸引國內(nèi)外大數(shù)據(jù)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、商業(yè)投資等集聚。支持社會力量舉辦大數(shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動，打造大數(shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力。（責任單位：市發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、科技局、人力資源社會保障局等部門，各區(qū)市政府〔管委〕）

責任編輯：陳近梅