內(nèi)蒙古自治區(qū)國稅局以大數(shù)據(jù)為支撐深化“放管服”

來源：內(nèi)蒙古自治區(qū)國稅局 時間：2017-07-25 17:10:41 作者：

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)國稅局認(rèn)真落實《深化國稅、地稅征管體制改革方案》、國務(wù)院《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》和內(nèi)蒙古建設(shè)國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)要求，以擴大部門合作、強化數(shù)據(jù)集成整合、深化數(shù)據(jù)分析利用為著力點，大力推進“放管服”，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，切實提升納稅人的獲得感和滿意度。

　　一是多層級健全制度機制。內(nèi)蒙古政府先后出臺綜合治稅實施意見和加強國地稅合作意見，為實施稅收數(shù)據(jù)化治理提供基本遵循和行動指南。與內(nèi)蒙古地稅局聯(lián)合制定稅收數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量管理辦法實施細則、涉稅信息采集共用工作實施方案、金稅三期信息共享共用工作方案。結(jié)合實際，下發(fā)稅收數(shù)據(jù)應(yīng)用制度，加強國地稅間信息共享，實行納稅人涉稅信息國稅、地稅一次采集、按戶存儲、共享共用，主動推進稅收大數(shù)據(jù)治理下的業(yè)務(wù)流程再造和技術(shù)、人力等管理要素的優(yōu)化整合，下大力氣打造“互聯(lián)網(wǎng)+智慧稅務(wù)”之路。借助稅收大數(shù)據(jù)，深化納稅人分類分級管理，推行“定向稽查”和“雙隨機、一公開”。集成統(tǒng)籌推進納稅服務(wù)、稅收征管等規(guī)范落地。深化“便民辦稅春風(fēng)行動”，推出5類20項49條便民措施。

　　二是一體化夯實技術(shù)支撐。按照“頂層一體化、縱向聯(lián)通化、支撐平臺化”的思路，圍繞“聚合、整合、融合”主線，自主建設(shè)“科學(xué)合理、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)完整、安全高效”的稅收大數(shù)據(jù)平臺，暢通數(shù)據(jù)通道，實現(xiàn)從傳統(tǒng)的“以數(shù)據(jù)為中心”的機械分析向“以業(yè)務(wù)為中心”的智能分析轉(zhuǎn)變，稅收管理從多頭到統(tǒng)一轉(zhuǎn)變，稅收資源從分散到統(tǒng)籌轉(zhuǎn)變，為開啟數(shù)據(jù)化、智能化、效能化的稅收治理、深化稅收征管改革提供了穩(wěn)固強大的技術(shù)支撐保障。將涉稅行政許可和行政處罰“雙公開”事項自動向自治區(qū)信用平臺推送數(shù)據(jù)，同14個成員單位實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，促進內(nèi)外各部門間措施的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，凝聚事中事后聯(lián)合監(jiān)管合力。

　　三是寬領(lǐng)域構(gòu)建數(shù)據(jù)集群。整合金稅三期核心征管、增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)等11個內(nèi)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)和6個地方綜合治稅平臺數(shù)據(jù)及互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)，通過政府信息資源共享平臺與34個部門實現(xiàn)政務(wù)網(wǎng)對接，“集中統(tǒng)一”納稅人、內(nèi)部、第三方及其他渠道獲取的數(shù)據(jù)，建立數(shù)據(jù)倉庫，實現(xiàn)各類涉稅數(shù)據(jù)的聯(lián)通整合共享。打造數(shù)據(jù)超市，根據(jù)不同業(yè)務(wù)需求，構(gòu)建239個主題區(qū)，分門別類建立各種分析指標(biāo)體系，量化分析維度，為組織收入、優(yōu)化服務(wù)、風(fēng)險管理、政策實施和領(lǐng)導(dǎo)決策等提供強有力的數(shù)據(jù)參考和依據(jù)。發(fā)揮數(shù)據(jù)集中優(yōu)勢，深化稅務(wù)行政審批制度改革和商事制度改革，交換新增市場主體信息33萬戶。

　　四是全方位拓展數(shù)據(jù)應(yīng)用。依托稅收大數(shù)據(jù)，評出A級納稅人1116戶，精準(zhǔn)實施營改增政策“大輔導(dǎo)”。嚴(yán)格落實國務(wù)院6項減稅新政，上半年減免稅172.5億元。深化“銀稅互動”活動，發(fā)放貸款361筆、10.4億元，帶動就業(yè)7051人，助力“雙創(chuàng)”。開展稅收與經(jīng)濟、稅收與稅源等的相關(guān)關(guān)系和趨勢性等分析，客觀分析稅收發(fā)展變化規(guī)律。構(gòu)建“黑名單”聯(lián)合懲戒“大閉環(huán)”管理新機制，對嚴(yán)重違法失信的49戶企業(yè)實施多部門協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。通過“一戶式”數(shù)據(jù)，按戶對納稅人進行“畫像”，實施鏈?zhǔn)焦芾?、關(guān)聯(lián)管理、風(fēng)險管理，增加稅收6.33億元。國地稅聯(lián)合建設(shè)推廣網(wǎng)上辦稅廳，40萬戶納稅人享受到網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)。

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責(zé)任編輯：陳近梅