美國強化互聯(lián)網(wǎng)管理體系

來源：人民日報 時間：2017-09-22 10:24:58 作者：王如君

隨著技術的進步、社會的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)已是無處不在。美國是互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)源地，也是互聯(lián)網(wǎng)應用大國，對互聯(lián)網(wǎng)的管理有一套比較完整的體系。

首先是立法管理。從憲法第一修正案到《兒童在線保護法案》，美國法律體系隨著互聯(lián)網(wǎng)和社會的發(fā)展同步向前推進，并不斷完善?！?·11”事件發(fā)生后，時任美國總統(tǒng)的小布什隨即簽署并頒布《愛國者法案》，針對反恐出臺了一系列法律，“斯諾登事件”之后，為在反恐監(jiān)控與保護公民隱私之間尋求平衡，時任美國總統(tǒng)奧巴馬簽署《美國自由法案》，規(guī)定國安局在進行涉嫌恐怖主義活動的相關調(diào)查時，必須先獲得法院許可或在緊急狀態(tài)下，才可向通信運營商索取公民的通話數(shù)據(jù)。

其次是行業(yè)自律。美國計算機倫理協(xié)會制定了計算機倫理十誡，其中有“你不應該用計算機去傷害別人；你不應該剽竊他人的精神產(chǎn)品”等規(guī)定。其他行業(yè)協(xié)會也紛紛制定各種行規(guī)。比如，美國計算機協(xié)會提出了網(wǎng)絡倫理八項要求，其中就有希望其成員支持一般的倫理道德和職業(yè)行為規(guī)范，包括避免傷害他人、要公正并且不采取歧視性行為、尊重知識產(chǎn)權等內(nèi)容。對于違規(guī)者，行業(yè)協(xié)會代表整個行業(yè)向其施加壓力，迫使其改正行為，行業(yè)協(xié)會甚至采取嚴厲措施使違規(guī)者失去發(fā)展機會。

其三，技術手段分級控制。目前網(wǎng)絡輿論控制最常見的技術手段是對內(nèi)容進行分級與過濾。美國許多比較大的網(wǎng)站都實行內(nèi)容分級，主要依據(jù)是關于性、暴力、不當言論等的表現(xiàn)程度。只要達到分級程度限制，就會通過技術手段進行提醒、警告和處罰。

其四，政府方面的分層管理。在聯(lián)邦層面，據(jù)美國媒體報道，從2010年6月起，美國國土安全部分布在各地的指揮中心根據(jù)聯(lián)邦法律已開始執(zhí)行“社交網(wǎng)絡/媒體能力”項目，對網(wǎng)上公共論壇、博客、留言板等進行常規(guī)監(jiān)控。在州級層面，各州擁有各自的立法。州級司法機構則是按照聯(lián)邦法律和本州法律，根據(jù)本州的實際情況進行監(jiān)管。另外，美國各地普遍實行公開、透明的方式，充分利用社會力量對網(wǎng)絡進行監(jiān)督，更有利于防患于未然。

責任編輯：陳近梅