《山西省促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用專項(xiàng)資金管理辦法》發(fā)布

來(lái)源：山西經(jīng)信委網(wǎng)站 時(shí)間：2017-10-23 12:28:22 作者：

山西省促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用專項(xiàng)資金管理辦法

第一條 為貫徹落實(shí)省委、省政府大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮專項(xiàng)資金對(duì)大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用的引導(dǎo)作用，規(guī)范資金的使用和管理，提高資金使用效率，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”)，是指由省級(jí)財(cái)政年度預(yù)算安排，專項(xiàng)支持全省大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用的資金。

第三條 專項(xiàng)資金由省財(cái)政廳、省經(jīng)信委按照職能分工共同管理，其中：

省經(jīng)信委負(fù)責(zé)確定專項(xiàng)資金的重點(diǎn)支持領(lǐng)域和方向，組織專項(xiàng)資金申報(bào)，按規(guī)定編制大數(shù)據(jù)專項(xiàng)資金的年度預(yù)算，確定資金分配計(jì)劃，配合省財(cái)政廳進(jìn)行項(xiàng)目績(jī)效管理評(píng)價(jià)。

省財(cái)政廳負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金籌集和撥付，會(huì)同省經(jīng)信委對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。

第四條 專項(xiàng)資金使用管理遵循公開(kāi)、公平、公正的原則。

第五條 專項(xiàng)資金支持范圍：

（一）《山西省大數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)劃(2017-2020年）》（晉政發(fā)〔2017〕5號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《發(fā)展規(guī)劃》）和《山西省促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用的若干政策》（晉政發(fā)〔2017〕6號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《若干政策》）確定的主要任務(wù)、重大工程、重點(diǎn)工作、獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)等；

（二）國(guó)家和省委、省政府確定支持的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目；

（三）大數(shù)據(jù)相關(guān)領(lǐng)域政策研究、標(biāo)準(zhǔn)宣貫、行業(yè)監(jiān)測(cè)、會(huì)展推介、交流培訓(xùn)、安全保障及服務(wù)體系建設(shè)等；

（四）省直各部門信息化建設(shè)項(xiàng)目；

（五）省經(jīng)信委確定的其他重點(diǎn)方向等。

第六條 專項(xiàng)資金支持對(duì)象為在山西省境內(nèi)登記，具有獨(dú)立法人資格的單位。

第七條 專項(xiàng)資金主要采取補(bǔ)助、貸款貼息、獎(jiǎng)勵(lì)、購(gòu)買服務(wù)等支持方式。

第八條 專項(xiàng)資金支持標(biāo)準(zhǔn)按照《若干政策》文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

公共性、基礎(chǔ)性、公益性的項(xiàng)目，可由專項(xiàng)資金給予全額支持。對(duì)政府購(gòu)買服務(wù)的項(xiàng)目，支持額度按合同金額確定。

原則上同一單位的同一項(xiàng)目在同一年度內(nèi)只給予一次支持，對(duì)重大項(xiàng)目可以根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度分年度給予支持。

第九條 申報(bào)審核流程：

（一）省經(jīng)信委根據(jù)全省大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用工作重點(diǎn)，制定年度申報(bào)指南，向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布并報(bào)省紀(jì)檢委駐經(jīng)信委紀(jì)檢組備案。

（二）項(xiàng)目申報(bào)按照屬地化管理原則，由項(xiàng)目單位向項(xiàng)目所在地縣（市、區(qū)）經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門申報(bào)，經(jīng)審核同意后逐級(jí)推薦上報(bào)省經(jīng)信委。省直各部門、省屬國(guó)有企業(yè)、中央駐晉單位、省綜改示范區(qū)項(xiàng)目可以直接向省經(jīng)信委申報(bào)。

（三）省經(jīng)信委對(duì)省直各部門和各市上報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行分類，并按分類情況組織專家或委托行業(yè)組織、評(píng)審機(jī)構(gòu)等第三方力量，對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，提出項(xiàng)目評(píng)審意見(jiàn)。

專項(xiàng)資金全額支持的建設(shè)項(xiàng)目由省經(jīng)信委進(jìn)行統(tǒng)籌管理，組織第三方力量對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)或資金申請(qǐng)報(bào)告等進(jìn)行審查；省財(cái)政廳委托省財(cái)政預(yù)算評(píng)審中心對(duì)項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行審核，確定資金使用計(jì)劃。重大建設(shè)項(xiàng)目報(bào)省政府審定。

（四）省經(jīng)信委依據(jù)第三方評(píng)審意見(jiàn)，提出支持項(xiàng)目名單及資金分配建議，分配結(jié)果在省經(jīng)信委網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示無(wú)異議后報(bào)省財(cái)政廳。

（五）省財(cái)政廳根據(jù)年度專項(xiàng)資金使用計(jì)劃，按國(guó)庫(kù)支付要求及時(shí)撥付資金。

第十條 申報(bào)要求：

（一）符合《若干政策》支持方向的單位申請(qǐng)專項(xiàng)資金，需提供相關(guān)印證材料；

（二）省直部門申報(bào)的信息化建設(shè)項(xiàng)目要按照省財(cái)政廳制定的預(yù)算編制要求，由主管部門統(tǒng)一報(bào)省經(jīng)信委匯總。

第十一條 由專項(xiàng)資金全額支持的建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目單位須加強(qiáng)資金管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)核算辦法，項(xiàng)目完工后應(yīng)及時(shí)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行財(cái)務(wù)決算，并向省經(jīng)信委提出驗(yàn)收申請(qǐng)。省經(jīng)信委根據(jù)第三方機(jī)構(gòu)出具的項(xiàng)目決算報(bào)告，提出完工意見(jiàn)，并報(bào)省財(cái)政廳備案。

第十二條 省財(cái)政廳、省經(jīng)信委應(yīng)對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理,對(duì)專項(xiàng)資金設(shè)立科學(xué)合理的績(jī)效目標(biāo)并組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。

第十三條 省經(jīng)信委負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，并按照省財(cái)政廳要求提交績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告，整改落實(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。省財(cái)政廳負(fù)責(zé)審查項(xiàng)目主管部門報(bào)送的績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告，可根據(jù)工作需要組織實(shí)施再評(píng)價(jià),對(duì)重點(diǎn)專項(xiàng)資金應(yīng)積極引入第三方進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。

第十四條 除涉及保密要求不予公開(kāi)外，省經(jīng)信委應(yīng)在部門門戶網(wǎng)站或通過(guò)其他媒體渠道向社會(huì)公開(kāi)專項(xiàng)資金的申報(bào)指南、分配程序和方式、分配結(jié)果以及績(jī)效評(píng)價(jià)等相關(guān)信息。

第十五條 項(xiàng)目單位須對(duì)申報(bào)資料的真實(shí)性、資金使用及績(jī)效負(fù)責(zé)。各市、縣有關(guān)部門對(duì)本單位出具的推薦上報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)；第三方評(píng)審力量須對(duì)出具的評(píng)審（審查、審核）意見(jiàn)等資料負(fù)責(zé)。

第十六條 嚴(yán)禁隨意改變財(cái)政專項(xiàng)資金支出用途和截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金。確需變更具體項(xiàng)目使用方向或調(diào)整資金規(guī)模的，由預(yù)算主管單位報(bào)省財(cái)政廳、省經(jīng)信委批準(zhǔn)后予以調(diào)整變更。

第十七條 專項(xiàng)資金接受監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。項(xiàng)目單位要嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，自覺(jué)配合有關(guān)部門的監(jiān)督檢查工作。

第十八條 對(duì)弄虛作假騙取專項(xiàng)資金，截留、挪用、擠占專項(xiàng)資金，違規(guī)管理、使用專項(xiàng)資金等違紀(jì)違法行為，依照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定進(jìn)行處理。

第十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期至2021年12月31日。

責(zé)任編輯：黃玉葉