山西省經(jīng)信委出臺《關(guān)于統(tǒng)籌數(shù)據(jù)中心發(fā)展的指導(dǎo)意見》

來源：山西省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會網(wǎng)站 時間：2017-10-24 11:19:31 作者：

?導(dǎo)讀：山西省經(jīng)信委近日出臺《關(guān)于統(tǒng)籌數(shù)據(jù)中心發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確提出到2020年，全省服務(wù)器規(guī)模達(dá)到200萬臺以上，將山西省打造成全國重要的數(shù)據(jù)資源集聚區(qū)。

?以下為全文內(nèi)容：

山西省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會

關(guān)于統(tǒng)籌數(shù)據(jù)中心發(fā)展的指導(dǎo)意見

　　各市經(jīng)信委，有關(guān)企業(yè)、行業(yè)組織：

　　為加快實施我省大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，促進(jìn)數(shù)據(jù)中心合理布局和健康發(fā)展，根據(jù)工信部等五部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于數(shù)據(jù)中心建設(shè)布局的指導(dǎo)意見》（工信部聯(lián)通〔2013〕13號）和《山西省大數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)劃（2017—2020年）》（晉政發(fā)〔2017〕5號）等文件精神，結(jié)合我省實際，提出指導(dǎo)意見如下：

　　一、發(fā)展情況

　　隨著我省經(jīng)濟(jì)社會信息化水平的不斷提高，以及云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的深入發(fā)展和廣泛應(yīng)用，我省數(shù)據(jù)中心發(fā)展進(jìn)入快速發(fā)展階段。目前，全省在用數(shù)據(jù)中心設(shè)計機(jī)架2.5萬個，約合服務(wù)器近40萬臺，在用服務(wù)器近17萬臺；在建數(shù)據(jù)中心設(shè)計機(jī)架5.2萬個，約合服務(wù)器52萬臺。

　　二、指導(dǎo)思想

　　以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹實施省委省政府大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略，以保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，以完善信息基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)為牽引，以科學(xué)布局、集約建設(shè)、綠色發(fā)展、安全可靠為著力點，發(fā)揮我省區(qū)位、資源、氣候、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，引進(jìn)和建成一批國家級、區(qū)域級數(shù)據(jù)中心，逐漸形成技術(shù)先進(jìn)、結(jié)構(gòu)合理、協(xié)調(diào)發(fā)展的數(shù)據(jù)中心新格局。

　　到2020年，全省服務(wù)器規(guī)模達(dá)到200萬臺以上，將我省打造成全國重要的數(shù)據(jù)資源集聚區(qū)。

　　三、基本原則

　　（一）“政府引導(dǎo)，市場主導(dǎo)”原則

　　發(fā)揮政府統(tǒng)籌作用，優(yōu)化政策環(huán)境，鼓勵社會資本參與數(shù)據(jù)中心建設(shè)。堅持市場需求為導(dǎo)向，遵循產(chǎn)業(yè)規(guī)律，完善政策引導(dǎo)，發(fā)揮電信運營商、大型互聯(lián)網(wǎng)公司、第三方IDC運營商等多種市場主體作用，推出面向不同市場需求的數(shù)據(jù)中心服務(wù)。

　?。ǘ翱茖W(xué)布局，適度超前”原則

　　統(tǒng)籌兼顧各類發(fā)展要素條件，實現(xiàn)生產(chǎn)要素合理匹配和有效運行，防止盲目投資和一哄而上。

　　適度超前布局?jǐn)?shù)據(jù)中心，確保滿足未來迅速增長的市場需求，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)中心作為基礎(chǔ)設(shè)施對數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牽引作用。

　?。ㄈ凹s建設(shè)，綠色節(jié)能”原則

　　堅持集約建設(shè)與低、小、散整合提升相結(jié)合，鼓勵和引導(dǎo)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化發(fā)展。

　　對單純的數(shù)據(jù)中心建設(shè)項目，特別是政府投資建設(shè)的數(shù)據(jù)中心，原則上嚴(yán)格控制，避免重復(fù)投資。

　　堅持采用先進(jìn)節(jié)能技術(shù)，推進(jìn)綠色發(fā)展，提高資源利用效率，提升節(jié)能減排水平。

　?。ㄋ模白灾骺煽?，安全可靠”原則

　　堅持安全、可信、可控發(fā)展，嚴(yán)守國家相關(guān)法律、法規(guī)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化體系建設(shè)，建立安全可靠的數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)生態(tài)，確保國家、個人信息和商業(yè)數(shù)據(jù)的安全。

　　四、發(fā)展方向

　?。ㄒ唬┲С衷谝刭Y源條件好的地區(qū)發(fā)展

　　鼓勵在市場需求大、能源供給充足、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施較完善、自然環(huán)境相對適宜的中心區(qū)域布局發(fā)展數(shù)據(jù)中心，為區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供基礎(chǔ)支撐。各地發(fā)展數(shù)據(jù)中心所需用地、用電、用水、能耗指標(biāo)等資源條件要能自行平衡解決。

　　（二）支持帶有數(shù)據(jù)資源的數(shù)據(jù)中心落地

　　吸引國家部委、電信運營企業(yè)、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等落地建設(shè)區(qū)域數(shù)據(jù)中心，爭取國家級、行業(yè)級數(shù)據(jù)庫落戶山西，促進(jìn)國家大數(shù)據(jù)資源入駐。通過集聚豐富數(shù)據(jù)資源，發(fā)展數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　?。ㄈ┲С?jǐn)?shù)據(jù)中心和產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動發(fā)展

　　支持將數(shù)據(jù)中心建設(shè)與發(fā)展數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、開展云計算服務(wù)等結(jié)合起來，優(yōu)先支持建設(shè)對當(dāng)?shù)財?shù)字經(jīng)濟(jì)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)有重要支撐帶動作用的數(shù)據(jù)中心項目，通過對數(shù)據(jù)中心的支持，吸引和培育一批關(guān)聯(lián)企業(yè)開展服務(wù)面廣、影響大、產(chǎn)業(yè)帶動作用明顯、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大的數(shù)字服務(wù)業(yè)務(wù)。

　?。ㄋ模┩七M(jìn)高水平云數(shù)據(jù)中心建設(shè)

　　支持企業(yè)強(qiáng)化云計算關(guān)鍵技術(shù)和服務(wù)模式創(chuàng)新，突破云計算平臺大規(guī)模資源管理與調(diào)度、虛擬化、海量數(shù)據(jù)存儲與處理、運行監(jiān)控與安全保障等關(guān)鍵技術(shù)，以支撐密集數(shù)據(jù)計算、高性能計算和數(shù)據(jù)存儲、容災(zāi)備份等應(yīng)用需求。優(yōu)先建設(shè)適度規(guī)模、高等級云數(shù)據(jù)中心，推動粗放性傳統(tǒng)數(shù)據(jù)中心向智能化云數(shù)據(jù)中心轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)資源需求向服務(wù)需求轉(zhuǎn)變。

　　支持大型互聯(lián)網(wǎng)公司等建設(shè)行業(yè)云數(shù)據(jù)中心，開展面向行業(yè)的云計算大數(shù)據(jù)服務(wù)。著力提高數(shù)據(jù)中心資源利用率和運行效益，緩解數(shù)據(jù)中心高能耗與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的矛盾。

　?。ㄎ澹┩茝V應(yīng)用各類先進(jìn)信息技術(shù)和節(jié)能技術(shù)

　　結(jié)合實際和業(yè)務(wù)類型，推廣整機(jī)柜、模塊化等先進(jìn)技術(shù)，提高單位面積功率密度，減少IT設(shè)備占用的物理空間。加強(qiáng)綠色智能服務(wù)器、能源管理信息化系統(tǒng)、熱場管理、余熱利用、自然冷源、水循環(huán)利用、分布式供能、直流供電等機(jī)房管理技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用。推廣絕熱冷卻工程設(shè)計和建設(shè)，擴(kuò)大太陽能、風(fēng)能等新能源應(yīng)用，有效降低傳統(tǒng)電源的用電負(fù)荷。

　?。┩七M(jìn)數(shù)據(jù)中心專業(yè)化社會化服務(wù)

　　推進(jìn)數(shù)據(jù)中心向?qū)I(yè)化社會化服務(wù)方向發(fā)展，推動專業(yè)運營商建設(shè)面向社會的云數(shù)據(jù)中心和云服務(wù)平臺，形成計算能力強(qiáng)、存儲容量大、安全可靠、資源可動態(tài)調(diào)配、適應(yīng)不同應(yīng)用服務(wù)的云計算環(huán)境。鼓勵政府部門、社會組織和企事業(yè)單位采購數(shù)據(jù)中心云服務(wù)，引導(dǎo)行業(yè)信息化應(yīng)用向?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)提供的云平臺上遷移，逐步減少企業(yè)自建低小散數(shù)據(jù)中心，逐步將空間租用和服務(wù)器托管模式過渡到云計算服務(wù)模式。

　　遴選產(chǎn)業(yè)園區(qū)組織開展數(shù)據(jù)中心服務(wù)試點，結(jié)合“兩化融合”示范工程、“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)”試點示范項目、國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地等建設(shè)工作在企業(yè)中組織推廣數(shù)據(jù)中心云服務(wù)模式。

　　五、保障措施

　　（一）加大政策扶持

　　出臺政策，提供用電、土地、財稅、資金、人才等方面的優(yōu)惠和支持。整合各類信息化財政專項資金積極支持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮各級政府產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)作用，帶動社會資本設(shè)立大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展子基金。尤其是對符合發(fā)展方向的數(shù)據(jù)中心，在各項政策優(yōu)惠上優(yōu)先給予支持。

　　（二）夯實網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)

　　持續(xù)實施“寬帶山西”戰(zhàn)略，加快光纖到戶網(wǎng)絡(luò)改造，促進(jìn)城市和農(nóng)村地區(qū)無線寬帶網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)4G網(wǎng)絡(luò)深度和廣度覆蓋；積極爭取國家有關(guān)部門支持，采取部省合作方式，力爭在我省設(shè)立國家級（太原）互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點。

　?。ㄈ┍Ｕ蠑?shù)據(jù)安全

　　建立健全大數(shù)據(jù)環(huán)境下信息安全管理規(guī)則、管理模式與管理流程，不斷完善大數(shù)據(jù)安全保障體系，推廣可信、可靠、可控的安全技術(shù)、產(chǎn)品與服務(wù)，提升基礎(chǔ)設(shè)施關(guān)鍵設(shè)備安全可靠水平，建立大數(shù)據(jù)安全信任體系，強(qiáng)化應(yīng)急處置能力手段，提升大數(shù)據(jù)安全保障水平。

　?。ㄋ模┌l(fā)揮示范作用

　　鼓勵政府采購大數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)。積極開展政務(wù)云應(yīng)用，建設(shè)省級政務(wù)云平臺，省直各部門新建業(yè)務(wù)應(yīng)用信息系統(tǒng)在云平臺上部署，原有業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)逐步遷移到云平臺（涉密系統(tǒng)除外）。探索建立能源效率、服務(wù)質(zhì)量、安全保障等方面的標(biāo)準(zhǔn)及評測機(jī)制，樹立數(shù)據(jù)中心優(yōu)秀案例，通過總結(jié)宣傳，推廣先進(jìn)經(jīng)驗，發(fā)揮優(yōu)秀企業(yè)的示范帶動作用。

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責(zé)任編輯：陳近梅