數(shù)據(jù)觀產(chǎn)業(yè)巡禮丨貴陽區(qū)塊鏈在扶貧開發(fā)場景中應(yīng)用創(chuàng)新

來源：數(shù)據(jù)觀 時間：2018-01-30 15:31:13 作者：

數(shù)據(jù)觀產(chǎn)業(yè)巡禮—貴州篇之十

貴陽“區(qū)塊鏈+精準扶貧”，區(qū)塊鏈在扶貧開發(fā)場景中應(yīng)用創(chuàng)新

　　近年來，大扶貧成為貴州省的頭等大事和第一民生工程，是貴州持續(xù)推進的首要戰(zhàn)略行動。數(shù)據(jù)顯示，在強大的扶貧攻勢下，貴州用兩年的時間使250.8萬人口成功脫貧。之所以取得如此巨大的成就，一方面與政府的大力推動、廣泛的社會參與以及經(jīng)濟持續(xù)增長不無關(guān)系。另一方面也與扶貧手段的多樣化密切相關(guān)。

　　其中，貴陽翼帆科技金融有限公司打造“區(qū)塊鏈+精準扶貧”的扶貧模式，創(chuàng)造性將區(qū)塊鏈技術(shù)與大扶貧戰(zhàn)略相結(jié)合，為貴州3000億的扶貧基金高效、精準地應(yīng)用到扶貧開發(fā)工作中提供有效保障，為貴州扶貧取得良好成效提供重要支撐。

　　近日，貴陽翼帆金融科技股份有限公司（簡稱翼帆金融）董事長夏平接受了數(shù)據(jù)觀專訪，向記者講述了區(qū)塊鏈在扶貧開發(fā)場景中應(yīng)用創(chuàng)新。

　　大扶貧戰(zhàn)略下，貴州面臨嚴峻的形勢

　　消除貧困、改善民生，實現(xiàn)共同富裕是社會主義社會發(fā)展的本質(zhì)要求。改革開放以來，我國社會經(jīng)濟發(fā)展進入高速發(fā)展期，在經(jīng)濟高速發(fā)展的帶動下，全國貧困人口大量減少，貧困地區(qū)面貌顯著變化。然而，要徹底消除貧困，在2020年前全面實現(xiàn)建成小康社會的既定目標依然面臨十分艱巨而繁重的任務(wù)。在中央的統(tǒng)一部署下，十三五以來，全國各地都在推動扶貧行動。而處于西部邊遠地區(qū)，相對貧困的貴州，卻面臨著最繁重的扶貧任務(wù)。

　　據(jù)統(tǒng)計，2015年貴州貧困人口多達493萬，占全國貧困人口總數(shù)的8.77%，是全國貧困人口最多、占比最高的省份。受經(jīng)濟欠發(fā)達、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱等眾多因素制約，貴州省扶貧任務(wù)面臨嚴峻的形勢。

　　隨著扶貧力度不斷加大，財政對貴州扶貧投入的專項資金也在不斷擴大。但是，由于扶貧資金涉及面廣、項目多、布局分散、監(jiān)管難度大等多方面因素的存在，客觀上加大了扶貧資金使用和管理難度，使資金在扶貧應(yīng)用中出現(xiàn)了使用效率低、使用不嚴、過多消耗、資金管理缺失、資金潛力未得到有效釋放等痛點。

　　然而，在扶貧行動中，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到產(chǎn)業(yè)扶持，幾乎所有扶貧行動都離不開資金的支持，克服扶貧資金使用中存在的痛點，對于扶貧工作的成敗有著至關(guān)重要的影響。針對扶貧資金使用過程中存在的問題，翼帆金融利用區(qū)塊鏈技術(shù)特性優(yōu)勢，將區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用到扶貧開發(fā)領(lǐng)域，打造出基于區(qū)塊鏈技術(shù)的基金管理平臺，為克服扶貧資金使用過程中的痛點提供了解決思路。

　　區(qū)塊鏈+精準扶貧，讓貴州三千億扶貧基金有的放矢

　　2015年。國內(nèi)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展混沌的萌芽時期，夏平篤信區(qū)塊鏈在未來將會產(chǎn)生巨大價值，他開始投入對區(qū)塊鏈研究中，并進一步挖掘區(qū)塊鏈技術(shù)在各個領(lǐng)域中商用應(yīng)用。2016年，時任貴陽市委書記陳剛在美國硅谷調(diào)研過程中，肯定了區(qū)塊鏈的發(fā)展價值，有意將區(qū)塊鏈這一“新事物”移植于貴陽。夏平從中看見了發(fā)展的機遇，他向貴陽市提交了自己的區(qū)塊鏈解決方案，詳細闡述了如何利用區(qū)塊鏈技術(shù)解決扶貧資金在使用中的存在的問題的設(shè)計。

　　夏平的設(shè)計得到貴陽市委、市政府的肯定與支持。2016年，翼帆金融在貴陽注冊成立，通過與貴民集團通力合作，按照“快速開發(fā)，快速迭代”的發(fā)展要求，于次年3月共同打造出貴州扶貧攻堅投資基金區(qū)塊鏈管理平臺并迅速投入上線運行階段。“陳剛書記的支持，給了我們很大的幫助，區(qū)塊鏈能在精準扶貧中發(fā)揮巨大作用，他的功勞應(yīng)該算在第一位?！毕钠秸J為項目的成功離不開以陳剛為代表的貴陽市委、市政府的支持。

　　區(qū)塊鏈管理平臺利用區(qū)塊鏈技術(shù)全程記錄、順序時間戳、不可篡改、可追溯等特性，將扶貧的場景中的貧困人口識別、資金、管理、監(jiān)督、政策等各個環(huán)節(jié)納入?yún)^(qū)塊鏈管理系統(tǒng)。通過與傳統(tǒng)的人員管理方式與區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用有機結(jié)合，讓扶貧基金沿著規(guī)定的用途、使用條件、時間限制等使用規(guī)范安全、透明、精準地投放使用。

　　區(qū)塊鏈管理平臺的投入使用，既保證了基金使用過程中的規(guī)范性、合理性，又簡化了扶貧基金的使用流程。使貴州3000億的扶貧資金的使用不走樣、不截留、不挪用，遏制了人為造假、不公平等現(xiàn)象，有效避免人為因素讓政府的幫扶資金過多消耗在路上，從而提高扶貧基金使用效率。同時，每一筆扶貧資金的使用都會在鏈上留下痕跡，無法篡改，使扶貧基金透明運作，為扶貧資金的監(jiān)督管理創(chuàng)造了條件。從而使貴州三千億扶貧基金有的放矢，在扶貧中的關(guān)鍵性作用得到充分發(fā)揮。

　　區(qū)塊鏈在貴陽的機遇，區(qū)塊鏈的場景應(yīng)用創(chuàng)新

　　作為一種新興技術(shù)，區(qū)塊鏈的技術(shù)優(yōu)勢在于它能將一段時間內(nèi)發(fā)生的事務(wù)以區(qū)塊為單位進行儲存，并以密碼學算法將區(qū)塊按時間順序進行連接成鏈條，它具有防篡改、透明可視等技術(shù)優(yōu)勢。

　　隨著區(qū)塊鏈技術(shù)不斷推廣應(yīng)用和發(fā)展，越來越被廣泛認可，已跨出了早先的金融領(lǐng)域進入到政府管理服務(wù)、社會治理及誠信體系等眾多方面。而將區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用到扶貧開發(fā)領(lǐng)域中，貴陽翼帆金融科技股份有限公司是全國首創(chuàng)。

　　區(qū)塊鏈是貴陽市自發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)以來，又一全局謀劃、重點推動的科技產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。貴陽市在區(qū)塊鏈領(lǐng)域表現(xiàn)出的探索熱情，為聚集區(qū)塊鏈企業(yè)，推動貴陽區(qū)塊鏈技術(shù)與應(yīng)用發(fā)展發(fā)揮積極作用。

　　“對于貴陽而言，區(qū)塊鏈是貴陽市推進大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，做實‘中國數(shù)谷’的創(chuàng)新機遇。但對于去區(qū)塊鏈而言，我們要把貴陽建設(shè)成為它的‘機遇之城’，讓區(qū)塊鏈要素在這里集聚?！辟F陽區(qū)塊鏈發(fā)展和應(yīng)用推進工作指揮部指揮長劉小龍信心十足地表示。

　　過去的一年里，貴陽市為發(fā)展區(qū)塊鏈做了大量探索，從區(qū)塊鏈發(fā)展頂層設(shè)計到從統(tǒng)籌規(guī)劃到產(chǎn)業(yè)發(fā)展實踐，體現(xiàn)出貴陽市對區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展志在必得的決心。

　　經(jīng)過一年的發(fā)展，貴陽區(qū)塊鏈發(fā)展已經(jīng)取得了階段性發(fā)展成果。在規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)基金設(shè)立等多個方面創(chuàng)造了全國之最；研發(fā)出一批優(yōu)秀的區(qū)塊鏈技術(shù)產(chǎn)品，部分產(chǎn)品技術(shù)水平領(lǐng)先全國；聚集了區(qū)塊鏈企業(yè)超過了30家推動著貴陽區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成為國內(nèi)最主要的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)之一；區(qū)塊鏈在電子存證、產(chǎn)品溯源、數(shù)字貨幣、醫(yī)療、電子商務(wù)、保險、版權(quán)、信用認證、物聯(lián)網(wǎng)、交通等眾多領(lǐng)域中的建立應(yīng)用場景，區(qū)塊鏈價值在貴陽逐漸得到發(fā)揮。

　　“為促進區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展，貴陽制訂了區(qū)塊鏈專項政策，為區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)聚集貴陽制定了有利條件。然而，真正促使企業(yè)在貴陽落地生根的關(guān)鍵因素卻不都是政策因素?！毕钠秸J為：“前瞻性的布局、多場景的應(yīng)用需求、效便捷的溝通渠道等因素共同作用，打造出一個具有明確發(fā)展方向與堅定發(fā)展信心的，具有廣闊應(yīng)用市場的，以及便于企業(yè)合作共贏、政企交流的區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境是貴陽發(fā)展區(qū)塊鏈特有的優(yōu)勢和機遇。在這樣的環(huán)境下，貴陽對多區(qū)塊鏈企業(yè)產(chǎn)生了巨大吸引力。從這個角度而言，貴陽也許是全國最適合區(qū)塊鏈成長的土地，像翼帆金融這樣區(qū)塊鏈應(yīng)用創(chuàng)新在貴陽誕生，這絕不是偶然，當然也不會是個案。”

　　注：本文來源數(shù)據(jù)觀，記者：湯正、黃玉葉，編輯：Fynlch王培（微信號：WP1306020480），圖片背景素材來源：視覺中國。數(shù)據(jù)觀微信公眾號（ID:cbdioreview），欲了解更多大數(shù)據(jù)行業(yè)相關(guān)資訊，可搜索數(shù)據(jù)觀（中國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)觀察網(wǎng)m.yongsiang.cn）進入查看。

責任編輯：王培