來源:貴州省人民政府網 時間:2018-02-14 14:34:31 作者:
貴州省人民政府關于印發(fā)貴州省實施“萬企融合”大行動打好“數字經濟”攻堅戰(zhàn)方案的通知
黔府發(fā)〔2018〕2號
各市、自治州人民政府,貴安新區(qū)管委會,各縣(市、區(qū)、特區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機構:
現將《貴州省實施“萬企融合”大行動 打好“數字經濟”攻堅戰(zhàn)方案》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
貴州省人民政府
2018年2月7日
(此件公開發(fā)布)
附件
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1.貴州省實施“萬企融合”大行動推動大數據與工業(yè)深度融合方案
2.貴州省實施“萬企融合”大行動推動大數據與農業(yè)深度融合方案
3.貴州省實施“萬企融合”大行動推動大數據與服務業(yè)深度融合方案
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貴州省實施“萬企融合”大行動 打好“數字經濟”攻堅戰(zhàn)方案
為深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記在貴州省代表團重要講話精神,推進國家大數據綜合試驗區(qū)建設,加快大數據與實體經濟深度融合,省人民政府決定在全省實施“萬企融合”大行動,打好“數字經濟”攻堅戰(zhàn),特制定本方案。
一、總體要求
(一)總體思路。圍繞國家大數據戰(zhàn)略和“數字貴州”建設,以應用為核心,深化云計算、量子通信、人工智能等新一代信息技術在實體經濟中的創(chuàng)新融合,運用大數據手段推進全產業(yè)鏈、全生命周期以及企業(yè)研發(fā)、生產、銷售、服務各環(huán)節(jié)優(yōu)化重組,持續(xù)改造提升傳統(tǒng)產業(yè),不斷培育壯大新業(yè)態(tài),促進實體經濟向數字化、網絡化、智能化轉型,由投資驅動、資源驅動向數據驅動、知識驅動轉變,推動經濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革,為全省實施大數據戰(zhàn)略行動、推進國家大數據綜合試驗區(qū)建設、加快轉型升級和新舊動能轉換提供強大支撐。
(二)基本原則。
——全面覆蓋、分業(yè)施策。在全省各級各部門、各行業(yè)、各領域全面實施“萬企融合”大行動,重點圍繞一、二、三次產業(yè)中轉型升級最急需、融合發(fā)展最迫切的各主導產業(yè),分別明確融合方向,找準融合路徑,提出融合措施,不斷提升大數據融合應用的廣度、深度、精度。
——研究問題、破解難題。深入研究大數據與實體經濟融合發(fā)展中的重點難點,利用大數據技術和解決方案攻克關鍵瓶頸,著力解決企業(yè)生產管理粗放低效、產業(yè)融合創(chuàng)新能力偏弱、產業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展水平不足等突出問題,增強融合應用的針對性和有效性。
——示范引領、典型帶動。堅持項目化、實物化推進,分行業(yè)、分領域建設打造一批高水平的大數據與實體經濟深度融合典型示范項目,形成可復制、可推廣的融合技術、融合產品、融合模式和解決方案,帶動技術更新、模式創(chuàng)新和產品供給革新。
——升級存量、培育增量。準確把握“大數據+”、“+大數據”兩個方向。加快運用大數據改造傳統(tǒng)產業(yè),提升自動化、數字化、綠色化水平,促進核心競爭力升級,加快壯大物聯網、人工智能、共享經濟、區(qū)塊鏈等新業(yè)態(tài),優(yōu)化實體經濟結構,提升融合發(fā)展質量。
——企業(yè)主體、政府引導。充分發(fā)揮市場和政府“兩只手”的作用,堅持以企業(yè)為主導推動大數據與實體經濟深度融合,各級政府部門針對企業(yè)融合需求,優(yōu)化政策、資金、要素等資源配置,引導和保障工作順利開展。
(三)工作目標。2018—2022年,每年建設100個融合標桿項目,實施1000個融合示范項目。到2020年,帶動5000戶實體經濟企業(yè)與大數據深度融合,20000戶實體經濟企業(yè)運用云服務開展融合,數字經濟增加值占全省GDP比重達到30%。到2022年,帶動10000戶以上實體經濟企業(yè)與大數據深度融合,數字經濟增加值占全省GDP比重達到33%,引導推動各領域、各行業(yè)實體經濟企業(yè)融合升級全覆蓋。全省大數據與實體經濟深度融合水平大幅提升,實體經濟企業(yè)生產運營效率和產品服務供給質量明顯提高,綜合競爭力顯著增強。
二、重點任務
(一)加快大數據與工業(yè)深度融合,推動工業(yè)向智能化生產、網絡化協(xié)同、個性化定制、服務化延伸融合升級。
1.推進智能化生產。加快重點領域智能制造單元、智能生產線、數字車間、數字工廠建設,大力發(fā)展智能制造裝備和產品,促進大數據、物聯網、云計算、人工智能、北斗衛(wèi)星導航等新技術、新設備在制造業(yè)的應用,推動企業(yè)全流程和全產業(yè)鏈智能化改造,重點實施以下專項:
(1)煤炭安全生產及智能化專項。結合能源工業(yè)運行新機制,建設貴州煤礦大數據服務平臺,實現煤炭生產、管理等環(huán)節(jié)不同信息化系統(tǒng)的數據打通和在線監(jiān)測,提供生產設備運行管理智能化、協(xié)同化服務,提升煤炭安全生產管理數字化、機械化、自動化水平。(責任單位:省能源局、省安全監(jiān)管局、省大數據發(fā)展管理局、省經濟和信息化委)
(2)制造業(yè)智能制造專項。加快以傳感器、物聯網為信息傳輸基礎的智能網絡及數字生產線建設,提升制造業(yè)企業(yè)全過程數字化建模與分析、智能化工藝決策、智能化現場運行管理水平。(責任單位:省經濟和信息化委、省發(fā)展改革委、省大數據發(fā)展管理局)
(3)軍民融合產業(yè)大數據應用專項。促進軍工企業(yè)和軍民融合企業(yè)廣泛應用大數據,推動移動互聯網、物聯網等應用于軍工安全保密、產品設計、生產制造、信息處理、市場開拓、售后服務等領域。(責任單位:省經濟和信息化委、省發(fā)展改革委、省大數據發(fā)展管理局)
(4)電子信息產業(yè)生產經營全流程數字化專項。推動手機、電視機、平板電腦、電子元器件、集成電路等電子信息制造企業(yè)開展全業(yè)務流程數字化改造,實現關鍵工序、研發(fā)設計、生產制造和運營管理的智能化。(責任單位:省經濟和信息化委、省發(fā)展改革委、省大數據發(fā)展管理局)
(5)有色產業(yè)產線質量數字化管控專項。推動電解鋁企業(yè)對生產過程數據進行自動采集和分析,進行原材料自動配比,實現鋁錠品級率的精準控制和產品質量證明書自動生成。(責任單位:省經濟和信息化委、省發(fā)展改革委、省大數據發(fā)展管理局)
(6)民族制藥產業(yè)生產過程自動化專項。圍繞解決多組分中藥提取純化和質量控制難的共性問題,推進關鍵性工藝參數實時采集檢測和分析調控,對提取、濃縮、醇沉、干燥等重點工段實施自動化改造提升,加快中藥標準化、現代化進程。(責任單位:省經濟和信息化委、省食品藥品監(jiān)管局、省大數據發(fā)展管理局)
2.推進網絡化協(xié)同。加快發(fā)展協(xié)同研發(fā)、眾包設計、供應鏈協(xié)同、云制造等網絡化協(xié)同制造模式,推動生產制造、質量控制和運營管理全面互聯。重點實施制造業(yè)網絡化協(xié)同專項,在消費電子、機械、服裝等行業(yè)推動網絡協(xié)同設計、虛擬仿真、眾包研發(fā)設計,在電子信息制造、有色、化工等行業(yè)開展網絡化協(xié)同供應鏈管理。(責任單位:省經濟和信息化委、省大數據發(fā)展管理局)
3.推進個性化定制。鼓勵企業(yè)運用大數據挖掘和動態(tài)體驗感知等手段,充分整合市場信息和客戶個性化需求,挖掘細分市場,開展個性化定制服務。重點實施特色行業(yè)個性化定制專項,推動白酒、特色食品、服裝、電子信息制造等行業(yè)引進定制解決方案和柔性生產設備,開展小批量、多品種、柔性化的定制生產,提供低成本、高質量、高效率的個性化定制產品和服務。(責任單位:省經濟和信息化委、省大數據發(fā)展管理局)
4.推進傳統(tǒng)行業(yè)服務化轉型升級。鼓勵傳統(tǒng)企業(yè)依托自身優(yōu)勢資源與業(yè)務基礎,推進研發(fā)設計、信息咨詢、倉儲物流、電商銷售、設備租賃及維護等服務功能的商業(yè)化延伸應用,從產品制造型企業(yè)向制造服務型企業(yè)轉變。重點實施傳統(tǒng)行業(yè)服務化轉型專項,推動化工、鋼鐵、裝備、白酒、農產品加工等行業(yè)運用互聯網開展產品全生命周期的管理增值服務,搭建工業(yè)電商平臺,拓寬發(fā)展空間和產品渠道,培育“制造+服務”跨界融合的新市場主體。(責任單位:省經濟和信息化委、省大數據發(fā)展管理局、省商務廳)
5.發(fā)展工業(yè)互聯網。加快推動低時延、高可靠、廣覆蓋的工業(yè)互聯網網絡基礎設施建設,持續(xù)推進網絡提速降費。加快推進標識解析體系應用,賦予工業(yè)互聯網機器和產品“身份證”,為供應鏈系統(tǒng)和企業(yè)生產系統(tǒng)精準對接提供基礎標識。以“工業(yè)云”為重點強化工業(yè)互聯網平臺支撐能力,鼓勵龍頭企業(yè)積極搭建企業(yè)級平臺,形成各有側重、協(xié)同集聚發(fā)展的工業(yè)互聯網平臺體系。通過工業(yè)互聯網平臺整合資源,構建設計、生產與供應鏈資源有效組織的協(xié)同制造體系,提升大型企業(yè)的集成創(chuàng)新應用水平,推動低成本、模塊化工業(yè)互聯網設備和系統(tǒng)在中小企業(yè)的普及應用。(責任單位:省經濟和信息化委、省大數據發(fā)展管理局、省通信管理局)
2018—2022年,每年建設60個融合標桿項目,實施600個融合示范項目。2018年,帶動900戶工業(yè)企業(yè)與大數據深度融合;重點行業(yè)數字化研發(fā)設計工具普及率達50%,關鍵工序數控化率達35%;50%的煤礦實施智能化改造。到2020年,帶動3000戶工業(yè)企業(yè)與大數據深度融合;重點行業(yè)數字化研發(fā)設計工具普及率達74%,關鍵工序數控化率達58%;所有煤礦完成智能化改造升級;工業(yè)互聯網平臺體系初步形成,在工業(yè)領域依托工業(yè)互聯網平臺實現研發(fā)設計、生產制造、運營管理等業(yè)務規(guī)?;瘧?。到2022年,帶動6000戶工業(yè)企業(yè)與大數據深度融合。(責任單位:省經濟和信息化委、省大數據發(fā)展管理局、省能源局、省安全監(jiān)管局)
(二)加快大數據與農業(yè)深度融合,推動農業(yè)向生產管理精準化、質量追溯全程化、市場銷售網絡化融合升級。
1.推進農業(yè)生產管理精準化。加快構建大數據、云計算、互聯網、物聯網技術為一體的現代農業(yè)發(fā)展模式,實現現代農業(yè)生產實時監(jiān)控、精準管理、遠程控制和智能決策。重點實施農業(yè)脫貧攻堅專項,加快實現貧困農戶建檔立卡數據與農業(yè)生產數據的共享互聯。建設農業(yè)產業(yè)脫貧攻堅大數據庫和大數據平臺,基于遙感監(jiān)測、地面調查、網絡挖掘等技術,構建“天空地人”四位一體的農業(yè)大數據可持續(xù)采集更新體系,夯實農業(yè)大數據基礎,實現農業(yè)生產數據的關聯整合、時空分析與智能決策,優(yōu)化農業(yè)產業(yè)布局,深入推進農業(yè)結構調整,促進農業(yè)產業(yè)脫貧。(責任單位:省農委、省大數據發(fā)展管理局)
2.推進農產品質量安全可追溯。運用大數據實現農產品質量安全可追溯,形成生產有記錄、信息可查詢、質量有保障、責任可追究的農產品質量安全追溯體系。重點實施食用農產品質量追溯專項,聚焦茶葉、蔬菜、水果、禽蛋等特色產業(yè),利用貴州省農產品質量安全追溯平臺,通過農產品二維碼,實現農產品產地、生產單位、產品檢測等信息追溯查詢,逐步納入全國農產品質量安全追溯平臺。(責任單位:省農委、省大數據發(fā)展管理局、貴州科學院)
3.推進農業(yè)市場銷售網絡化。積極培育農村電商主體,提升新型農業(yè)經營主體電商應用能力,建設信息開放共享、數據互聯互通的農業(yè)電商公共服務系統(tǒng),構建農產品冷鏈物流、信息流、資金流網絡化運營體系,破解“小農戶與大市場”對接難題,提高農產品流通效率。重點實施農村電商培育專項,加強與阿里巴巴、京東、蘇寧、中信國安等電商平臺合作,用好貴州電商云、貴農網等電商平臺,建立產地倉等直采模式,發(fā)展綠色無公害優(yōu)質農產品線上定制、線下送菜到家的農產品銷售服務新模式,加快特色農產品線上推廣和線下融合。(責任單位:省商務廳、省大數據發(fā)展管理局、省農委、省供銷社)
2018—2022年,每年建設10個融合標桿項目,實施100個融合示范項目。2018年,帶動150戶農業(yè)企業(yè)與大數據深度融合;優(yōu)化整合10個規(guī)模化農業(yè)物聯網基地,建設50個農業(yè)企業(yè)產品質量追溯系統(tǒng),建成10000個農村電商服務站。到2020年,帶動500戶農業(yè)企業(yè)與大數據深度融合;優(yōu)化整合50個規(guī)?;r業(yè)物聯網基地,建設200個農業(yè)企業(yè)產品質量追溯系統(tǒng),實現行政村電商服務站全覆蓋。到2022年,帶動1000戶農業(yè)企業(yè)與大數據深度融合。(責任單位:省農委、省商務廳、省大數據發(fā)展管理局、貴州科學院、省供銷社)
(三)加快大數據與服務業(yè)深度融合,推動服務業(yè)向平臺型、智慧型、共享型融合升級。
1.發(fā)展平臺型服務業(yè)。加快旅游、物流、信息咨詢、商品交易等領域平臺經濟發(fā)展,融合各領域基礎網絡、綜合管控系統(tǒng)、流量監(jiān)控預警系統(tǒng)、應急指揮調度系統(tǒng)、公共無線網絡、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、電商平臺、微信平臺、手機APP等應用系統(tǒng)為一體,將數據資源整合轉化為新型融合服務產品,提升管理、服務、營銷水平。重點實施全域旅游融合應用專項,建設智慧旅游“一站式”服務平臺,推動數據收集、數據挖掘、融合應用,實現旅游產業(yè)監(jiān)管、旅游產品推廣、個性化服務預訂等功能,構建全域旅游大數據綜合分析管理體系,實現全省5A級景區(qū)全覆蓋,形成智慧旅游景區(qū)規(guī)范,在全省推廣。(責任單位:省旅游發(fā)展委、省發(fā)展改革委、省大數據發(fā)展管理局)
2.發(fā)展智慧型服務業(yè)。加快培育智慧物流、智慧商貿、智慧科技服務、智慧工業(yè)設計等智慧生產性服務業(yè),持續(xù)壯大智慧健康、智慧醫(yī)療、智慧養(yǎng)老、智慧文化等智慧生活性服務業(yè),推動服務業(yè)邁向高端化、智能化、網絡化的智慧發(fā)展新形態(tài)。重點實施智慧物流融合應用專項,建設“貴州物流云”,依托省內大數據物流平臺企業(yè),推動物流追蹤與物資管理、智能調度與高效儲運等新技術應用,進一步降低空駛率,提高倉儲周轉效率,加快形成智慧高效、通達順暢、綠色安全的現代物流服務體系。(責任單位:省發(fā)展改革委、省大數據發(fā)展管理局、省商務廳、省科技廳、省衛(wèi)生計生委、省文化廳)
3.發(fā)展共享型服務業(yè)。引導推進全省生產、創(chuàng)新、生活領域資源網絡整合重組,推動共享經濟產品服務體系創(chuàng)新、平臺創(chuàng)新和協(xié)同式生活方式創(chuàng)新,打造新的重要增長點。重點實施共享經濟主體培育專項,大力發(fā)展交通出行、房屋住宿、生活服務、生產能力、醫(yī)療健康等領域的共享經濟,加速建立共享經濟發(fā)展相配套的社會信用體系、技術支撐體系和風險管控體系,健全相關市場準入機制、消費者權益保障機制和容錯試錯的審慎監(jiān)管機制,有效激發(fā)共享經濟發(fā)展活力。(責任單位:省大數據發(fā)展管理局、省發(fā)展改革委)
2018—2022年,每年建設30個融合標桿項目,實施300個融合示范項目。2018年,帶動450戶服務業(yè)企業(yè)與大數據深度融合;實現全省智慧旅游“一站式”服務平臺5A級景區(qū)全覆蓋,電子商務網絡零售額同比增長30%,物流企業(yè)信息化率達80%。到2020年,帶動1500戶服務業(yè)企業(yè)與大數據深度融合;實現全省智慧旅游“一站式”服務平臺重點景區(qū)全覆蓋,物流企業(yè)信息化率達85%。到2022年,帶動3000戶服務業(yè)企業(yè)與大數據深度融合。(責任單位:省發(fā)展改革委、省商務廳、省旅游發(fā)展委、省大數據發(fā)展管理局、省科技廳、省衛(wèi)生計生委、省文化廳)
(四)加快發(fā)展以大數據為引領的電子信息產業(yè)。
1.大力發(fā)展電子信息制造業(yè)。以智能終端為重點,加快打造貴陽、遵義、貴安新區(qū)等智能終端產業(yè)集聚區(qū),支持終端芯片及智能終端產品技術研發(fā)和產業(yè)化,大力發(fā)展國產化ARM架構服務器處理器芯片、智能手機、平板電腦、智能穿戴、智能家電等數字終端產品。2018年,全省規(guī)上電子信息制造業(yè)增加值同比增長15%,到2020年年均增長13%。(責任單位:省經濟和信息化委、省大數據發(fā)展管理局)
2.大力發(fā)展軟件和信息技術服務業(yè)。增強大數據軟件服務創(chuàng)新能力,積極推動軟件開發(fā)、信息系統(tǒng)集成、集成電路設計企業(yè)發(fā)展,著力增強面向物聯網、移動互聯網的信息技術服務能力,大力發(fā)展數據庫、行業(yè)應用軟件和特色軟件服務產品。研制面向貴州特色產業(yè)的供應鏈協(xié)同管控解決方案,助推傳統(tǒng)產業(yè)融合轉型。2018年,全省軟件和信息技術服務業(yè)(全口徑)收入同比增長30%,到2020年年均增長20%。(責任單位:省大數據發(fā)展管理局)
3.大力發(fā)展云計算產業(yè)。建設貴安新區(qū)超算中心等云計算重點項目,引進一批云計算平臺企業(yè)入駐貴州·中國南方數據中心,面向政府和社會提供云計算服務。探索發(fā)放“云使用券”,鼓勵助推企業(yè)需求上云、企業(yè)生產制造能力上云、公共服務能力上云、數據上云、資源上云、業(yè)務上云,形成大數據與實體經濟深度融合應用服務體系及云生態(tài)環(huán)境。2018年,全省上云企業(yè)突破10000戶,到2020年突破20000戶。(責任單位:省大數據發(fā)展管理局、省投資促進局、省經濟和信息化委、省農委、省發(fā)展改革委)
4.大力發(fā)展人工智能產業(yè)。依托貴陽市、貴安新區(qū)、遵義市等重點區(qū)域,規(guī)劃建設一批人工智能產業(yè)園、人工智能創(chuàng)新示范基地、機器人產業(yè)園、人工智能研發(fā)中心等項目,加快推進計算機視覺、智能語音處理、生物特征識別、新型人機交互、智能決策控制等核心技術研發(fā)及應用,打造新一代人工智能產業(yè)鏈。(責任單位:省科技廳、省大數據發(fā)展管理局、省經濟和信息化委)
5.大力發(fā)展物聯網產業(yè)。組織實施國家物聯網重大應用示范工程區(qū)域試點,在工業(yè)制造、生態(tài)環(huán)保、旅游文化、商貿流通、農業(yè)、建筑等重點行業(yè)開展一批物聯網重大應用示范項目,推進貴陽市、貴安新區(qū)、遵義市等重點區(qū)域開展物聯網應用試點,推動傳感器、儀器儀表、多類條碼、射頻識別、多媒體采集、地理坐標定位等物聯網智能感知技術和設備應用。(責任單位:省發(fā)展改革委、省大數據發(fā)展管理局)
(五)開展大數據融合高科技企業(yè)招商引資。
1.引進落地一批國內外優(yōu)強高科技企業(yè)。結合“千企引進”工程,突出產業(yè)招商,依托《高科技產業(yè)招商目錄指引》,分產業(yè)繪制產業(yè)鏈招商圖,深度融入“一帶一路”、長江經濟帶建設,用好數博會等重大交流合作平臺。面向國內外高科技領先地區(qū),梳理一批優(yōu)強高科技企業(yè)以及運用大數據實施融合升級的傳統(tǒng)領域重點企業(yè)名單,制定針對性招商政策以及個性化、專業(yè)化的招商服務方案,開展專題招商、精準招商、定向招商。2018年,全省引進落地優(yōu)強高科技企業(yè)100戶,其中引進國內外知名大數據龍頭企業(yè)10戶以上;到2020年引進落地優(yōu)強高科技企業(yè)300戶。(責任單位:省投資促進局、省大數據發(fā)展管理局、省科技廳、省發(fā)展改革委、省經濟和信息化委)
2.引進發(fā)展一批潛力大成長性好的高科技企業(yè)。以產業(yè)招商為統(tǒng)領,突出大數據、人工智能、云計算、共享經濟等領域,盯緊一批正在起步、成長快速、極具潛力的企業(yè)及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊,按產業(yè)鏈梳理形成招商項目庫,分領域、分類別、點對點、人盯人開展招商洽談,促進項目落地,培育貴州未來的高科技“小巨人”和“獨角獸”。2018年,全省引進發(fā)展?jié)摿Υ蟪砷L性好的高科技企業(yè)300戶,其中培育大數據龍頭企業(yè)20戶以上;到2020年引進發(fā)展高科技企業(yè)700戶。(責任單位:省投資促進局、省大數據發(fā)展管理局、省科技廳、省發(fā)展改革委、省經濟和信息化委)
(六)完善大數據與實體經濟深度融合支撐體系。
1.完善評估體系。完善全省大數據與實體經濟融合指數評估體系,為全省企業(yè)提供融合發(fā)展水平、發(fā)展重點、價值成效、特征模式、發(fā)展趨勢的評估診斷、結構性分析和對標性評估,突出問題導向,“一企一策”提出融合方向和融合重點,助推企業(yè)精準融合、轉型升級,爭取成為國家大數據與實體經濟深度融合評估標準。(責任單位:省大數據發(fā)展管理局)
2.加快服務平臺建設。依托現有云平臺,在工業(yè)、農業(yè)、旅游、物流、電商等領域建設完善一批開放性、差異化、特色鮮明的行業(yè)融合大數據平臺,整合“平臺提供商+應用開發(fā)者+海量用戶”生態(tài)資源,推進模型化、標準化和軟件化,優(yōu)化提升研發(fā)設計、生產制造、運營管理等資源配置效率,形成融合發(fā)展新生態(tài)。(責任單位:省大數據發(fā)展管理局、省經濟和信息化委、省農委、省發(fā)展改革委、省商務廳)
3.研究推進一批關鍵技術和拳頭產品。整合相關科研院所、實驗室和市場力量,在各行業(yè)突破應用一批可復制、可借鑒、市場空間大、帶動能力強的融合關鍵技術和軟件產品,通過經驗交流會、宣傳推介會、專題推廣會等形式,在各領域推廣應用。重點支持高端工業(yè)軟件、新型工業(yè)APP、工業(yè)操作系統(tǒng)及工業(yè)大數據管理系統(tǒng)的研發(fā)應用,打造新型研發(fā)設計模式、生產制造方式和服務管理模式。2018年,全省新建或提升1000個ERP(企業(yè)資源計劃系統(tǒng))、PDM(產品數據管理系統(tǒng))、DNC(分布式數控系統(tǒng))、MDC(制造數據采集管理系統(tǒng))、MES(制造執(zhí)行系統(tǒng))、CRM(客戶關系管理系統(tǒng))、WMS(倉庫管理系統(tǒng))等應用系統(tǒng),到2020年新建或提升3000個應用系統(tǒng)。(責任單位:省大數據發(fā)展管理局、省經濟和信息化委、省科技廳)
4.研究推出一批融合解決方案。在各行業(yè)征集提煉系統(tǒng)融合解決方案,不定期發(fā)布優(yōu)秀系統(tǒng)解決方案和企業(yè)典型方案,在全行業(yè)實現產品化推廣應用。加強與既懂行業(yè)、又懂大數據的國內外解決方案服務商合作,加快集聚、不斷拓展大數據與實體經濟深度融合支撐服務企業(yè)隊伍,充分借助豐富經驗和先進技術,組建融合服務隊和產業(yè)聯盟,分行業(yè)開展精準業(yè)務對接和技術引進。(責任單位:省大數據發(fā)展管理局)
5.健全融合標準規(guī)范。依托融合標桿示范項目,編制一批行業(yè)通用、引領性強的融合標準規(guī)范,爭取形成一批省級融合標準,在各領域、各行業(yè)推廣應用,增強全省大數據與實體經濟深度融合標準化、規(guī)范化水平,爭取成為國家相關領域標準規(guī)范。(責任單位:省大數據發(fā)展管理局)
三、保障措施
(一)強化組織推動。省大數據發(fā)展領導小組負責統(tǒng)籌、協(xié)調、推動“萬企融合”大行動實施。省大數據發(fā)展領導小組辦公室承擔日常工作,會同省有關部門制定年度工作計劃,確保各項工作目標和重點任務順暢推進、取得實效。省有關部門對本領域、本行業(yè)、本系統(tǒng)的“萬企融合”大行動負總責,要明確責任領導、責任專班、責任事項和完成時限,結合自身職能,分別制定實施方案和年度計劃,排出時間表、路線圖,及時向省大數據發(fā)展領導小組辦公室報送工作推進情況、存在的問題和工作建議,共同分析問題、破解難題,確保工作項目化、實物化落實。各市(州)政府、貴安新區(qū)管委會要主動扎實作為,建立工作機制,保障工作開展,特別是貴陽市、貴安新區(qū)、遵義市等重點區(qū)域要多挑擔子、多做貢獻,在產業(yè)融合、產業(yè)培育、招商引資、技術攻關、產品打造、平臺建設等方面充分發(fā)揮好龍頭引領和示范帶動作用。(責任單位:省大數據發(fā)展管理局、省經濟和信息化委、省農委、省發(fā)展改革委)
(二)強化職責分工。進一步細化分解“萬企融合”大行動目標任務。工業(yè)領域的每年60個融合標桿項目和600個融合示范項目,以及到2022年的6000戶融合企業(yè),由省經濟和信息化委會同省能源局、省安全監(jiān)管局、省大數據發(fā)展管理局等部門牽頭落實;農業(yè)領域的每年10個融合標桿項目和100個融合示范項目,以及到2022年的1000戶融合企業(yè),由省農委會同省商務廳、省大數據發(fā)展管理局等部門牽頭落實;服務業(yè)領域的每年30個融合標桿項目和300個融合示范項目,以及到2022年的3000戶融合企業(yè),由省發(fā)展改革委會同省旅游發(fā)展委、省商務廳、省大數據管理局等部門牽頭落實。各牽頭單位要分別建立項目庫,每季度將項目進度匯總到省大數據發(fā)展領導小組辦公室。相關目標任務要細化分解到各市(州)、貴安新區(qū)、各區(qū)(縣、市、特區(qū)),實現全面覆蓋,突出區(qū)域重點,其中貴陽市、貴安新區(qū)、遵義市承擔的任務不應低于全省任務的60%。各市(州)政府、貴安新區(qū)管委會也要建立本地區(qū)項目庫,并督促縣級政府指派專人包保,建立臺賬,精準指導企業(yè)開展融合工作,形成省、市、縣分級負責、層層推動的工作機制。(責任單位:省大數據發(fā)展管理局、省經濟和信息化委、省農委、省發(fā)展改革委)
(三)強化政策引導。省有關部門要充分利用現有資金渠道,創(chuàng)新投入方式,發(fā)揮好財政資金的引導、放大效應,通過以獎代補、貼息等方式,大力支持100個融合標桿項目建設。各市(州)政府、貴安新區(qū)管委會要切實加大“萬企融合”大行動資金投入力度,重點支持1000個融合示范項目建設,并制定配套政策措施,引導帶動區(qū)域內實體經濟企業(yè)開展融合升級。要加大對“萬企融合”大行動干部人才的培訓力度,全年開展兩輪專題培訓,提高干部開展大數據與實體經濟深度融合工作的能力。要面向重點人群開展數字技能培訓,舉辦數字技能競賽和各種體驗活動,宣傳引導并普及相關知識,提升公眾數字技能水平。(責任單位:省大數據發(fā)展管理局、省經濟和信息化委、省農委、省發(fā)展改革委、省能源局、省商務廳、省旅游發(fā)展委、省財政廳、省人力資源社會保障廳)
(四)強化督查考核。各地各有關部門要將“萬企融合”大行動列入年度目標績效考核,加強對各項工作任務的分類落實、動態(tài)跟蹤和監(jiān)督檢查,對工作不實、工作不力的進行通報批評。依托“貴州省大數據與實體經濟深度融合服務平臺”,對市、縣兩級大數據與實體經濟融合指數、工作績效進行系統(tǒng)測評。做好“萬企融合”大行動宣傳報道,重點宣傳工作成效、典型案例、先進事跡,營造“大數據大家干大家用”和比學趕超的良好氛圍。(責任單位:省大數據發(fā)展管理局)
附件1
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貴州省實施“萬企融合”大行動 推動大數據與工業(yè)深度融合方案
為深入推進大數據戰(zhàn)略行動,推動大數據與工業(yè)經濟融合發(fā)展,培育融合發(fā)展新生態(tài),根據《貴州省實施“萬企融合”大行動打好“數字經濟”攻堅戰(zhàn)方案》,制定本方案。
一、工作目標
加快大數據與工業(yè)深度融合,重點圍繞制造業(yè)、軍民融合、電子信息、有色、民族制藥、化工等主導產業(yè),實現工業(yè)經濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革。每年實施60個融合標桿項目和600個融合示范項目,并進行復制、推廣,以點帶面促進本領域大數據應用水平提升。2018年,帶動900戶工業(yè)企業(yè)與大數據深度融合;到2020年,帶動3000戶工業(yè)企業(yè)與大數據深度融合;到2022年,帶動6000戶工業(yè)企業(yè)與大數據深度融合,推動企業(yè)生產經營數據云端聚集、分析應用。支持高端工業(yè)軟件,新型工業(yè)APP、工業(yè)操作系統(tǒng)及工業(yè)大數據管理系統(tǒng)的研發(fā)應用,鼓勵企業(yè)新建和提升一批ERP、PDM、DNC、MDC、MES、CRM、WMS等應用系統(tǒng)。
二、重點任務
(一)推進信息化與工業(yè)化融合專項。
1.煤炭產業(yè)安全生產及智能化改造。結合貴州能源工業(yè)運行新機制,建設貴州煤礦大數據服務平臺,實現煤炭生產、管理等系統(tǒng)的在線監(jiān)測,提供生產設備運行管理智能化、協(xié)同化服務,提升煤礦安全生產管理水平。提高全省煤礦采掘自動化水平,輔助系統(tǒng)智能化水平,推動全省煤炭產業(yè)從機械化向智能化轉型升級。2018年,50%的煤礦實施智能化改造升級。2020年完成所有煤礦智能化改造升級。
2.制造業(yè)智能制造。加快以傳感器、物聯網為信息傳輸基礎的智能網絡和數字化生產線建設,提升制造業(yè)企業(yè)全制造過程的數字化建模分析、智能化工藝決策、智能化現場運行管理水平。
3.軍民融合產業(yè)大數據應用。促進軍工企業(yè)和軍民融合企業(yè)廣泛應用大數據,推動移動互聯網、物聯網等應用于軍工安全保密、產品設計、生產制造、信息處理、市場開拓、售后服務等領域。
4.電子信息產業(yè)生產經營全流程數字化。推動手機、電視機、平板電腦、電子元器件、集成電路等電子信息制造企業(yè)開展全業(yè)務流程數字化改造,實現關鍵工序、研發(fā)設計、生產制造和運營管理的智能化。
5.有色產業(yè)產線質量數字化管控。推動企業(yè)對鋁電解生產的過程數據進行自動采集和分析,根據鋁水平工藝條件進行原材料自動配比,實現鋁錠品級率的精準控制和產品質量證明書自動生產。
6.民族制藥產業(yè)生產過程自動化。圍繞解決多組分中藥提取純化和質量控制難的共性問題,推進關鍵性工藝參數的實時采集檢測和分析調控,對提取、濃縮、醇沉、干燥等重點工段實施行動化改造提升,加快中藥標準化、現代化進程。
7.制造業(yè)網絡化協(xié)同。在消費電子、機械、服裝等行業(yè)推動網絡協(xié)同設計、虛擬仿真、眾包研發(fā)設計,在電子信息制造、有色、化工等行業(yè)開展網絡化協(xié)同供應鏈管理。
8.傳統(tǒng)行業(yè)服務化轉型。推動化工、鋼鐵、裝備、白酒、農產品加工等行業(yè)運用互聯網開展產品全生命周期的管理增值服務,搭建工業(yè)電商平臺,拓寬發(fā)展空間和產品渠道,培育“制造+服務”跨界融合的新市場主體。
(二)開展傳統(tǒng)企業(yè)大數據運用能力建設。
1.提升企業(yè)對云技術的應用水平。推動企業(yè)能力云端聚集,支持企業(yè)開展產供銷、測試認證、技術交易等服務在線化、平臺化,促進企業(yè)需求、制造資源及能力、檢測資源和服務等資源云端協(xié)同、開放、共享,通過線上線下相結合方式,提升企業(yè)快速響應和柔性高效的供給能力。推動云產品及服務在企業(yè)中的應用,支持企業(yè)通過購買、租用的方式使用微服務、輕應用類軟件和服務,促進企業(yè)全業(yè)務流程向移動化和互聯網化轉型,降低企業(yè)信息系統(tǒng)建設成本,加快實現企業(yè)全流程數據云端匯聚和生產管理過程的數字化、網絡化、智能化管控,幫助企業(yè)快速形成信息化能力。引導大中型企業(yè)信息基礎架構和應用系統(tǒng)向云上遷移。支持大中型企業(yè)推進基礎設施、管理、業(yè)務及綜合集成應用上云,開展基于云平臺的網絡化協(xié)同、移動化辦公和智能化改造,減少企業(yè)信息化投入。
2.推進企業(yè)網絡化協(xié)同改造。推進企業(yè)全產業(yè)鏈改造升級,支持制造企業(yè)供應鏈內及跨供應鏈網絡化協(xié)同,支持具備條件的大中型企業(yè)實施跨企業(yè)、跨區(qū)域的網絡化協(xié)同制造工程,推動生產設備、研發(fā)設計、軟件與服務等資源協(xié)作,加快實現傳統(tǒng)的串行工作方式轉變?yōu)椴⑿泄ぷ鞣绞?,最大限度縮短產品研發(fā)和生產周期。推進企業(yè)智能化和數字化改造,加快打通企業(yè)內外信息流、數據流、業(yè)務流、資金流、知識流的協(xié)作鏈條,促進企業(yè)間需求與能力的智能優(yōu)選和對接,推進企業(yè)資源高度共享、能力全面協(xié)同。加快推進信息系統(tǒng)綜合集成,對處于信息技術單項覆蓋階段的企業(yè),深化企業(yè)資源計劃(ERP)、產品數據管理系統(tǒng)(PDM)、設備聯網控制系統(tǒng)(DNC)、生產數據管理分析系統(tǒng)(MDC)、制造執(zhí)行系統(tǒng)(MES)、客戶關系管理系統(tǒng)(CRM)、倉儲物流管理系統(tǒng)(WMS)等管理信息系統(tǒng)應用,逐步提高生產過程自動化控制水平,有序推進信息技術由單項應用向集成提升發(fā)展。
3.推進“個性化定制”服務。拓展個性化需求,通過工業(yè)云公共服務平臺匯集需求、產品訂單,開展小批量、多品種的協(xié)同設計、柔性生產,打造產品供給側和需求側溝通平臺,加快推進企業(yè)柔性制造,開展精準營銷、質量追溯、差異性服務,最大程度滿足用戶個性化定制需求。鼓勵企業(yè)客戶直接或間接參與產品設計和質量、進度監(jiān)督,推動傳統(tǒng)企業(yè)從被動生產向交互生產轉化,逐步實現個性化、定制化的生產制造。推進個性化服務,鼓勵企業(yè)運用移動物聯網、大數據挖掘和動態(tài)體驗感知等手段,采集、整合市場信息和客戶需求,通過數據建模與分析,挖掘數據核心價值,推動生產管理與技術創(chuàng)新,對原有的業(yè)務服務流程及模式進行設計優(yōu)化,提供低成本、高質量、高效率和用戶滿意的個性化定制服務。
4.培育系統(tǒng)集成商。依托航天云網、力源液壓、阿里巴巴等企業(yè)在智能制造方面的技術、人才優(yōu)勢,在全省培育一批智能制造系統(tǒng)集成商,針對全省企業(yè)不同層次的智能化改造需求,量身打造智能制造解決方案。
(三)加快以電子信息制造業(yè)為主的新興產業(yè)培育。
1.發(fā)展電子信息制造業(yè)。以智能終端為重點,加快打造貴陽、遵義、貴安新區(qū)等智能終端產業(yè)集聚區(qū),支持終端芯片及智能終端產品技術研發(fā)與產業(yè)化,大力發(fā)展國產化ARM架構服務器處理器芯片、智能手機、平板電腦、智能穿戴、智能家電、服務器等數字終端產品。2018年,全省規(guī)上電子信息制造業(yè)增加值同比增長15%,到2020年年均增長13%。
2.發(fā)展工業(yè)互聯網。加快推動低時延、高可靠、廣覆蓋的工業(yè)互聯網網絡基礎設施建設,持續(xù)推進網絡提速降費。加快推進標識解析體系應用,賦予工業(yè)互聯網機器和產品“身份證”,為供應鏈系統(tǒng)和企業(yè)生產系統(tǒng)精準對接和人、機、物全面互聯提供基礎標識。以貴州工業(yè)云為重點強化工業(yè)互聯網平臺支撐能力,鼓勵龍頭企業(yè)積極搭建企業(yè)級平臺,形成各有側重、協(xié)同集聚發(fā)展的工業(yè)互聯網平臺體系。通過工業(yè)互聯網平臺整合資源,構建設計、生產與供應鏈資源有效組織的協(xié)同制造體系,提升大型企業(yè)的集成創(chuàng)新應用水平。通過推動低成本、模塊化工業(yè)互聯網設備和系統(tǒng)在中小企業(yè)中的部署應用,推動工業(yè)互聯網在中小企業(yè)的普及應用。到2020年,全省工業(yè)互聯網平臺體系初步形成,在工業(yè)領域依托工業(yè)互聯網平臺實現研發(fā)設計、生產制造、運營管理等業(yè)務規(guī)?;瘧?。
3.發(fā)展工業(yè)品電商。推動化工、鋼鐵、裝備、白酒、農產品加工等行業(yè)運用平臺大力發(fā)展采購和營銷兩端的電子商務,帶動上下游產業(yè)鏈產品及服務發(fā)展創(chuàng)新,實現線上線下(O2O)融合發(fā)展。依托貴州工業(yè)云搭建跨境電商平臺,開展深度需求交互和精準大數據營銷,依托個性化、網絡化定制服務,提供企業(yè)發(fā)展空間和產品渠道,支持優(yōu)強企業(yè)走出貴州,培育“制造+服務”跨界融合市場主體。
(四)推進工業(yè)互聯網網絡信息安全工作。建立健全安全防護設施,強化技術防范,嚴格安全管理,切實提高防攻擊、防篡改、防病毒、防癱瘓、防竊密能力。加強對工業(yè)云平臺、工業(yè)控制系統(tǒng),以及物聯網應用的安全防護和管理,定期開展安全檢查和風險評估,對工業(yè)控制重點領域使用的關鍵產品,定期開展安全測評,實行安全風險和漏洞通報制度。建立工業(yè)控制安全管理體系,以數據安全為基礎,風險管理為核心建立健全數據安全管理體系、網絡式安全保障體系等,切實保護數據安全。落實信息安全等級保護制度,強化網絡與信息安全應急處置工作,完善應急預案,加強對網絡與信息安全災備設施建設的指導和協(xié)調。
三、保障措施
(一)強化組織統(tǒng)籌。建立省經濟和信息化委、省大數據發(fā)展管理局與各級經信部門和大數據主管部門共同參與的協(xié)同推進機制,形成有點有面、點面結合的網狀工作體系,為專項行動推進提供強有力的組織保障。
(二)強化責任落實。各市(州)、貴安新區(qū)經濟和信息化部門和大數據主管部門要嚴格明確目標任務和進度要求,建立本地區(qū)項目庫,積極推動實施,廣泛組織企業(yè)開展標桿、示范項目申報,建立臺賬,指導企業(yè)開展工作,按月向省經濟和信息化委、省大數據發(fā)展管理局報告工作進度。
(三)強化支撐體系。加大與省內外高校、科研院所、產業(yè)聯盟、行業(yè)協(xié)會的合作力度,開展工業(yè)大數據理論、方法及關鍵應用技術等研究探索與推廣應用,形成軟件、硬件雙結合的智力支撐體系、平臺支撐體系、資金保障體系。
(四)強化保障能力。重點打造貴州工業(yè)云平臺支撐能力,通過優(yōu)化升級工業(yè)云,為企業(yè)提供更加豐富的產品、技術和服務。深入開展專家團隊、支撐服務團隊、解決方案、典型案例及標準規(guī)范等資源上云活動,以線上與線下相結合的方式為企業(yè)提供全方位支撐和服務。
(五)強化項目支持。發(fā)揮兩化融合專項資金、信息化專項資金等專項資金的引導作用,打造試點示范,形成帶動效應。鼓勵企業(yè)租賃、購買云端產品服務、企業(yè)數字化智能化軟硬件及解決方案等,降低企業(yè)上云和升級改造成本,幫助企業(yè)快速提升信息化能力。
(六)強化宣傳培訓。建立“走出去、引進來”交流學習機制,用好媒體和宣傳渠道,宣傳推廣大數據+工業(yè)發(fā)展和應用典型案例及做法并向全省推廣。積極向上級機關推送優(yōu)秀成果,借助兩化融合貫標、工業(yè)云培訓等渠道,形成行業(yè)、企業(yè)案例庫并開展宣傳推廣。
附件2
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貴州省實施“萬企融合”大行動 推動大數據與農業(yè)深度融合方案
為深入推進大數據戰(zhàn)略行動,推動大數據與農業(yè)深度融合,培育貴州現代山地特色高效農業(yè)發(fā)展新動能,根據《貴州省實施“萬企融合”大行動打好“數字經濟”攻堅戰(zhàn)方案》,制訂本方案。
一、工作目標
重點圍繞農業(yè)各主導產業(yè),2018—2022年,每年建設10個融合標桿項目,實施100個融合示范項目。2018年,帶動全省與大數據深度融合的農業(yè)企業(yè)達150戶;優(yōu)化整合10個規(guī)?;r業(yè)物聯網基地,建設50個農業(yè)企業(yè)產品質量追溯系統(tǒng),建成10000個農村電商服務站。到2020年,帶動全省與大數據深度融合的農業(yè)企業(yè)達500戶;優(yōu)化整合50個規(guī)?;r業(yè)物聯網基地,建設200個農業(yè)企業(yè)產品質量追溯系統(tǒng),實現行政村電商服務站全覆蓋。到2022年,帶動全省與大數據深度融合的農業(yè)企業(yè)突破1000戶。實現現代農業(yè)發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革。
二、重點任務
(一)推進農業(yè)生產管理精準化。加快構建大數據、云計算、互聯網、物聯網技術為一體的現代農業(yè)發(fā)展模式,實現現代農業(yè)生產管理的實時監(jiān)控、精準管理、遠程控制和智能決策。重點實施農業(yè)產業(yè)脫貧攻堅專項,加快實現貧困農戶建檔立卡數據與農業(yè)生產數據的共享互聯。建設農業(yè)產業(yè)脫貧攻堅大數據庫和大數據平臺,基于遙感監(jiān)測、地面調查、網絡挖掘等技術,構建“天空地人”四位一體的農業(yè)大數據可持續(xù)采集更新體系,夯實農業(yè)大數據基礎,實現農業(yè)生產數據的關聯整合、時空分析與智能決策,優(yōu)化農業(yè)產業(yè)布局、深入推進農業(yè)結構調整、促進農業(yè)產業(yè)脫貧。
(二)推進農產品質量安全可追溯。運用大數據,實現農產品質量安全可追溯,形成生產有記錄、信息可查詢、質量有保障、責任可追究的農產品質量安全追溯體系。重點實施食用農產品質量追溯專項,重點聚焦茶葉、蔬菜、水果、禽蛋等特色產業(yè),利用貴州省農產品質量安全追溯平臺,通過農產品二維碼,實現農產品產地、生產單位、產品檢測等信息追溯、查詢,逐步納入全國農產品質量安全追溯平臺。
(三)推進農業(yè)市場銷售網絡化。積極培育農村電商主體,提升新型農業(yè)經營主體電商應用能力,建設信息開放共享、數據互聯互通的農業(yè)電商公共服務系統(tǒng),構建農產品冷鏈物流、信息流、資金流網絡化運營體系,破解“小農戶與大市場”對接難題,提高農產品流通效率。重點實施農村電商培育專項,加強與阿里巴巴、京東、蘇寧、中信國安等電商平臺合作,用好貴州電商云、貴農網等電商平臺,建立產地倉等直采模式,發(fā)展綠色無公害優(yōu)質農產品線上定制、線下送菜到家的農產品銷售服務新模式,增強特色農產品線上推廣和線下融合。
三、保障措施
(一)強化組織領導。在省大數據發(fā)展領導小組統(tǒng)一領導、協(xié)調下,成立由省大數據發(fā)展管理局、省農委、省商務廳、省扶貧辦等部門共同組成的聯席辦公室,建立跨系統(tǒng)、跨部門的一體化合作協(xié)調機制,確保各項工作目標和重點任務順暢推進、取得實效。
(二)強化職責分工。各市(州)政府、貴安新區(qū)管委會要分別建立項目庫,每季度將項目進度匯總到省農委。相關目標任務要細化分解到各區(qū)(縣、市、特區(qū)),并督促縣級政府指派專人,建立臺賬,精準指導企業(yè)開展融合工作,形成省、市、縣分級負責、層層推動的工作機制。
(三)強化資金保障。按照投入多渠道、主體多元化、形式多樣化的思路,積極引導多種經濟成分的資金、技術等要素投入,形成政府引導、社會力量積極參與的投入機制。各級財政資金重點應投向農業(yè)大數據平臺、農業(yè)物聯網基地、農產品質量追溯、農村電商等項目的建設與運營發(fā)展。
(四)強化督查考核。各地各有關部門和單位要增強任意識,把“萬企融合”大行動納入農業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃和年度工作計劃。要壓實責任分工,加強工作任務落實、動態(tài)跟蹤和督促檢查,將相關任務納入對各部門的年度績效考核,開展動態(tài)監(jiān)測,落實考核獎懲。
附件3
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貴州省實施“萬企融合”大行動 推動大數據與服務業(yè)深度融合方案
為深入推進大數據戰(zhàn)略行動,加快推動大數據與服務業(yè)深度融合,根據《貴州省實施“萬企融合”大行動打好“數字經濟”攻堅戰(zhàn)方案》,制訂本方案。
一、工作目標
2018年,帶動全省與大數據深度融合的服務業(yè)企業(yè)達450戶;到2020年,帶動全省與大數據深度融合的服務業(yè)企業(yè)達1500戶;到2022年,帶動全省與大數據深度融合的服務業(yè)企業(yè)達3000戶。圍繞服務業(yè)各主導產業(yè),實施一批融合標桿項目和示范項目,培育一批融合典型企業(yè),形成一批先進技術、產品、模式,推動大數據在服務業(yè)領域應用向縱深拓展。到2022年,以大數據為依托的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展,成為推動服務產業(yè)轉型升級的重要動力;大數據與服務業(yè)融合的深度和廣度不斷深化,帶動服務業(yè)領域全要素生產率大幅提高,實現服務業(yè)發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革。
二、重點任務
(一)全域旅游融合應用專項。以搭建智慧旅游“一站式”服務平臺為重點,深化大數據在旅游業(yè)領域的能力建設,構建全域旅游大數據綜合分析管理體系,加快形成智慧旅游景區(qū)指導性規(guī)范,逐步擴大覆蓋面。2018—2022年,每年實施10個融合標桿項目,實施100個融合示范項目,2018年“一站式平臺”實現全省5A級旅游景區(qū)全覆蓋,2020年實現全省A級旅游景區(qū)全覆蓋,逐步建設并完善全域旅游大數據綜合分析管理體系。
1.打造貴州智慧旅游“一站式服務平臺”。以全域旅游綜合管理、游客服務、產業(yè)協(xié)同為突破,著力打造完善智慧旅游“一站式”服務平臺,優(yōu)化“一站式平臺”架構、運營模式、數據資源建設,形成全省推廣的規(guī)范標桿。逐步開發(fā)添加數據收集傳遞、挖掘處理、融合應用等模塊,加快實現旅游產業(yè)監(jiān)管管理、旅游產品推廣、個性化服務預訂等功能。
2.提升全省旅游信息化基礎建設水平。加強旅游景區(qū)信息化基礎設施建設,加強旅游景區(qū)的游客集中區(qū)域、環(huán)境敏感區(qū)域、旅游危險設施和地帶監(jiān)控設施建設。推進旅游目的地數字系統(tǒng)建設,積極利用大數據、互聯網、移動互聯網等新技術,實現重點旅游景區(qū)數字化應用。加強以“云游貴州APP”為龍頭的旅游展示、營銷網絡建設,不斷提高全省旅游網絡營銷水平。
3.大力推動大數據與旅游實體經濟深度融合。促進大數據技術滲透旅游產品創(chuàng)新、大數據產品支撐旅游產業(yè)升級、大數據思維引領旅游企業(yè)轉型。引導旅游實體經濟利用大數據技術改造傳統(tǒng)經營管理模式,提高信息化、數據化水平。推動旅游產業(yè)實體項目與大數據項目融合建設,建設推出一批旅游實體經濟與大數據融合優(yōu)秀示范項目和優(yōu)秀企業(yè)。
(二)智慧物流融合應用專項。發(fā)揮信息化技術在資源整合和供應鏈物流中的積極作用,積極推進公共物流信息平臺、物流園區(qū)和物流企業(yè)信息化建設,推動物流服務模式創(chuàng)新,加快形成智慧高效、通達順暢、綠色安全的現代物流服務體系。2018—2022年,每年開展10個融合標桿示范項目,100個融合示范項目。到2018年,全省物流企業(yè)信息化率達80%,到2020年,物流企業(yè)信息化率達85%。
1.搭建省級智慧物流信息平臺。依托云上貴州政府平臺,持續(xù)推進“貴州省物流云”等公共信息平臺建設,進一步整合鐵路、公路、水運、航空及郵政快遞、倉儲等行業(yè)物流信息,加快省域交通運輸、物流、倉儲、配送等數據集聚,形成集物流信息發(fā)布、數據交換、跟蹤追溯、智能分析等功能為一體的物流信息服務中心。
2.提升物流園區(qū)信息化水平。鼓勵第三方物流信息服務平臺在物流園區(qū)的運用,支持物流園區(qū)物流信息化建設,進一步提升獲取和分析園區(qū)企業(yè)、貨主、司機、貨車等相關數據的能力,加快推進各物流園區(qū)與省物流云平臺實現物流數據互聯互通。
3.增強物流企業(yè)信息化能力。鼓勵物流企業(yè)加快推進物流信息化建設,支持物流企業(yè)大力推進基于大數據、云平臺、物聯網等信息化技術的供應鏈管理進程,加快實現物流企業(yè)與省物流云、物流園區(qū)之間實現互聯互通,進一步推動物流業(yè)跨越式發(fā)展。
(三)推動大數據與電子商務深度融合。抓住“新零售”為我省發(fā)展生鮮農產品電商帶來的機遇,以電商示范縣、示范基地建設和電商支撐體系建設為抓手,推動電子商務向鄉(xiāng)村、農產品生產基地、社區(qū)延伸。2018年網絡零售額同比增長30%。2018年—2022年,每年實施10個融合標桿項目,100個融合示范項目。到2022年,電子商務對大數據的應用不斷深化,不斷提升電子商務的個性化營銷、精準營銷能力。
1.建設一批電商示范縣和示范基地。到2020年,全省國家級電子商務進農村綜合示范縣實現國貧縣全覆蓋,縣級電子商務公共服務中心覆蓋100%,示范縣建制村電子商務綜合服務站點30%覆蓋。抓好電子商務進農村示范縣評選和績效評價。切實做好國家級電子商務進農村綜合示范縣評選。繼續(xù)建設一批示范基地,以示范帶動我省電子商務持續(xù)發(fā)展。
2.推進電子商務助力脫貧攻堅。結合農產品“泉涌”工程,全力推進農村電商建設,以“黔貨”品牌塑造、市場主體培育、物流體系建設、人才培養(yǎng)引進為抓手,實現帶動建檔立卡貧困人口就業(yè)增收、脫貧致富目標。加強冷鏈體系、服務體系、質量追溯體系建設,奠定農村電子商務精準扶貧發(fā)展基礎。以整合產業(yè)鏈和建立產銷對接新模式為重點,突出貧困戶在農產品利益鏈中的位置,增加收益。引導傳統(tǒng)制造業(yè)利用電子商務中間環(huán)節(jié)少、地理限制小和銷售渠道廣的優(yōu)勢,擴大生產規(guī)模,為貧困戶提供更多的就業(yè)崗位。
3.推進電商向社區(qū)滲透。大力發(fā)展電商O2O,推動省內大型農貿市場信息化改造,利用信息化手段優(yōu)化消費環(huán)境,提升終端配送能力,在中心城市的大型社區(qū)增設冷柜、自提柜、生鮮車等設施設備,最大限度地為消費者提供便利。聯合省外大型企業(yè)建立省外銷售終端,將優(yōu)質農產品直銷城市社區(qū),縮短中間流通環(huán)節(jié),拓寬我省優(yōu)質農產品銷售渠道。
(四)實施共享經濟主體培育專項。引導推進全省生產、生活和社會管理領域資源網絡整合重組,推動共享經濟產品服務體系創(chuàng)新、平臺創(chuàng)新和協(xié)同式生活方式創(chuàng)新,成為新的重要增長點。2018年—2020年,每年引進一批共享型服務業(yè)創(chuàng)新企業(yè),培育一批共享型服務平臺和“雙創(chuàng)”平臺。
1.拓展共享經濟發(fā)展空間。重點圍繞交通出行、房屋住宿、生活服務、生產能力、醫(yī)療健康等服務業(yè)領域,支持企業(yè)在服務業(yè)領域開展融合創(chuàng)新,培育形成一批業(yè)績良好、極具發(fā)展?jié)摿团嘤齼r值的初創(chuàng)企業(yè),培育貴州大數據未來的“小巨人”和“獨角獸”,有效激發(fā)發(fā)展活力。
2.開展共享經濟“尋苗行動”。重點圍繞大數據、人工智能、云計算等技術領域,盯緊一批正在起步、成長快速、極具潛力的企業(yè)及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊,發(fā)展共享經濟新業(yè)態(tài),創(chuàng)新共享型服務產品,引進一批正在起步、成長快速、極具潛力的企業(yè)及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊落地貴州。
3.構建共享經濟公共服務平臺。推動企業(yè)圍繞服務業(yè)重點領域建設公共服務平臺,支持平臺為企業(yè)提供公共服務,支持“雙創(chuàng)”平臺等公共服務平臺快速發(fā)展,在服務業(yè)領域建設完善一批開放性、差異化、特色鮮明的行業(yè)融合共享型服務平臺,建設形成一批具備一定公共服務能力的共享型平臺,為共享經濟發(fā)展提供服務支撐。
4.強化共享經濟制度建設。加速建立與共享經濟發(fā)展相配套的社會信用體系、技術支撐體系和風險管控體系,健全相關市場準入機制、消費者權益保障機制和容錯試錯的審慎監(jiān)管機制,營造共享經濟發(fā)展良好環(huán)境。
三、保障措施
(一)強化組織領導。在省大數據發(fā)展領導小組的統(tǒng)一協(xié)調下,充分調動各行業(yè)主管部門、各地方政府、相關企業(yè)的積極性,建立上下聯動、協(xié)同推進、責任明晰的標桿項目和示范項目推進機制,加強配合、形成合力,適時發(fā)現、協(xié)調、解決我省在推動大數據與服務業(yè)深度融合發(fā)展工作中遇到的問題,推進融合工作順利實施。
(二)強化資金保障。積極爭取國家服務業(yè)相關政策、資金和項目支持,按照“渠道不亂、合力推動”的原則,統(tǒng)籌省大數據發(fā)展資金和各有關部門資金對標桿項目、示范項目予以獎補等各種形式支持。采取基金、事中事后貼息、先建后補、績效激勵、保費補貼、貸款風險代償補償等方式,引導社會資本和金融資本加大投入。加強政府、企業(yè)和金融機構的對接,引導金融機構加大對融合項目的支持力度。
(三)強化標準研制及應用。鼓勵開展服務業(yè)重點行業(yè)應用的標準研制;在重點行業(yè)、領域、地區(qū)開展大數據關鍵、急需標準的應用驗證,強化標準符合性檢測,提升標準對市場培育、行業(yè)管理的支撐作用。加大對已有標準的宣貫力度。
(四)強化宣傳引導。組織開展觀摩會、經驗交流會、座談會等活動,對項目建設先進經驗進行總結,對具有示范作用的項目和企業(yè)等典型案例,以及其他優(yōu)秀成果進行多渠道宣傳推廣,充分發(fā)揮標桿項目、示范項目的先行、示范引領作用,擴大社會影響。
責任編輯:王培