趙剛：狙擊“大城市病” 貴陽大數(shù)據(jù)應用場景作出良好示范
2018數(shù)博會“中國數(shù)谷”大數(shù)據(jù)應用場景TOP100專家訪談
來源：數(shù)據(jù)觀 時間：2018-05-23 21:07:53 作者：
?在信息化和信息產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和研究領(lǐng)域深耕多年的趙剛博士，現(xiàn)任北京賽智時代信息技術(shù)咨詢公司總經(jīng)理。近年來，他參與了國內(nèi)多座城市智慧城市總體規(guī)劃，對云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)引入城市運營體系，解決城市發(fā)展中的問題等方面頗有研究心得。
?“大數(shù)據(jù)是智慧城市的‘血液’，大數(shù)據(jù)只有自由流動到城市的每個‘部件’，才能讓城市充滿生機?！壁w剛對大數(shù)據(jù)與新型智慧城市建設(shè)的關(guān)系有著如此生動的比喻。在擔任2018數(shù)博會“中國數(shù)谷”大數(shù)據(jù)應該場景TOP100專家評委時，他對于聚焦城市規(guī)劃建設(shè)的場景評價頗高。
?趙剛很贊同貴陽提出的“塊數(shù)據(jù)”概念，也參與了對這個概念的詮釋。他認為，貴陽的諸多優(yōu)秀大數(shù)據(jù)應用場景，對利用大數(shù)據(jù)狙擊“大城市病”給出了良好示范——打破數(shù)據(jù)與信息的孤島效應，建設(shè)具有服務意識的大數(shù)據(jù)應用場景，解決民生的迫切需求?！皵?shù)據(jù)共享和開放，最終的價值要體現(xiàn)在增強老百姓的獲得感、滿足感和幸福感，這是大數(shù)據(jù)應用的根本出發(fā)點?！?/p>
?大數(shù)據(jù)是新型智慧城市建設(shè)的核心
?記者：您為國內(nèi)多座城市提供過智慧城市總體規(guī)劃服務，您認為城市規(guī)劃管理中，大數(shù)據(jù)可以扮演什么角色，如何解決“大城市病”問題？
?趙剛：這是一個非常好的問題。我是從2009年就開始研究智慧城市，當時，物聯(lián)網(wǎng)比較熱，還沒有大數(shù)據(jù)的概念，主要是從物聯(lián)網(wǎng)感知、網(wǎng)絡(luò)傳輸、計算分析和城市應用幾個角度來構(gòu)建智慧城市的體系架構(gòu)。比如，我參與的“智慧天津”規(guī)劃，主要內(nèi)容是智慧基礎(chǔ)設(shè)施和智慧應用等。經(jīng)過那一輪的城市信息化建設(shè)，很多城市建立了很好的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，有了各個委辦局的政府、民生和社會治理的應用系統(tǒng)，并提供了政府網(wǎng)站服務，很大程度提升了城市規(guī)劃、運營和管理的效率。但也出現(xiàn)一個很大的問題，就是跨部門的數(shù)據(jù)共享和交換困難重重，城市內(nèi)形成了一個個“信息孤島”。
?到了2013年，我在給貴陽、南寧這些城市做規(guī)劃的時候，就明確提出了大數(shù)據(jù)這個新型智慧城市建設(shè)的核心。我有個比喻，大數(shù)據(jù)是智慧城市的“血液”，大數(shù)據(jù)只有自由流動到城市的每個“部件”，才能讓城市充滿生機。我非常贊同貴陽市提出的“塊數(shù)據(jù)”的概念，也參與了對這個概念的詮釋，數(shù)據(jù)在城市的融會貫通是城市更智慧的前提。大數(shù)據(jù)在智慧城市建設(shè)中有幾個關(guān)鍵，包括大數(shù)據(jù)采集機制、大數(shù)據(jù)加工清洗基地、城市大數(shù)據(jù)中心、數(shù)據(jù)開放和共享平臺、大數(shù)據(jù)分析平臺等，這能夠保證在城市范圍內(nèi)建立大數(shù)據(jù)資源的統(tǒng)籌能力。
?大城市病往往是指城市交通擁堵、就醫(yī)難、上學難、社會治安混亂等問題，病的根源是資源過于集中所形成的瓶頸。人總是愛扎堆，這既是信息傳播的結(jié)果，也要靠信息傳播來解決。貴陽這次100個大數(shù)據(jù)應用場景，用大數(shù)據(jù)分析問題的癥結(jié)所在，發(fā)現(xiàn)機制弊端，用大數(shù)據(jù)分析來量化規(guī)劃、運營和管理，幫助重新規(guī)劃和優(yōu)化城市資源布局，很大程度疏解和解決大城市病。比如，這里堵了，指揮系統(tǒng)能及時告知車輛重新規(guī)劃路線。比如，這是個高峰堵點，新的商業(yè)中心就可能需要在另一個區(qū)域布局。?
?大數(shù)據(jù)應用要建立服務意識 “TOP100”很有特色
?記者：在大數(shù)據(jù)應用場景TOP100專家評審過程中，您是否注意到一些聚焦城市規(guī)劃建設(shè)的大數(shù)據(jù)應用場景，您認為在這些應用場景從投建到實際應用中，最關(guān)鍵的幾個環(huán)節(jié)是什么，能否給到一些建議。
?趙剛：的確，這次100個應用場景，涉及到城市規(guī)劃建設(shè)和管理的場景很有特色。無論是規(guī)劃、住建、交管、公安、綜治到城管部門，都有應用場景，有些已經(jīng)建成，有些在建，還有新規(guī)劃的。貴陽在大數(shù)據(jù)應用中的指導思想很到位，比如“數(shù)據(jù)從哪里來”、“數(shù)據(jù)到哪里去”、“數(shù)據(jù)應用到哪里”以及“數(shù)據(jù)聚通用”，這都是要領(lǐng)。
?針對具體城市治理的大數(shù)據(jù)應用，我建議考慮兩點：第一，理順大塊數(shù)據(jù)和小塊數(shù)據(jù)的關(guān)系。部門的小塊數(shù)據(jù)是城市大塊數(shù)據(jù)的組成部分，要把小塊部署在大塊上，要按大塊的標準來建設(shè)小塊，真正實現(xiàn)小塊與大塊的融合貫通，才能真正發(fā)揮小塊的價值。因此，部門的數(shù)據(jù)一定要在邏輯上形成與城市大數(shù)據(jù)的融通，不能自成孤島。第二，建立數(shù)據(jù)應用的服務意識。數(shù)據(jù)不是部門的私有財產(chǎn)，數(shù)據(jù)應用更多是為了服務城市管理的整體大局、服務領(lǐng)導決策、服務百姓生活，解決大城市病。因此，在需求分析和功能設(shè)計中，就要打破部門局限，站在全市的高度、站在老百姓的角度、站在兄弟部門角度來分析需求、提供主動的應用服務。比如，交通擁堵數(shù)據(jù)的分析要提供功能給城市規(guī)劃部門用，比如城建項目的數(shù)據(jù)分析要提供功能給環(huán)保部門用。跨部門協(xié)同應用，才能真正實現(xiàn)智慧的城市管理。
?增強老百姓幸福感 為貴陽大數(shù)據(jù)應用點贊
?記者：本次貴陽大數(shù)據(jù)應用場景TOP100評選，通過痛客網(wǎng)進行網(wǎng)絡(luò)評審，141個參評項目得到了超過120萬的投票。其中，政府治理、解決民生服務的大數(shù)據(jù)應用場景在網(wǎng)絡(luò)投票中獲得比較高的支持率，您如何看待這一現(xiàn)象？
?趙剛：大數(shù)據(jù)的發(fā)展和應用，數(shù)據(jù)共享和開放，最終的價值要體現(xiàn)在增強老百姓的獲得感、滿足感和幸福感，這是大數(shù)據(jù)應用的根本出發(fā)點。投票的都是普通民眾，他們更關(guān)心的是自身的民生問題，比如新生兒篩查、養(yǎng)老健康、交通出行、政務一站式辦理等應用，所以這些應用也受到更高關(guān)注度，這也應該是大數(shù)據(jù)應用系統(tǒng)建設(shè)者更加需要思考和關(guān)注的問題。我覺得，貴陽在這一點上做的很好！
?提供解決民生“痛點” 是大數(shù)據(jù)企業(yè)的責任
?記者：您認為貴陽在大數(shù)據(jù)解決民生服務供需矛盾中應扮演怎樣的角色？
?趙剛：從政府角度，更多是管公共基礎(chǔ)設(shè)施、公共數(shù)據(jù)資源、公共數(shù)據(jù)平臺，做好規(guī)劃、管理和政策制定的工作。比如，完善基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，支持運營商，建設(shè)高速寬帶網(wǎng)絡(luò)、4G/5G網(wǎng)絡(luò)、城市物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施，讓數(shù)據(jù)暢通；完善公共數(shù)據(jù)資源統(tǒng)籌管理，制定大數(shù)據(jù)法規(guī)標準，推進數(shù)據(jù)共享和開放平臺建設(shè)，讓數(shù)據(jù)流通；出臺產(chǎn)業(yè)和應用政策，推進大數(shù)據(jù)應用示范，鼓勵企業(yè)開發(fā)應用，讓數(shù)據(jù)真正用起來。
?真正民生應用的痛點解決，要交給市場，只要有民生的迫切需求，市場上就會有好的產(chǎn)品和服務提供，這是大數(shù)據(jù)企業(yè)的責任。
?【活動預告】
?2018數(shù)博會“中國數(shù)谷”大數(shù)據(jù)應用場景TOP100發(fā)布活動，將于5月27日在貴陽舉行。本次活動，由數(shù)博會組委會主辦，貴陽市人民政府作為發(fā)布單位，貴州省大數(shù)據(jù)局作為指導單位，貴陽市大數(shù)據(jù)委作為承辦單位，痛客網(wǎng)等多家單位作為協(xié)辦單位。旨在旨在形成一批大數(shù)據(jù)提升政府治理能力和公共服務水平的重要成果，促進大數(shù)據(jù)在政用、民用、商用等領(lǐng)域的深度融合。
責任編輯：陳近梅