石家莊著力構建“互聯(lián)網+”智慧監(jiān)管新格局

大數(shù)據(jù)分析研判 提高科學性靶向性

來源：中國工商報 時間：2018-09-13 17:16:36 作者：尹 哲

近年來，河北省石家莊市工商局認真貫徹落實國務院關于加強事中事后監(jiān)管工作的安排部署，不斷提高“雙隨機、一公開”監(jiān)管的靶向性和精準性，通過大膽探索和技術創(chuàng)新，推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管與大數(shù)據(jù)分析的有機結合，實現(xiàn)了“互聯(lián)網+”智慧化監(jiān)管。近日，國務院大督查第3督導組來到石家莊市，對市工商局“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作給予充分肯定。

按照《政府部門涉企信息統(tǒng)一歸集公示工作實施方案》的要求，石家莊市工商局全力推進職能部門涉企信息統(tǒng)一歸集工作，把全市52個涉企職能部門納入聯(lián)席會議成員單位，統(tǒng)一部署、協(xié)同推進、強力督導，共整理匯總各類涉企信息資源目錄2640項，把涉企信息統(tǒng)一歸集共享列入全市重點工作推動落實，為“雙隨機、一公開”大數(shù)據(jù)監(jiān)管夯實了基礎。

該局綜合企業(yè)的年報信息、行政處罰信息、投訴舉報信息、網絡輿情信息、法人關聯(lián)信息類多維度數(shù)據(jù)，發(fā)布了企業(yè)信用風險指數(shù)，并依據(jù)風險指數(shù)將企業(yè)分為A、B、C、D、E五類；依托第三方征信平臺數(shù)據(jù)，通過系統(tǒng)對接、數(shù)據(jù)抓取等方式，選取轄區(qū)內登記的企業(yè)，對其登記注冊、行政處罰、司法執(zhí)行、投訴舉報、關聯(lián)關系、社會輿情等信用信息進行結構化匯總；以地域范圍、注冊資本、成立日期等其他方面參數(shù)對企業(yè)進行再分類、再分析，將企業(yè)進行行業(yè)分類，并計算出各行業(yè)的信用風險指數(shù)平均值，同時參照行業(yè)衰退分析指數(shù)、列入經營異常名錄企業(yè)類型分布指數(shù)、風險行業(yè)判定分析指數(shù)等參數(shù)，確定高危風險行業(yè)。

在構建企業(yè)信用風險指數(shù)的基礎上，該局組織專業(yè)人員成立調研小組，探索構建大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺思路。調研小組綜合考量各項指標的權重大小和市場主體是否發(fā)生特定風險行為等信息，通過量化評分判定市場主體信用風險程度，研發(fā)了全市大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺，對全市市場主體的信用風險情況進行分析預警和重點研判。

今年6月5日，石家莊市在全省首次利用大數(shù)據(jù)分析結果組織實施了全市跨部門“雙隨機”聯(lián)合抽查。此次抽查共抽取企業(yè)405戶，通過抽查發(fā)現(xiàn)問題企業(yè)296戶，占此次抽查企業(yè)總戶數(shù)的73%，發(fā)現(xiàn)各類問題643個，明顯高于以往“雙隨機”不定向抽查發(fā)現(xiàn)問題的比例。

該局相關負責人表示，將大數(shù)據(jù)分析引入“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作，通過各類信息智能分析研判趨勢、排查風險，根據(jù)大數(shù)據(jù)監(jiān)測預警和確定高危風險行業(yè)，進而在“雙隨機”抽查中增加高危風險企業(yè)的抽取比例和抽查頻次，實現(xiàn)了智慧化監(jiān)管，進一步防范和化解了監(jiān)管風險，提高了監(jiān)管效率。

下一步，石家莊市工商局將繼續(xù)認真貫徹落實國務院“放管服”改革的工作部署，充分運用現(xiàn)代技術手段，對全市市場主體采取差異化監(jiān)管措施，真正做到守信企業(yè)少檢查、失信企業(yè)多檢查、嚴重失信企業(yè)必檢查，提高“雙隨機、一公開”監(jiān)管的精準度。

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責任編輯：陳近梅