來源:數(shù)據(jù)觀 時間:2018-10-15 14:52:33 作者:程遠(yuǎn)肖
?10月15日,貴陽市人大常委會召開新聞發(fā)布會,宣布《貴陽市健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展條例》(以下簡稱《條例》)將于2019年1月1日起施行,該《條例》已于2018年10月9日公布。
?該《條例》共六章三十一條,主要從醫(yī)療大數(shù)據(jù)的采集與匯集、應(yīng)用與發(fā)展、促進(jìn)與保障、法律與責(zé)任等方面對醫(yī)療大數(shù)據(jù)作了規(guī)范。發(fā)布會上,市人大教科委主任委員鐘耘對該《條例》做了重點(diǎn)解讀,經(jīng)數(shù)據(jù)觀整理,解讀內(nèi)容如下:
?一.《條例》明確了健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展應(yīng)遵循的原則?!?/strong>條例》第三條規(guī)定“健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、便民惠民、改革創(chuàng)新、規(guī)范有序、開放融合、共建共享、保障安全的原則?!?/p>
?二.《條例》明確了其適用范圍。目前,由于貴陽市存在各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化水平參差不齊、以行政區(qū)域或管理權(quán)限來確定適用范圍的情況。為此,結(jié)合貴陽市實(shí)際,《條例》第二條將適用范圍限于貴陽市行政區(qū)域內(nèi)信息系統(tǒng)接入市級全民健康信息平臺的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、健康醫(yī)療服務(wù)企業(yè),這樣較好地避免了因行政管轄權(quán)限造成的數(shù)據(jù)割裂,更有利于法規(guī)的操作和執(zhí)行。 ?三.《條例》規(guī)范了健康醫(yī)療數(shù)據(jù)采集與匯聚的平臺載體、對象范圍和工作要求。為實(shí)現(xiàn)健康醫(yī)療數(shù)據(jù)的“聚、通、用”,《條例》從以下方面進(jìn)行了規(guī)范:一是為建設(shè)權(quán)威統(tǒng)一、互聯(lián)互通的全民健康信息平臺,《條例》第八條、第九條對全民健康信息平臺和其他信息系統(tǒng)的建設(shè)、管理、運(yùn)行、維護(hù)的責(zé)任主體、強(qiáng)制接入平臺和鼓勵接入平臺等措施進(jìn)行了規(guī)定;二是為了最大限度采集、匯聚健康醫(yī)療數(shù)據(jù),《條例》第十一條規(guī)定除了必須按照標(biāo)準(zhǔn)和要求向市級平臺匯聚的健康醫(yī)療數(shù)據(jù)外,還鼓勵將可穿戴設(shè)備、智能健康電子產(chǎn)品、健康醫(yī)療移動應(yīng)用等采集的相關(guān)健康醫(yī)療數(shù)據(jù)和整理后的存量數(shù)據(jù),匯聚、存儲到市級平臺;三是為確保向市級平臺匯聚、存儲的數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時,第十二條規(guī)定了健康醫(yī)療數(shù)據(jù)更新的動態(tài)管理制度。 ?四.《條例》指出,要以采集服務(wù)對象居民身份證號,作為電子病歷、電子處方等健康醫(yī)療數(shù)據(jù)的標(biāo)識?!稐l例》第十條規(guī)定:醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和健康醫(yī)療服務(wù)企業(yè)等應(yīng)當(dāng)采集服務(wù)對象本人或者其監(jiān)護(hù)人居民身份證號,作為電子病歷、電子處方等健康醫(yī)療數(shù)據(jù)的標(biāo)識。沒有居民身份證的應(yīng)當(dāng)提供其他有效身份證明。服務(wù)對象本人或者其監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)有效的身份信息。 ?五.《條例》提出要促進(jìn)智慧醫(yī)保建設(shè)?!稐l例》第十三條規(guī)定,市人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌推進(jìn)智慧醫(yī)保建設(shè),組織人力資源社會保障、衛(wèi)生計(jì)生等有關(guān)主管部門整合新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保等信息系統(tǒng),對居民健康卡、社會保障卡等應(yīng)用進(jìn)行集成,實(shí)現(xiàn)一卡通用、診間結(jié)算;第十四條第一款規(guī)定建立覆蓋全人口的居民電子健康檔案,實(shí)現(xiàn)居民電子健康檔案個人在線查詢、下載、使用和授權(quán)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)調(diào)閱。 ?六.《條例》對檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)機(jī)制作出了規(guī)范。《條例》第十五條規(guī)定衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)機(jī)制,并會同有關(guān)主管部門推動同級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間、醫(yī)聯(lián)體內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間的檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn),下級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)認(rèn)同上級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的檢查檢驗(yàn)結(jié)果。 ?七.《條例》指出,要強(qiáng)化重要領(lǐng)域和重點(diǎn)工作的應(yīng)用服務(wù)?!稐l例》第十八條規(guī)定利用健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。應(yīng)用市級平臺數(shù)據(jù)和居民電子健康檔案,組織開展農(nóng)村低收入困難群體因病致貧、因病返貧的調(diào)查與分析,推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、醫(yī)療救助協(xié)同聯(lián)動,以更好的服務(wù)于實(shí)施精準(zhǔn)健康扶貧工作。此外,《條例》第十九條、第二十條規(guī)定,推進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)在健康管理、疾病防控、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督等方面的應(yīng)用,同時應(yīng)用健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)價格、居民醫(yī)療負(fù)擔(dān)控制、醫(yī)保支付、藥品耗材使用等實(shí)時監(jiān)測,對健康醫(yī)療服務(wù)活動全過程監(jiān)督。 ?八.《條例》對促進(jìn)與保障健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展等方面的工作作了規(guī)范?!稐l例》第二十一條規(guī)定縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,并實(shí)行年度目標(biāo)績效考核;第二十二條至第二十四條規(guī)定了相應(yīng)的保障、支持和鼓勵的措施。 責(zé)任編輯:陳近梅