你曾感嘆“債臺(tái)高筑”，但大數(shù)據(jù)正革新投融資管理

來源：數(shù)據(jù)觀 時(shí)間：2018-10-18 17:19:22 作者：王婕

今年6月，有媒體報(bào)道，國開行總行棚改項(xiàng)目合同簽訂審批權(quán)回收總行，而此次棚改項(xiàng)目審批暫停，或與財(cái)政系統(tǒng)整治地方政府負(fù)債有關(guān)；8月，財(cái)政部部長劉昆表示，要遏制地方政府債務(wù)增量，嚴(yán)禁變相舉債。地方政府債務(wù)問題頻頻見諸報(bào)端，而背后負(fù)責(zé)統(tǒng)借統(tǒng)還的各地方投融資平臺(tái)正面臨著怎樣的困境？大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)在突破這一困境過程中扮演著怎樣的角色？為了讓讀者更好地感受到大數(shù)據(jù)的革新性力量，數(shù)據(jù)觀針對(duì)此前入圍了2018“中國數(shù)谷”大數(shù)據(jù)應(yīng)用場景TOP100的“政府投融資業(yè)務(wù)綜合管理大數(shù)據(jù)平臺(tái)”——貴陽思普信息技術(shù)有限公司（以下簡稱“思普信息”）進(jìn)行了采訪。

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債務(wù)高企，政府投融資平臺(tái)面臨多重挑戰(zhàn)

近年來，加快城市建設(shè)成為了各級(jí)政府推進(jìn)改革和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略措施。而隨著政府對(duì)基本建設(shè)的投資不斷加大，地方投融資項(xiàng)目的規(guī)模正逐漸加大，使得投融資平臺(tái)企業(yè)管理任務(wù)十分繁重。地方政府通過大量舉債的方式投資于城市基礎(chǔ)建設(shè)，致使地方政府性債務(wù)規(guī)模呈現(xiàn)“爆炸性”增長，地方政府已經(jīng)面臨嚴(yán)重的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

在此背景下，國務(wù)院財(cái)政部發(fā)布了一系列文件來推動(dòng)新一輪政府投融資體制改革，并一再要求地方政府要控制政府債務(wù)規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)、政府不再直接負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而是將其公司化運(yùn)作。

目前，各地的政府投融資平臺(tái)企業(yè)都擔(dān)負(fù)著地方政府投融資的重要職能，具有政府部門和國有企業(yè)雙重角色。從某種意義上講，政府投融資平臺(tái)公司大多數(shù)都不具備真正意義上的市場經(jīng)營主體地位，缺少自營收入和盈利來源，導(dǎo)致債務(wù)高企，背負(fù)著項(xiàng)目融資、工程建設(shè)和欠債還貸的三重壓力。政府投融資平臺(tái)企業(yè)面臨著多重挑戰(zhàn)，使得進(jìn)行企業(yè)市場化和實(shí)體化運(yùn)作成為一種必然。

毫無疑問，有效提高自身管理水平成為政府投融資平臺(tái)企業(yè)在發(fā)展中必須解決的問題。而由貴陽思普信息技術(shù)有限公司開發(fā)的“政府投融資業(yè)務(wù)綜合管理大數(shù)據(jù)平臺(tái)”，就為這些政府投融資平臺(tái)企業(yè)提供了一體化管理信息化和大數(shù)據(jù)應(yīng)用解決方案。

提供一體化解決方案，助力企業(yè)管理決策數(shù)字化

與前文提到的背景相呼應(yīng)，思普信息董事長熊永鋼認(rèn)為，目前對(duì)于政府投融資平臺(tái)企業(yè)來說，要化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的當(dāng)務(wù)之急就是加強(qiáng)內(nèi)部的經(jīng)營管理，或者進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)實(shí)體化業(yè)務(wù)的發(fā)展，“而這些都離不開兩個(gè)字——管理?！蓖ㄟ^對(duì)政府投融資平臺(tái)企業(yè)發(fā)展情況的深入研究，以及多年在相關(guān)領(lǐng)域的理論與實(shí)踐積累，思普信息為政府投融資平臺(tái)企業(yè)打造了一套包括投融資管理、工程項(xiàng)目管理、資產(chǎn)經(jīng)營管理、企業(yè)財(cái)務(wù)管理、協(xié)同辦公管理、人力資源管理、信息門戶管理、數(shù)據(jù)集成應(yīng)用和移動(dòng)應(yīng)用管理為一體的信息平臺(tái)與大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)。

“投融資平臺(tái)的特點(diǎn)是債務(wù)規(guī)模大、在建項(xiàng)目多以及資產(chǎn)龐大，同時(shí)，由于借債涉及方多，債務(wù)到期、到位時(shí)間不一致，加上央行利率調(diào)整以及平臺(tái)自營業(yè)務(wù)收益較差等問題，投融資平臺(tái)存在著數(shù)據(jù)掌握不夠精確，從而不能及時(shí)還款的困境”，熊永鋼以債務(wù)為例向我們解釋道，“如果形成債務(wù)違約則會(huì)面臨著融資難甚至崩盤的危險(xiǎn)。”在這一過程中，“政府投融資業(yè)務(wù)綜合管理大數(shù)據(jù)平臺(tái)”便可以幫助投融資平臺(tái)及時(shí)了解自身的債務(wù)狀況、債務(wù)規(guī)模、還款的時(shí)間期限等。

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熊永鋼進(jìn)一步介紹道，“政府投融資業(yè)務(wù)綜合管理大數(shù)據(jù)平臺(tái)”項(xiàng)目基于云計(jì)算和大數(shù)據(jù)技術(shù)，目的就在于幫助各級(jí)政府實(shí)時(shí)準(zhǔn)確地掌握投融資和項(xiàng)目推進(jìn)的相關(guān)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)于債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管控，實(shí)現(xiàn)對(duì)政府轄區(qū)全部存量債務(wù)數(shù)據(jù)、所轄區(qū)域的在建、擬建項(xiàng)目的信息、投融資數(shù)據(jù)、項(xiàng)目進(jìn)度等管理；通過業(yè)務(wù)開展的數(shù)據(jù)輸入、審批、數(shù)據(jù)的采集、清洗、加工和分析展現(xiàn)，可以實(shí)時(shí)準(zhǔn)確地將政府轄區(qū)內(nèi)的各類公益性和自營性項(xiàng)目涉及到的投資規(guī)模、資金缺口、存量資金情況、融資需求、舉債情況、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和項(xiàng)目進(jìn)度隨時(shí)隨地的推送到政府相關(guān)部門，有效幫助政府的決策從經(jīng)驗(yàn)驅(qū)動(dòng)向數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，從而提高決策效率和決策質(zhì)量。

同時(shí)，有別于其他獨(dú)立的投融資管理系統(tǒng)產(chǎn)品，“政府投融資業(yè)務(wù)綜合管理大數(shù)據(jù)平臺(tái)”還可以與思普EOMP工程項(xiàng)目管理、資產(chǎn)經(jīng)營管理和數(shù)據(jù)鐵籠管理等集成應(yīng)用，打破數(shù)據(jù)孤島，避免了重復(fù)投資建設(shè)情況的發(fā)生。

積數(shù)成“云”，爭做國有資產(chǎn)在線交易服務(wù)運(yùn)營商

在專訪過程中，熊永鋼還談到了建設(shè)“政府投融資業(yè)務(wù)綜合管理大數(shù)據(jù)平臺(tái)”過程中的“荊棘”與驕傲。

2012年成立之初，思普信息主要從事傳統(tǒng)企業(yè)的信息化，“而對(duì)于政府投融資業(yè)務(wù)綜合管理行業(yè)，是既沒有前車之鑒也沒有引路導(dǎo)師，面臨了許多來自技術(shù)層面的挑戰(zhàn)”，熊永鋼提到，“不僅如此，很多投融資平臺(tái)并沒有數(shù)字化管理的意識(shí)，也不信任我們所能提供的幫助。”

但在熊永鋼的認(rèn)知中，這個(gè)行業(yè)的機(jī)遇遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于挑戰(zhàn)。他回憶道，此前的調(diào)研就顯示，目前全國有一萬多家類似投融資平臺(tái)的公司，而這一萬多家公司都同樣面臨著債務(wù)、內(nèi)部業(yè)務(wù)以及實(shí)體化業(yè)務(wù)發(fā)展的管理問題?！按髷?shù)據(jù)時(shí)代到來的今天，將會(huì)有越來越多的客戶需要我們，而擁有這項(xiàng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)的思普人的目標(biāo)，是未來十個(gè)多億的潛在市場”——熊永鋼的語氣十分肯定。

在幫助客戶建立數(shù)字化管理平臺(tái)后，思普信息的下一步是建立一個(gè)資產(chǎn)在線交易平臺(tái)?！拔覀円獛椭蛻粲?，盤活存量資產(chǎn)”，熊永鋼認(rèn)為，“這一突破的拐點(diǎn)就在于數(shù)據(jù)量”，而這一拐點(diǎn)將隨著公司業(yè)務(wù)的逐漸發(fā)展而隨之到來。

如果說傳統(tǒng)的管理模式是人治，那么如今使得管理模式更加現(xiàn)代化、科學(xué)化的大數(shù)據(jù)技術(shù)，則毫無疑問是目前這個(gè)時(shí)代最有效的一個(gè)管理工具。

而熊永鋼和他的公司抓住了屬于這個(gè)時(shí)代的機(jī)遇。從傳統(tǒng)的信息化業(yè)務(wù)到建立“政府投融資業(yè)務(wù)綜合管理大數(shù)據(jù)平臺(tái)”，再到未來的資產(chǎn)在線交易平臺(tái)，思普信息正以它的步伐為大數(shù)據(jù)時(shí)代貢獻(xiàn)屬于自己的一份力量。

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注：本文來源于數(shù)據(jù)觀，記者/王婕，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注來源。欲了解更多大數(shù)據(jù)丨區(qū)塊鏈丨人工智能行業(yè)相關(guān)資訊丨干貨丨報(bào)告等，可掃描下方二維碼或搜索數(shù)據(jù)觀微信公眾號(hào)（ID:cbdioreview）進(jìn)入查看。

責(zé)任編輯：陳近梅