貴州：“一張圖”實(shí)現(xiàn)交通工程建設(shè)處處留痕

來源：數(shù)據(jù)觀 時(shí)間：2019-05-15 11:01:10 作者：張薇

輕點(diǎn)鼠標(biāo)查看“一張圖”，交通領(lǐng)域建設(shè)工程造價(jià)監(jiān)督結(jié)果實(shí)時(shí)展現(xiàn)；通過數(shù)據(jù)分析、融合，可查看工程建設(shè)在規(guī)章制度下是否違規(guī)……運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)技術(shù)，貴州省交通運(yùn)輸廳建設(shè)的交通建設(shè)工程投資領(lǐng)域“數(shù)據(jù)鐵籠”投入試運(yùn)行，這些現(xiàn)代化的監(jiān)督手段變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

依托“數(shù)據(jù)鐵籠”，全省交通建設(shè)工程項(xiàng)目投資各環(huán)節(jié)被全數(shù)納入其中，實(shí)現(xiàn)建設(shè)概況一張圖、投資狀況一張圖、預(yù)警情況一張圖、關(guān)系圖譜一張圖。這樣一來，監(jiān)督單位可“掌控全局”，對(duì)工程招標(biāo)后的投資執(zhí)行情況、項(xiàng)目成本分析、工程實(shí)施過程、工程決算等全過程實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)督。

“在建設(shè)項(xiàng)目的每個(gè)階段，如存在違反法規(guī)流程、手續(xù)不齊、數(shù)據(jù)異常等情況，查看‘?dāng)?shù)據(jù)鐵籠’預(yù)警展示圖譜便一目了然。這張圖可以讓我們看到項(xiàng)目的具體情況，根據(jù)這些反饋，我們可以及時(shí)向企業(yè)出具預(yù)警報(bào)告，要求其及時(shí)展開整改，規(guī)范自身行為。”負(fù)責(zé)建設(shè)“數(shù)據(jù)鐵籠”項(xiàng)目的省交通建設(shè)工程造價(jià)管理站副站長陳鋼介紹。

走進(jìn)造價(jià)管理站，點(diǎn)開“數(shù)據(jù)鐵籠”，可以看到后臺(tái)實(shí)時(shí)更新采集的數(shù)據(jù)。截至5月初，采集數(shù)據(jù)已達(dá)5億多條。通過“預(yù)警展示”板塊，可看到用不同顏色的圓形直觀展示的分類預(yù)警數(shù)據(jù)；再次點(diǎn)擊，則可查看預(yù)警問題、責(zé)任主體、項(xiàng)目名稱、違反法規(guī)等?！疤嵝延袉栴}的企業(yè)進(jìn)行整改后，必須有反饋臺(tái)賬，整改到位，預(yù)警才會(huì)取消?！标愪撜f。

其實(shí)，早在2013年底，貴州省交通運(yùn)輸廳就啟動(dòng)了關(guān)于“交通建設(shè)工程動(dòng)態(tài)審計(jì)與造價(jià)監(jiān)督數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)”科技項(xiàng)目的研究，初步實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)全過程信息的分析和預(yù)警。“2016年5月，這一系統(tǒng)在國家工信部組織的第十屆中國國際軟件博覽會(huì)上獲得金獎(jiǎng)?！笔〗煌ㄟ\(yùn)輸廳科技處處長康厚榮說。

隨著貴州大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略啟動(dòng)，我省交通部門又把對(duì)造價(jià)數(shù)據(jù)的挖掘分析、加強(qiáng)投資管理、提升監(jiān)督能力作為突破點(diǎn)，開展重點(diǎn)建設(shè)。2015年底，省交通部門創(chuàng)新思路，尋求治本，探索構(gòu)建“數(shù)據(jù)鐵籠”——以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算為技術(shù)基礎(chǔ)，依托“智能交通云”建設(shè)，在“貴州省交通動(dòng)態(tài)審計(jì)與造價(jià)監(jiān)督數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)”的基礎(chǔ)上，建設(shè)工程投資領(lǐng)域“數(shù)據(jù)鐵籠”。2017年，該項(xiàng)目正式啟動(dòng)建設(shè)。

“經(jīng)過全面梳理規(guī)范，形成風(fēng)險(xiǎn)清單。”陳鋼介紹，建設(shè)過程中共梳理交通建設(shè)領(lǐng)域與投資相關(guān)的清單58項(xiàng)，其中權(quán)力清單32項(xiàng)、負(fù)面清單13項(xiàng)、風(fēng)險(xiǎn)清單13項(xiàng)；梳理交通建設(shè)工程投資相關(guān)的法律法規(guī)及各種技術(shù)規(guī)范35項(xiàng)，根據(jù)不同問題建立責(zé)任主體的關(guān)聯(lián)關(guān)系。

交通建設(shè)工程投資領(lǐng)域“數(shù)據(jù)鐵籠”的建設(shè)，打破了各項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)的“信息孤島”，實(shí)現(xiàn)了信息數(shù)據(jù)的自動(dòng)獲取和高速公路項(xiàng)目的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)釆集，便于抓取招投標(biāo)階段的關(guān)鍵信息。目前，“數(shù)據(jù)鐵籠”已覆蓋全省已建和在建項(xiàng)目38個(gè)，涵蓋初步設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施等各階段的數(shù)據(jù)。

據(jù)介紹，該系統(tǒng)通過挖掘分析數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)提前預(yù)警，按照違反法規(guī)、違反流程、手續(xù)不全和數(shù)據(jù)異常4個(gè)等級(jí)，建立經(jīng)濟(jì)類別、規(guī)范數(shù)據(jù)、計(jì)量變更、價(jià)量指標(biāo)等類別的36個(gè)預(yù)警模型，貫穿高速公路工程從規(guī)劃設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、實(shí)施和決算審計(jì)全過程各個(gè)環(huán)節(jié)。

“交通建設(shè)工程投資領(lǐng)域‘?dāng)?shù)據(jù)鐵籠’的創(chuàng)新之處，是運(yùn)用科技手段挑戰(zhàn)一種新的工作模式，讓監(jiān)督工作發(fā)生巨大變化，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)‘?dāng)?shù)據(jù)鐵籠’，讓失信市場(chǎng)行為無處遁形，權(quán)力運(yùn)行處處留痕。這在全國也是首創(chuàng)的新方法?！笨岛駱s說，目前該系統(tǒng)已在“云上貴州”展現(xiàn)，今年下半年將正式推出。（記者 張薇）

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