勵訊集團(tuán)高級副總裁張玉國：培育數(shù)據(jù)要素市場 應(yīng)該聚焦于數(shù)據(jù)應(yīng)用

來源：數(shù)據(jù)觀 時間：2021-05-24 10:38:33 作者：陳近梅

　　近年來，各行業(yè)各領(lǐng)域的數(shù)據(jù)規(guī)模呈爆發(fā)式增長，數(shù)據(jù)價值日益凸顯。2020年4月，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》，數(shù)據(jù)作為一種新型生產(chǎn)要素寫入文件中，與土地、勞動力、資本、技術(shù)等傳統(tǒng)要素并列為要素之一，并明確提出“加快培育數(shù)據(jù)要素市場”。

　　什么是“生產(chǎn)要素”？這是一個經(jīng)濟(jì)學(xué)概念，是指能夠投入到社會生產(chǎn)經(jīng)營活動中的各種資源。勵訊集團(tuán)高級副總裁張玉國在接受采訪時談到，數(shù)據(jù)要成為生產(chǎn)要素，題中應(yīng)有之義就是數(shù)據(jù)能夠開放出來、流動起來，這與土地、資本、勞動力和技術(shù)是一樣的。

　　開放數(shù)據(jù)，才能用好數(shù)據(jù)

　　張玉國認(rèn)為，數(shù)據(jù)的應(yīng)用才會對生活產(chǎn)生影響，數(shù)據(jù)要素市場本身并不會對生活產(chǎn)生多大影響。所以，培育數(shù)據(jù)要素市場的目標(biāo)應(yīng)該聚焦于數(shù)據(jù)應(yīng)用。

　　國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心2021年4月發(fā)布的《中國數(shù)據(jù)要素市場發(fā)展報(bào)告》指出，由于缺乏主動開放數(shù)據(jù)的意識和動力，以及部分信息存在安全性要求，社會數(shù)據(jù)占比高達(dá)80%的政務(wù)數(shù)據(jù)尚未充分體現(xiàn)公共服務(wù)屬性。

　　“數(shù)據(jù)不開放出來，怎么會作為要素投入生產(chǎn)？怎么會有數(shù)據(jù)要素市場？這是前提中的前提，否則一切都是空談。第一步是開放數(shù)據(jù)，然后才是用好數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)仍然鎖在籠子里，如何談到利用數(shù)據(jù)？”

　　張玉國表示，政府部門擁有的這些高價值數(shù)據(jù)還沒有開放出來，更不用說被社會利用起來。

　　當(dāng)然，作為數(shù)據(jù)的利用者，企業(yè)也扮演非常重要的角色。張玉國建議企業(yè)要做到三點(diǎn)。一是拿出實(shí)實(shí)在在的本領(lǐng)，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)開發(fā)更多的應(yīng)用場景，展現(xiàn)數(shù)據(jù)的價值?！艾F(xiàn)在普通老百姓體驗(yàn)最多的可能是網(wǎng)上購物、網(wǎng)上定機(jī)票車票，這后面都有大量的數(shù)據(jù)支持。將來把信用、衛(wèi)生、醫(yī)療、行政許可、交通、就業(yè)、社保等等數(shù)據(jù)都開放出來，就必須有大數(shù)據(jù)技術(shù)的加持，有真實(shí)的應(yīng)用場景，給社會創(chuàng)造價值，讓大家看到數(shù)據(jù)被利用的價值?！睆堄駠e例介紹，勵訊集團(tuán)所屬律商風(fēng)險部門，在美國市場上可以從一萬多個數(shù)據(jù)源獲取數(shù)據(jù)，利用有專利的算法和HPCC大數(shù)據(jù)技術(shù)，能夠讓保險公司更快找到優(yōu)質(zhì)客戶，讓駕駛安全高的客戶享受到更低的保費(fèi)，讓司機(jī)有更強(qiáng)的動力安全駕駛，讓交警更快地處理交通事故等。

　　二是不能倒賣“原材料”。比如蓋樓房，數(shù)據(jù)就像磚瓦、鋼筋水泥等原材料，政府和其它機(jī)構(gòu)把數(shù)據(jù)開放出來，是讓企業(yè)蓋樓房的。有些所謂的大數(shù)據(jù)企業(yè)，沒有蓋房子的能力，最后只好把“原材料”倒賣了賺錢，對這類企業(yè)要嚴(yán)格管理。

　　三是重視數(shù)據(jù)安全、個人信息和隱私保護(hù)。數(shù)據(jù)安全和個人信息保護(hù)是“命根子”，一旦發(fā)生數(shù)據(jù)泄露事故，就是砸飯碗的事情。

受訪人：勵訊集團(tuán)高級副總裁張玉國(Hugo Zhang)

　　增強(qiáng)緊迫感，運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)思路建立數(shù)據(jù)要素市場

　　建立數(shù)據(jù)要素市場，并不是“一朝一夕”的事。張玉國認(rèn)為，目前最重要的是增強(qiáng)緊迫感，并拿出實(shí)實(shí)在在的行動貫徹落實(shí)中央的部署和要求。還要解放思想、沖破誤區(qū)、敢為天下先。

　　美國《外交事務(wù)》雜志近期發(fā)表了一篇文章《數(shù)據(jù)就是實(shí)力》，其中提到：數(shù)據(jù)是未來大國競爭的焦點(diǎn)，誰控制了數(shù)據(jù)，誰就掌握了權(quán)力。數(shù)據(jù)的潛力巨大，那些不能夠開放數(shù)據(jù)、利用好數(shù)據(jù)的國家，將會是未來大國競爭的輸家。

　　數(shù)據(jù)已經(jīng)被提升到國家戰(zhàn)略競爭的地位，時不我待。“中央對于遠(yuǎn)景目標(biāo)的描繪是清楚的，但地方執(zhí)行力還不夠，動作也不快。那些擁有高價值數(shù)據(jù)的部門，還沒有突破‘三不’——不敢、不愿、不會。不敢就是怕出事；不愿就是覺得數(shù)據(jù)會帶來價值，憑什么開放給別人；不會就是還沒有培養(yǎng)出開放數(shù)據(jù)、利用數(shù)據(jù)的專業(yè)能力。”張玉國表示，某一階段的領(lǐng)先，不能保證一直領(lǐng)先，如果執(zhí)行力不夠，動作不快，可能就會落后。此外，理念是行動的先導(dǎo)，思路沒有打通，行動就會遲緩。讓政府部門有動力開放分享數(shù)據(jù)，不僅要督責(zé)，還要設(shè)計(jì)激勵措施。

　　同時，建立和完善數(shù)據(jù)要素市場，要摒除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思路，運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)的思路。張玉國認(rèn)為，每個省市都建一個數(shù)據(jù)交易市場的做法是不對的。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，我國各地的數(shù)據(jù)交易所已經(jīng)有14家處于停止運(yùn)營或半停止運(yùn)營狀態(tài)，即使是規(guī)模很大的數(shù)據(jù)交易所，交易額也非常有限。

　　很多要素市場都是自發(fā)形成的，只要運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)的原則，摒除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思路，數(shù)據(jù)就能夠像資本、勞動力和技術(shù)是一樣，自動流向能夠產(chǎn)生高價值的領(lǐng)域。張玉國舉例談道：“比如勞動力市場，最近公布的人口普查數(shù)據(jù)顯示，浙江、廣東人口增加明顯，絕大部分是外省市過去打工的勞動力。這是因?yàn)檎憬?、廣東這些年經(jīng)濟(jì)發(fā)展快，就業(yè)機(jī)會多，發(fā)展前景好，而并不是因?yàn)檎憬蛷V東設(shè)計(jì)出了一個完美的勞動力市場。”

　　培育數(shù)據(jù)要素市場，需要各方的力量、智慧共同推動。在5月26日至28日舉辦的2021中國國際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會（簡稱“2021數(shù)博會”）上，將圍繞數(shù)據(jù)要素話題舉辦相關(guān)論壇活動，發(fā)布研究成果。

　　數(shù)博會作為全球首個大數(shù)據(jù)主題博覽會，關(guān)于它的可持續(xù)發(fā)展，張玉國也提出了自己的一些建議：“數(shù)博會領(lǐng)風(fēng)氣之先，業(yè)內(nèi)影響很大。未來要尋求創(chuàng)新、尋找亮點(diǎn)，‘脫虛向?qū)崱搜杏?、展示，要把交易做起來，要把對?shù)據(jù)企業(yè)實(shí)實(shí)在在的價值展現(xiàn)出來。把買家和賣家聯(lián)系到一個平臺上，為他們提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提供真正的價值，做到可持續(xù)性?！保〝?shù)據(jù)觀記者 陳近梅）

　　

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