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單個項目最高補助不超過1000萬元!云南出臺措施支持區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展

據(jù)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省支持區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施的通知》(云政辦發(fā)〔2021〕16號),近日,云南省發(fā)展和改革委員會制定了《云南省支持區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施實施細則(試行)》,明確每年擇優(yōu)遴選3個應用活躍、帶動突出的區(qū)塊鏈平臺,按照項目研發(fā)、購買或租用設備及測試認證費用的30%給予項目建設主體一次性事后補助,單個項目最高補助不超過1000萬元。本細則自印發(fā)之日起執(zhí)行,有效期至2023年12月31日。

云南省支持區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施實施細則(試行)

一、總則

(一)根據(jù)《云南省支持區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》(以下簡稱“若干措施”),為便于政策實施,明確若干措施中有關(guān)條款的具體內(nèi)容及操作規(guī)范,結(jié)合云南省實際情況,制定本細則。

(二)符合若干措施和本細則扶持條件的區(qū)塊鏈企業(yè)或機構(gòu),可享受若干措施和本細則規(guī)定的獎勵和扶持。

二、支持區(qū)塊鏈新型基礎設施建設

(三)每年擇優(yōu)遴選3個應用活躍、帶動突出的區(qū)塊鏈平臺,經(jīng)審核,按照項目研發(fā)、購買或租用設備及測試認證費用的30%給予項目建設主體一次性事后補助,單個項目最高補助不超過1000萬元。同一項目本條措施僅獎勵一次。

(四)申請“區(qū)塊鏈平臺”項目補助的建設主體,須同時滿足以下條件:

1.有詳細的項目驗收有關(guān)材料,包括項目建設目標、建設內(nèi)容、建設情況說明、項目建成后達到的效果、項目驗收意見、項目財務審計報告等內(nèi)容;

2.具有10人以上高水平技術(shù)人才或運營團隊,具備區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵核心技術(shù)能力;

3.區(qū)塊鏈平臺項目包括各類安全可控可擴展的區(qū)塊鏈底層基礎服務平臺以及區(qū)塊鏈算力平臺、面向區(qū)塊鏈應用和業(yè)務的開發(fā)測試平臺等。區(qū)塊鏈底層基礎服務平臺指面向政府部門和企業(yè),提供一站式配置、開發(fā)、上線、運維、安全防護等服務的底層基礎平臺,實現(xiàn)應用快速部署,有效解決重復建設,提高企業(yè)開發(fā)效率和降低開發(fā)成本;區(qū)塊鏈算力平臺指為區(qū)塊鏈提供硬件、算力等基礎設施支撐的平臺;面向區(qū)塊鏈應用和業(yè)務的開發(fā)測試平臺指對面向特定行業(yè)應用或者業(yè)務的區(qū)塊鏈軟件產(chǎn)品提供技術(shù)開發(fā)能力,并可進行正確性、完整性、安全性,以及性能、質(zhì)量等測試的工具性平臺。區(qū)塊鏈底層基礎服務平臺以及區(qū)塊鏈算力平臺等項目須承載30個以上的應用運行,面向區(qū)塊鏈應用和業(yè)務的開發(fā)測試平臺項目須至少對外出具30份以上測試報告;

4.符合國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室關(guān)于《區(qū)塊鏈信息服務管理規(guī)定》(國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室令第3號)的有關(guān)要求。

(五)“區(qū)塊鏈平臺”項目補助申報和兌現(xiàn)獎補資金程序見附則三十二條。

(六)符合條件的項目建設主體應當向所在地縣(市、區(qū))發(fā)展改革部門提交以下申請材料:

1.法定(授權(quán))代表人或機構(gòu)負責人簽署的申請書、法定代表人或機構(gòu)負責人的身份證明;

2.營業(yè)執(zhí)照(申請主體為事業(yè)單位的提供事業(yè)法人證書);

3.依據(jù)《區(qū)塊鏈信息服務管理規(guī)定》(國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室令第3號)完成項目備案的證明材料;

4.項目有關(guān)的人才團隊、核心技術(shù)等有關(guān)材料;

5.項目驗收有關(guān)材料(包括項目建設目標、建設內(nèi)容、建設情況說明、項目建成后達到的效果、項目驗收意見、項目財務審計報告等內(nèi)容);

6.已獲國家認證認可監(jiān)督管理委員會認可的國家級資質(zhì)認定檢驗檢測機構(gòu)出具的檢測報告(包括功能測試、性能測試、驗收情況、區(qū)塊鏈安全技術(shù)檢測和安全評估等內(nèi)容);

7.提供項目研發(fā)、購買或租用設備及測試認證費用的專項審計報告;

8.申請主體信用承諾;

9.其他相關(guān)材料。

三、加強區(qū)塊鏈政務應用引領

(七)將區(qū)塊鏈技術(shù)與“數(shù)字政府”建設緊密結(jié)合,支持省直有關(guān)部門采用區(qū)塊鏈解決方案。積極推動區(qū)塊鏈技術(shù)在數(shù)據(jù)共享、社會信用、電子證照、版權(quán)保護、司法存證、財政票據(jù)、電子發(fā)票等領域的應用。組建云南省區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家委員會,遵循公平、高效、透明的原則,10個工作日內(nèi)完成項目建設方案技術(shù)性審查。按照“資金跟著項目走”的原則,對區(qū)塊鏈政務應用項目,優(yōu)先納入年度建設計劃。

省發(fā)展改革委組建云南省區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家委員會10個工作日內(nèi)完成項目建設方案技術(shù)審查。有區(qū)塊鏈政務應用項目需求的省直部門,由申請單位將項目可行性研究報告、申請審批報件等項目有關(guān)立項審批材料上報到省發(fā)展改革委,經(jīng)審核受理后,省發(fā)展改革委組織專家對項目的可行性研究報告進行評審,評審通過后按規(guī)定進行項目批復,申請單位收到項目批復后組織項目實施。

四、培育區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)應用市場

(八)對使用區(qū)塊鏈技術(shù)的產(chǎn)品,年平均銷售單價或年銷量提升不低于20%,且新增銷售收入高于購買區(qū)塊鏈信息服務成本2倍的,經(jīng)審核,按照企業(yè)購買區(qū)塊鏈信息服務成本的40%進行補助。

(九)申請“購買區(qū)塊鏈信息服務”補助的企業(yè),須同時滿足以下條件:

1.僅適用于使用區(qū)塊鏈技術(shù)的產(chǎn)品;

2.簽訂區(qū)塊鏈項目信息服務合作合同書或合作協(xié)議書;

3.產(chǎn)品使用區(qū)塊鏈技術(shù)滿一年;

4.產(chǎn)品使用區(qū)塊鏈技術(shù)后年平均銷售單價或年銷量較上年提升不低于20%;

5.產(chǎn)品使用區(qū)塊鏈技術(shù)后年新增銷售收入高于同期購買區(qū)塊鏈信息服務成本的2倍;

6.符合國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室關(guān)于《區(qū)塊鏈信息服務管理規(guī)定》(國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室令第3號)的有關(guān)要求。

(十)“購買區(qū)塊鏈信息服務”補助申報和兌現(xiàn)獎補資金程序見附則三十二條。

(十一)符合條件的企業(yè)應當向所在地縣(市、區(qū))發(fā)展改革部門提交以下申請材料:

1.法定(授權(quán))代表人或機構(gòu)負責人簽署的申請書、法定代表人或機構(gòu)負責人的身份證明;

2.營業(yè)執(zhí)照;

3.依據(jù)《區(qū)塊鏈信息服務管理規(guī)定》(國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室令第3號)完成項目備案的證明材料;

4.區(qū)塊鏈項目信息服務合作合同書或合作協(xié)議書(需附發(fā)票、銀行付款憑證等佐證材料);

5.提供關(guān)于使用區(qū)塊鏈技術(shù)的產(chǎn)品的專項審計報告(審計內(nèi)容包含但不限于產(chǎn)品近兩個自然年度每年的平均銷售單價、年銷量、新增銷售收入以及購買區(qū)塊鏈信息服務成本);

6.提供使用區(qū)塊鏈技術(shù)的產(chǎn)品近兩個自然年度每年的平均銷售單價、年銷量、新增銷售收入以及購買區(qū)塊鏈信息服務成本的證明材料;

7.項目對行業(yè)具有引領示范效應的證明材料(如獲獎證書等);

8.區(qū)塊鏈項目信息服務使用情況總結(jié)、驗收報告;

9.申請主體信用承諾;

10.其他相關(guān)材料。

五、打造區(qū)塊鏈應用示范標桿

(十二)企業(yè)或機構(gòu)依據(jù)《區(qū)塊鏈信息服務管理規(guī)定》(國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室令第3號),每增加1個區(qū)塊鏈備案項目獎勵10萬元。同一項目本條措施僅獎勵一次。

(十三)申請“區(qū)塊鏈備案項目”獎勵的企業(yè)或機構(gòu),須同時滿足以下條件:

1.依據(jù)《區(qū)塊鏈信息服務管理規(guī)定》(國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室令第3號)完成項目備案;

2.有詳細的應用服務方案,包括服務目標、內(nèi)容、技術(shù)優(yōu)勢、人才團隊、運營機制、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、投入預算及資金籌措等內(nèi)容。

(十四)“區(qū)塊鏈備案項目”獎勵申報和兌現(xiàn)獎補資金程序見附則三十二條。

(十五)符合條件的企業(yè)或機構(gòu)應當向所在縣(市、區(qū))發(fā)展改革部門提交以下申請材料:

1.法定(授權(quán))代表人或機構(gòu)負責人簽署的申請書、法定代表人或機構(gòu)負責人的身份證明;

2.營業(yè)執(zhí)照(申請主體為事業(yè)單位的提供事業(yè)法人證書);

3.依據(jù)《區(qū)塊鏈信息服務管理規(guī)定》(國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室令第3號)完成項目備案的證明材料;

4.詳細的應用服務方案(包括服務目標、內(nèi)容、技術(shù)優(yōu)勢、人才團隊、運營機制、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、投入預算及資金籌措等內(nèi)容);

5.區(qū)塊鏈項目使用情況總結(jié)、驗收報告;

6.申請主體信用承諾;

7.其他相關(guān)材料。

(十六)每年評選5個左右示范性好、帶動性強、全國領先的區(qū)塊鏈應用項目,經(jīng)審核,按照項目研發(fā)、購買或租用設備及測試認證費用的40%給予提供區(qū)塊鏈信息服務的企業(yè)補助。同一項目本條措施僅獎勵一次。

(十七)申請“提供區(qū)塊鏈信息服務”補助的企業(yè),須同時滿足以下條件:

1.依據(jù)《區(qū)塊鏈信息服務管理規(guī)定》(國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室令第3號)完成項目備案;

2.簽訂區(qū)塊鏈項目信息服務合作合同書或合作協(xié)議書;

3.有詳細的應用服務方案,包括服務目標、內(nèi)容、技術(shù)優(yōu)勢、人才團隊、運營機制、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、投入資金等內(nèi)容;

4.同類型項目每年只評選一個。

(十八)“提供區(qū)塊鏈信息服務”補助申報和兌現(xiàn)獎補資金程序見附則三十二條。

(十九)符合條件的企業(yè)應當向所在地縣(市、區(qū))發(fā)展改革部門提交以下申請材料:

1.法定(授權(quán))代表人簽署的申請書、法定代表人的身份證明;

2.營業(yè)執(zhí)照;

3.項目信息服務合作合同書或合作協(xié)議書;

4.依據(jù)《區(qū)塊鏈信息服務管理規(guī)定》(國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室令第3號)完成項目備案的證明材料;

5.項目驗收有關(guān)材料(包括項目建設目標、建設內(nèi)容、建設情況說明、項目建成后達到的效果、項目驗收意見、項目財務審計報告等內(nèi)容);

6.詳細的應用服務方案(包括服務目標、內(nèi)容、技術(shù)優(yōu)勢、人才團隊、運營機制、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、投入資金等內(nèi)容);

7.項目滿足示范性好、帶動性強、全國領先、對本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展有較大促進作用的證明材料(如獲獎證書等);

8.已獲國家認證認可監(jiān)督管理委員會認可的國家級資質(zhì)認定檢驗檢測機構(gòu)出具的檢測報告(包括功能測試、性能測試、驗收情況、區(qū)塊鏈安全技術(shù)檢測和安全評估等內(nèi)容);

9.提供項目研發(fā)、購買或租用設備及測試認證費用的專項審計報告;

10.申請主體信用承諾;

11.其他相關(guān)材料。

六、支持云南省區(qū)塊鏈中心建設運營

(二十)推動區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展,將云南省區(qū)塊鏈中心打造成為全國知名的區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。省財政安排5000萬元,專項用于云南省區(qū)塊鏈中心建設和聘請專業(yè)化團隊運營。鼓勵引導國內(nèi)外區(qū)塊鏈企業(yè)入駐云南省區(qū)塊鏈中心,經(jīng)審核后提供300平方米以內(nèi)的辦公場地,免租金拎包入駐。對于場地需求超過300平方米的,可根據(jù)企業(yè)經(jīng)營業(yè)績對超出面積予以租金優(yōu)惠。為入駐企業(yè)提供政策解讀、項目對接、資質(zhì)申請、工商稅務法律咨詢等“一條龍”專業(yè)配套服務。

有入駐云南省區(qū)塊鏈中心意向的企業(yè)向昆明市五華科技產(chǎn)業(yè)園管理委員會經(jīng)濟服務發(fā)展中心領取入駐申請表,入駐申請?zhí)峤缓?0個工作日內(nèi)給予審核答復,審核通過后即辦理相關(guān)入駐手續(xù)。云南省區(qū)塊鏈中心依托五華科技產(chǎn)業(yè)園“一站式政務服務平臺”,為入駐企業(yè)提供政策解讀、項目對接、資質(zhì)申請、工商稅務法律咨詢等“一條龍”專業(yè)配套現(xiàn)場服務。

七、推動區(qū)塊鏈信息服務主體做大做強

(二十一)加大招商引資力度,企業(yè)年度區(qū)塊鏈營業(yè)收入(不含政府獎補)首次突破500萬元、2000萬元、5000萬元的,經(jīng)審核,分別給予6%、8%、10%的獎勵,最高不超過500萬元。

(二十二)申請“區(qū)塊鏈營業(yè)收入”獎勵的企業(yè),須同時滿足以下條件:

1.有詳細的區(qū)塊鏈服務方案,包括服務目標、內(nèi)容、技術(shù)優(yōu)勢、人才團隊、運營機制、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等內(nèi)容;

2.符合國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室關(guān)于《區(qū)塊鏈信息服務管理規(guī)定》(國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室令第3號)的有關(guān)要求。

(二十三)“區(qū)塊鏈營業(yè)收入”獎勵申報和兌現(xiàn)獎補資金程序見附則三十二條。

(二十四)符合條件的企業(yè)應當向所在縣(市、區(qū))發(fā)展改革部門提交以下申請材料:

1.法定(授權(quán))代表人或機構(gòu)負責人簽署的申請書、法定代表人或機構(gòu)負責人的身份證明;

2.營業(yè)執(zhí)照;

3.提供企業(yè)上年度的區(qū)塊鏈營業(yè)收入專項審計報告;

4.詳細的區(qū)塊鏈服務方案(包括服務目標、內(nèi)容、技術(shù)優(yōu)勢、人才團隊、運營機制、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等內(nèi)容);

5.涉及需要履行備案手續(xù)的,提供依據(jù)《區(qū)塊鏈信息服務管理規(guī)定》(國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室令第3號)完成項目備案的證明材料;

6.申請主體信用承諾;

7.其他相關(guān)材料。

八、支持區(qū)塊鏈企業(yè)上市

(二十五)對于在上海證券交易所、深圳證券交易所以及經(jīng)證監(jiān)會批準在境外上市的區(qū)塊鏈企業(yè),按照云南省資本市場發(fā)展專項資金有關(guān)規(guī)定,省財政給予相應獎勵。符合獎勵條件的區(qū)塊鏈上市企業(yè),通過“陽光云財一網(wǎng)通”平臺進行申報,具體程序為:

1.符合條件的企業(yè)通過“陽光云財一網(wǎng)通”平臺進行線上申報。省國資委和各州(市)金融辦登錄“陽光云財一網(wǎng)通”平臺,按照“申報主體網(wǎng)上申報,各行業(yè)主管部門網(wǎng)上審核”的原則,逐級審核報送;

2.省地方金融監(jiān)管局委托第三方機構(gòu)成立專家評審組對申報材料進行論證和評審。省國資委和各州(市)金融辦將審核通過的企業(yè)線上申報材料紙質(zhì)版(一式九份)及審核意見,送達或郵寄至省地方金融監(jiān)管局(紙質(zhì)材料需與線上申報材料保持一致);

3.省地方金融監(jiān)管局根據(jù)專家評審意見,將擬獎勵企業(yè)名單征求省級相關(guān)部門意見建議;

4.省地方金融監(jiān)管局會同省財政廳,將擬獎勵企業(yè)名單在“陽光云財一網(wǎng)通”平臺、省地方金融監(jiān)管局及省財政廳門戶網(wǎng)站公示7日。公示無異議的作為最終確定獎勵的企業(yè);

5.省財政廳按照最終確定的獎勵企業(yè)名單,根據(jù)云南省資本市場發(fā)展專項資金有關(guān)規(guī)定確定獎勵金額,結(jié)合預算管理要求,按照財政預算、國庫管理相關(guān)規(guī)定下達專項資金。

九、加大基金支持力度

(二十六)在省重點產(chǎn)業(yè)投資基金下,省金控集團按照省政府批復的重點產(chǎn)業(yè)投資基金管理暫行辦法相關(guān)規(guī)定程序,積極吸引社會資本參與設立區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,支持區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)起設立基金后,具體支持程序為:

基金通過企業(yè)自薦、行業(yè)主管部門推薦、基金管理公司篩選等方式選擇擬投企業(yè)。擬申請基金支持企業(yè)向基金管理人提供企業(yè)基本情況、最近三年及最近一期財務報表、商業(yè)計劃書等基本材料,由基金管理人按基金運作方式開展有關(guān)前期工作后,按內(nèi)部程序進行決策;基金對通過決策的項目實施投資,具體支持方式和支持金額,由基金管理人與申請支持企業(yè)在前期工作階段根據(jù)企業(yè)和項目的具體情況協(xié)商;基金管理人及聯(lián)系方式由省金控集團于基金設立后在其官網(wǎng)公布。

十、加強區(qū)塊鏈人才培養(yǎng)和引進

(二十七)鼓勵企業(yè)組織員工開展區(qū)塊鏈方面的職業(yè)技能培訓,培訓取證后按照職業(yè)技能培訓規(guī)定給予補貼。培訓補貼按照“誰墊付、誰申領”的原則支付給企業(yè)(單位)或個人,符合申請培訓補貼的企業(yè)和單位向所在地人力資源社會保障部門提交申請,人力資源社會保障部門對材料審核后,對個人申請的培訓補貼,按規(guī)定支付到申請者本人確定的銀行賬戶或個人信用賬戶,對企業(yè)和培訓機構(gòu)代為申請或直補企業(yè)、培訓機構(gòu)的培訓補貼資金,按規(guī)定支付到企業(yè)和培訓機構(gòu)的銀行賬戶。培訓補貼標準和申報程序等按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(二十八)省教育廳支持高校開設區(qū)塊鏈有關(guān)課程。積極引進區(qū)塊鏈高層次人才,符合條件的,經(jīng)申報評審后享受云南省高層次人才引進有關(guān)政策支持。符合條件的區(qū)塊鏈高層次人才,經(jīng)省人才工作領導小組辦公室認定,可辦理《云南省高層次人才綠色通道服務證》,享有27項綠色通道服務。對符合條件且愿意就讀的區(qū)塊鏈人才隨遷子女,省教育廳協(xié)調(diào)相關(guān)縣級教育行政部門,按照就近就便原則,安排就讀公辦義務教育學校。

十一、打造區(qū)塊鏈交流平臺

(二十九)依托云南省區(qū)塊鏈中心,建立政府、企業(yè)、科研機構(gòu)、高校等常態(tài)化溝通機制,定期組織座談會,聆聽企業(yè)訴求、解決企業(yè)困難。鼓勵區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等舉辦投融資路演、成果推介、資源對接、文化沙龍等會議,開展區(qū)塊鏈場景體驗、虛擬互動、創(chuàng)客講堂、知識展覽、技能培訓等活動,加強區(qū)塊鏈信息交流和共享。

云南省區(qū)塊鏈中心通過不同方式組織開展各類活動和會議,為企業(yè)打造區(qū)塊鏈交流平臺:

1.圍繞省、市、區(qū)確定的重點應用領域,每年策劃承辦高品質(zhì)的各類專題培訓、行業(yè)論壇、沙龍、對外交流等活動,著力推動應用項目落地云南。加強區(qū)塊鏈知識普及宣傳和人才培訓,每年通過線上線下途徑協(xié)助相關(guān)部門為云南區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展培訓人才;

2.聚焦“數(shù)字云南”發(fā)展重點領域和各州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,按照“月月有活動”的工作步驟,面向州(市)、廳局(單位)開展“走進州市、走進廳局”系列活動,根據(jù)州(市)、廳局(單位)提出的業(yè)務需求,進行現(xiàn)場項目推介,重點介紹解決方案和思路、應用成效、成功案例等。相關(guān)培訓、沙龍、活動將通過“云南省區(qū)塊鏈中心”微信公眾號進行預告,有意向企業(yè)可以報名預約;

3.建設“云南省區(qū)塊鏈中心企業(yè)服務平臺”,服務于區(qū)塊鏈中心、入駐企業(yè)、各級政企單位,引導和推動區(qū)塊鏈開發(fā)者、平臺運營者以及其他生態(tài)參與方加強行業(yè)交流,推動區(qū)塊鏈場景應用。

十二、附則

(三十)若干措施支持的企業(yè)或機構(gòu)須按照《區(qū)塊鏈信息服務管理規(guī)定》(國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室令第3號)要求,符合國家區(qū)塊鏈行業(yè)標準,從事區(qū)塊鏈技術(shù)研發(fā)、提供和使用區(qū)塊鏈技術(shù)服務。直接或間接從事代幣發(fā)行融資活動,經(jīng)營或入股代幣融資交易平臺的企業(yè)或機構(gòu)不屬于若干措施支持范圍。

(三十一)若干措施與省級其他優(yōu)惠政策內(nèi)容重復或類同的,同一企業(yè)、同一項目按就高原則不重復享受。省級以下政策規(guī)定有同類獎勵的,企業(yè)可同時享受。同一企業(yè)或機構(gòu)不能通過重新設立重復申請獎勵,也不能通過分拆注冊多家企業(yè)或機構(gòu),分別申請獎勵。獲得獎勵的涉稅支出由申請主體承擔。

(三十二)本細則的“二、支持區(qū)塊鏈新型基礎設施建設”、“四、培育區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)應用市場”、“五、打造區(qū)塊鏈應用示范標桿”、“七、推動區(qū)塊鏈信息服務主體做大做強”4條獎補措施,2021—2023年,每年度的獎補資金在下一年度申報,每年申報一次。企業(yè)或機構(gòu)向所在地縣(市、區(qū))發(fā)展改革部門提交申請材料,各縣(市、區(qū))發(fā)展改革部門對申請材料進行受理和初步審核,審核未通過或需要補充申請材料的,于5個工作日內(nèi)通知申請主體。各縣(市、區(qū))發(fā)展改革部門將行政區(qū)域內(nèi)審核通過后的材料上報州(市)發(fā)展改革部門,州(市)發(fā)展改革部門對申請材料進行復審,并在每年6月1日前將上年度符合條件的獎補名單和有關(guān)證明材料上報至省發(fā)展改革委,省發(fā)展改革委組織或委托專家評審后,根據(jù)有關(guān)規(guī)定公示獎勵信息。公示通過后,省發(fā)展改革委下達計劃,省財政廳依據(jù)省發(fā)展改革委報送的資金安排方案將資金下達至有關(guān)州(市)財政部門,由州(市)財政部門按照國庫集中支付制度規(guī)定兌付獎補資金。審計部門負責對獎補資金的撥付和使用情況進行審計。

支持市場主體的獎補資金在“陽光云財一網(wǎng)通”平臺(http://czt.yn.gov.cn/ygyc)上進行公開辦理。具體程序是:

1.企業(yè)向所在地縣(市、區(qū))發(fā)展改革部門提交申請材料,經(jīng)初審后,縣(市、區(qū))發(fā)展改革部門將申請材料上報州(市)發(fā)展改革部門,州(市)發(fā)展改革部門審核后將符合條件的獎補名單和有關(guān)證明材料匯總上報省發(fā)展改革委;并進行網(wǎng)上申報,網(wǎng)上申報材料必須和紙質(zhì)材料保持一致;

2.由省發(fā)展改革委自行組織或委托專家進行評審,對符合條件的企業(yè)予以扶持;

3.被選中企業(yè)評選結(jié)果通過“陽光云財一網(wǎng)通”平臺和省發(fā)展改革委網(wǎng)站進行不少于7日的公示;

4.資金下達后在“陽光云財一網(wǎng)通”平臺上進行結(jié)果公開。

(三十三)本細則所涉及的項目研發(fā)、購買或租用設備及測試認證費用,年度區(qū)塊鏈營業(yè)收入等有關(guān)數(shù)據(jù)以具有資質(zhì)的第三方審計機構(gòu)出具的專項審計報告為準。本細則涉及的數(shù)據(jù)以萬位計算(舍尾法),其同比增長率精確至小數(shù)點后一位(舍尾法)。本細則所涉及獎勵幣種為人民幣,最終獎勵金額計算精確到元(舍去元位后的尾數(shù))。本細則所指“近兩個自然年度”是指申請獎勵當年之前的兩個自然年度。若干措施及本細則中的“以上”、“不低于”、“不超過”、“最高”均包含本數(shù)。

(三十四)資金的使用和管理應當遵守國家的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定,嚴格執(zhí)行財政資金管理制度。審計部門按職責對資金的使用和管理情況進行監(jiān)督檢查。

(三十五)嚴禁各類中介機構(gòu)或者個人非法截留、挪用、套用、冒領獎補資金。因獎補資金引起的稅收,由獲獎補的單位按國家規(guī)定自行全額承擔。對違反規(guī)定截留、擠占、挪用、濫用獎補資金的單位,按照《財政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定追究責任。

(三十六)申請獎補資金的單位如弄虛作假騙取獎補資金或者違規(guī)享受優(yōu)惠政策,或者違背有關(guān)承諾的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),各級發(fā)展改革部門應當追回已發(fā)放的獎補資金,同時對申報單位失信行為予以公示并通報有關(guān)部門,并在三年內(nèi)不予受理該單位獎補資金的申請。申報單位或個人涉嫌違反相關(guān)法律行政法規(guī)的,通報有關(guān)部門依法進行處罰;構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)處理。

(三十七)本細則自印發(fā)之日起執(zhí)行,有效期至2023年12月31日,由省發(fā)展改革委負責解釋。

責任編輯:姚治

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