全球首發(fā)！國(guó)際科技創(chuàng)新中心指數(shù)2021

來(lái)源：清華大學(xué)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境治理研究中心時(shí)間：2021-10-09 16:50:14 作者：

近日，清華大學(xué)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境治理研究中心聯(lián)合自然科研（Nature Research），在2021中關(guān)村論壇全體大會(huì)上面向全球隆重發(fā)布國(guó)際科技創(chuàng)新中心指數(shù)2021（Global Innovation Hubs Index， GIHI）。報(bào)告通過科學(xué)中心、創(chuàng)新高地、創(chuàng)新生態(tài)等三大維度32個(gè)指標(biāo)，對(duì)全球50個(gè)城市（都市圈）的創(chuàng)新能力進(jìn)行測(cè)度。

GIHI2021從科學(xué)中心、創(chuàng)新高地和創(chuàng)新生態(tài)三個(gè)方面構(gòu)建指數(shù)，在指標(biāo)體系上力求在平衡歷史與前沿，科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、績(jī)效與環(huán)境等綜合因素選取測(cè)量指標(biāo)，以挖掘影響國(guó)際科技創(chuàng)新中心績(jī)效的重要因素，探索創(chuàng)新變革的重要力量。

圖片國(guó)際科技創(chuàng)新中心綜合排名前10城市（都市圈）發(fā)展模式圖

快速崛起中國(guó)成為全球創(chuàng)新高地

今年三月發(fā)布的《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中明確提出，“支持北京、上海、粵港澳大灣區(qū)形成國(guó)際科技創(chuàng)新中心”。鑒于粵港澳大灣區(qū)已經(jīng)具備建成國(guó)際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群的基礎(chǔ)條件，GIHI2021也特別對(duì)標(biāo)舊金山、紐約、東京等知名科技灣區(qū)，將粵港澳大灣區(qū)作為一個(gè)整體的候選城市和都市圈進(jìn)行分析評(píng)估。

GIHI2021顯示，中國(guó)城市作為國(guó)際科技創(chuàng)新中心的新興力量正在崛起。北京、粵港澳大灣區(qū)、上海分別位居綜合排名第 4、7 和 14 位。通過比較中美日韓四國(guó)有效發(fā)明專利存量發(fā)現(xiàn)，中國(guó)人工智能技術(shù)創(chuàng)新能力尤為突出，除上海、蘇州 2個(gè)城市外，其余 7 個(gè)中國(guó)城市和都市圈AI專利存量均大于 IC 專利存量。其他如南京、杭州、武漢、合肥、成都，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)活躍，開始進(jìn)入國(guó)際科技創(chuàng)新中心的視野。

創(chuàng)新企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)方面，中國(guó)城市新經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好。從全球研發(fā)投入2500 強(qiáng)企業(yè)數(shù)量和獨(dú)角獸企業(yè)數(shù)量來(lái)看，中國(guó)企業(yè)表現(xiàn)活躍。中國(guó)北京、粵港澳大灣區(qū)和上海均進(jìn)入創(chuàng)新企業(yè)前十強(qiáng)。另外，杭州上榜的獨(dú)角獸企業(yè)數(shù)量達(dá)23家，超過東京、巴黎、慕尼黑等城市和都市圈的獨(dú)角獸企業(yè)數(shù)量總和（19 家）。這些數(shù)據(jù)表明中國(guó)城市在人工智能等新興數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域更具優(yōu)勢(shì)，借助新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展勢(shì)頭迅速增長(zhǎng)。

圖片GIHI2021指出，聚集頂尖科技人才是夯實(shí)國(guó)際科技創(chuàng)新中心基石的關(guān)鍵。來(lái)源：HIROSHI WATANABE/GETTY

化危為機(jī) 克服新冠疫情不利影響

新冠疫情給社會(huì)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來(lái)較長(zhǎng)時(shí)間的停擺，國(guó)際航班數(shù)量銳減，人才流動(dòng)減少，創(chuàng)業(yè)投資和私募基金投資總額大幅下降，企業(yè)面臨較大挑戰(zhàn)。2020年全球行業(yè)營(yíng)業(yè)收入總額較上年度下降2.25%的情況下，信息技術(shù)、軟件與服務(wù)等行業(yè)，分別保持7%和6.5%的增長(zhǎng)速度。疫情推動(dòng)醫(yī)藥化工行業(yè)，數(shù)據(jù)服務(wù)行業(yè)以及互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、遠(yuǎn)程辦公等數(shù)字相關(guān)行業(yè)實(shí)現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)。

疫情期間，數(shù)字經(jīng)濟(jì)仍保持蓬勃發(fā)展，也推動(dòng)了醫(yī)藥化工行業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療行業(yè)和遠(yuǎn)程辦公行業(yè)井噴式增長(zhǎng)，數(shù)據(jù)服務(wù)、軟件與服務(wù)等數(shù)字相關(guān)行業(yè)營(yíng)業(yè)收入保持較高增長(zhǎng)速度，潛力巨大。隨著數(shù)字技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景的拓展以及電子政務(wù)平臺(tái)需求的提升，網(wǎng)絡(luò)寬帶連接速度將成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)的重要內(nèi)容。疫情期間寬帶連接需求猛增，網(wǎng)絡(luò)寬帶連接速度成為重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域，2020年亞洲城市和都市圈在該指標(biāo)上實(shí)現(xiàn)跨越式增長(zhǎng)，北京、上海等中國(guó)城市的寬帶速度指標(biāo)均達(dá)到2019年的3倍以上。

從科學(xué)中心來(lái)看，聚集頂尖科技人才提升知識(shí)創(chuàng)造水平是夯實(shí)國(guó)際科技創(chuàng)新中心基石的關(guān)鍵。國(guó)際科技創(chuàng)新中心綜合排名前20強(qiáng)中分別有15個(gè)位列科學(xué)中心20強(qiáng)，有12城市位列知識(shí)創(chuàng)造20強(qiáng)。美國(guó)城市和都市圈累計(jì)擁有198位頂級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)獲得者，知識(shí)創(chuàng)造平均分達(dá)到90.12分，遠(yuǎn)高于全部樣本城市的78.21的平均水平，論文被專利、政策、臨床試驗(yàn)引用的比例高達(dá)2.83%，領(lǐng)先全球平均水平1.88%近1個(gè)百分點(diǎn)。

報(bào)告認(rèn)為，在新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)革命的大背景下，面向世界科技前沿，面向國(guó)家重大需求，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，進(jìn)一步集聚頂級(jí)科技人力資源，提升知識(shí)創(chuàng)造水平是夯實(shí)國(guó)際科技創(chuàng)新中心基石的重要途徑和關(guān)鍵。

具體內(nèi)容如下