APP用戶協(xié)議與隱私政策，你真的讀過(guò)嗎？

來(lái)源：人民郵電報(bào) 時(shí)間：2022-04-29 14:31:25 作者：趙樂(lè)瑄

　　眾所周知，首次下載使用一款A(yù)PP時(shí)，閱讀該APP的用戶協(xié)議與隱私政策是十分必須、必要的。但是請(qǐng)問(wèn)，你認(rèn)真讀過(guò)這些事關(guān)切身利益的APP用戶協(xié)議和隱私政策嗎——哪怕一次也好？

　　除了廣告，作為用戶點(diǎn)開(kāi) APP后彈出的第一個(gè)窗口——用戶協(xié)議和隱私政策，既是企業(yè)獲取用戶信息的第一道“許可”，更是一道保障用戶合法權(quán)益與個(gè)人信息安全的重要屏障。然而，幾乎很少有用戶會(huì)認(rèn)真閱讀APP的用戶協(xié)議與隱私政策，這就直接造成了一種信息的不對(duì)等：企業(yè)詳細(xì)列出了與用戶間的權(quán)責(zé)關(guān)系，嘗試在確保自身利益的同時(shí)能很好地保障用戶權(quán)益，但是似乎沒(méi)有人愿意真的去讀一讀。更不用說(shuō)一些企業(yè)為了規(guī)避有可能給自身帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)而在文本中給用戶“挖坑”，就等著你往下跳了。

　　閱讀“門檻”有些高

　　記者在蘋果App Store中下載了免費(fèi)“排行榜”排名前十的APP，其中既有社交、攝影與錄像、商務(wù)類，也有財(cái)務(wù)、工具、購(gòu)物等類型，且均為公眾耳熟能詳?shù)臒衢TAPP。在對(duì)其用戶協(xié)議以及隱私政策進(jìn)行統(tǒng)計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn)，“排行榜”前十APP的用戶協(xié)議、用戶條款的文本總字?jǐn)?shù)超過(guò)10萬(wàn)字，而隱私協(xié)議則共計(jì)約12萬(wàn)字，二者合計(jì)約為22萬(wàn)字之多。因此，每款A(yù)PP 需要用戶“同意并繼續(xù)”的文本內(nèi)容平均為22000字，這不禁讓人感嘆：宛若讀了一篇碩士論文。

　　目前得到普遍認(rèn)可的理論顯示：普通人每分鐘的閱讀速度在200字至500字之間。換言之，用戶讀完一款A(yù)PP的用戶協(xié)議與隱私政策，快則需要40分鐘，慢則1個(gè)小時(shí)。一份移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)研究數(shù)據(jù)報(bào)告的統(tǒng)計(jì)顯示，截至2021年第四季度，中國(guó)網(wǎng)民人均安裝APP數(shù)量約為65個(gè)——實(shí)際上甚至更多，可想而知其用戶協(xié)議與隱私政策的字?jǐn)?shù)將超過(guò)百萬(wàn)字。

　　如此龐大的閱讀量，有多少用戶會(huì)去看呢？一份武漢大學(xué)網(wǎng)絡(luò)治理研究院的調(diào)查訪談結(jié)果顯示，77.8%的用戶在安裝APP時(shí)“很少或從未”閱讀過(guò)隱私政策，69.7%的用戶會(huì)“忽略”APP隱私政策的更新提示。

　　誠(chéng)然，APP用戶協(xié)議和隱私政策是用戶了解自身信息實(shí)現(xiàn)方式的重要途徑，也是有關(guān)企業(yè)獲取用戶信息控制權(quán)的直接渠道，條款自然越詳細(xì)越好。但是在用戶手機(jī)安裝APP數(shù)量動(dòng)輒幾十個(gè)甚至上百個(gè)的大環(huán)境下，每次下載安裝APP都要讀一篇碩士論文，實(shí)屬是一件讓用戶“頭大”的事情。

　　諸多用戶不禁發(fā)出這樣的感慨：“我撒過(guò)最大的謊便是‘我已閱讀并同意以上條款’?！绷硗庖环菡{(diào)查報(bào)告顯示，43.5%的用戶認(rèn)為隱私政策文字過(guò)小、排版過(guò)密，難以閱讀。在被抽查的150款A(yù)PP中，三成APP還存在制造障礙、刻意隱藏和誘導(dǎo)用戶略過(guò)隱私政策的行為，例如字體顏色過(guò)淺、字號(hào)過(guò)小導(dǎo)致難以閱讀，有的甚至無(wú)法點(diǎn)擊文本鏈接，需要取消“默認(rèn)同意”才能跳轉(zhuǎn)。

　　用戶協(xié)議、隱私政策的條款越詳細(xì)清晰，對(duì)于企業(yè)、用戶雙方的權(quán)責(zé)認(rèn)定就越明晰，對(duì)于用戶而言，其本質(zhì)上是一本APP的“使用說(shuō)明”，有利于用戶自我保護(hù)。但是在鮮有用戶逐字逐句閱讀用戶協(xié)議與隱私政策的今天，這些動(dòng)輒百萬(wàn)字的文本已經(jīng)在APP的權(quán)責(zé)雙方間劃出一道巨大的信息鴻溝。未來(lái)，能否在讓用戶協(xié)議與隱私政策實(shí)現(xiàn)“長(zhǎng)話短說(shuō)”的同時(shí)，形成既符合相關(guān)法律條文又能真正確保用戶自身權(quán)益的“雙贏”解決方案，值得深入探討。

　　可能在無(wú)形中侵害你的權(quán)益

　　用戶協(xié)議與隱私政策給用戶“埋坑”由來(lái)已久。其中，不點(diǎn)“同意”就不讓用APP依舊是個(gè)“老大難”問(wèn)題。

　　對(duì)于APP開(kāi)發(fā)者、發(fā)行商而言，用戶使用APP遵循相關(guān)法律法規(guī)以及使用規(guī)范本是無(wú)可非議，但是相關(guān)使用規(guī)范是否應(yīng)該制定得更加有理有據(jù)、合情合理？記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一款知名烹飪類APP的隱私政策中這樣寫道：“我們會(huì)根據(jù)您在軟件安裝及使用中的具體操作，接收并記錄您所使用的設(shè)備相關(guān)信息包括設(shè)備MAC地址……設(shè)備所在位置相關(guān)信息”等。雖然該APP隱私政策給出的理由是“保障軟件與服務(wù)安全正常運(yùn)行”，但還是難免會(huì)讓人感到困惑：“為什么一款烹飪APP要追蹤個(gè)人設(shè)備位置？菜燒不好難不成要派人來(lái)打我？”

　　從本質(zhì)上看，這種現(xiàn)象反映出手機(jī)APP“越界索權(quán)”問(wèn)題依然時(shí)有發(fā)生。2021年11月正式實(shí)施的《個(gè)人信息保護(hù)法》第十六條明確規(guī)定，個(gè)人信息處理者不得以個(gè)人不同意處理其個(gè)人信息或者撤回同意為由，拒絕提供產(chǎn)品或者服務(wù)；處理個(gè)人信息屬于提供產(chǎn)品或者服務(wù)所必需的除外。

　　另外，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多APP的服務(wù)協(xié)議、用戶條款等都會(huì)出現(xiàn)發(fā)生糾紛時(shí)“由被告住所地法院管轄”“由網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者所在地法院管轄”或者“由XX仲裁委員會(huì)仲裁”等字眼。

　　中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)于近期發(fā)布的《2021年網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)領(lǐng)域消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)報(bào)告》特別指出，雖然這些條款從表面看并未違反法律關(guān)于協(xié)議管轄的程序合法性要件，但網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者利用其單方擬定格式條款的機(jī)會(huì)，強(qiáng)迫消費(fèi)者接受對(duì)其不利的爭(zhēng)議解決方式和管轄機(jī)構(gòu)，不僅會(huì)增加消費(fèi)者的維權(quán)成本，而且許多消費(fèi)者往往會(huì)因?yàn)閷?duì)相關(guān)法律程序的畏懼、不熟悉而被迫放棄維權(quán)，實(shí)質(zhì)上是阻礙了消費(fèi)者實(shí)施維權(quán)行為，經(jīng)營(yíng)者借此獲得不正當(dāng)利益。

　　網(wǎng)絡(luò)交易的特點(diǎn)決定了經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者之間主要采用格式條款訂立合同、實(shí)施交易。經(jīng)營(yíng)者作為擬定格式條款的一方，往往加入對(duì)自己有利的內(nèi)容，從而引發(fā)網(wǎng)絡(luò)交易中廣泛存在的不公平格式條款問(wèn)題。

　　中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)表示，2021年，上述損害廣大消費(fèi)者權(quán)益的違法行為仍然沒(méi)有改觀，網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者自我免責(zé)條款、限制網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者各項(xiàng)權(quán)利的條款、加重網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者義務(wù)或責(zé)任的條款均為其典型表現(xiàn)。

　　此外，要求消費(fèi)者授權(quán)同意接收商業(yè)信息的格式合同條款明顯增多，一些網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者通過(guò)提供優(yōu)惠等方式引誘消費(fèi)者成為其會(huì)員，并在格式條款中要求消費(fèi)者授權(quán)同意經(jīng)營(yíng)者使用其個(gè)人信息，向其發(fā)送產(chǎn)品推薦等。

　　下次請(qǐng)務(wù)必認(rèn)真閱讀

　　用戶協(xié)議作為一種標(biāo)準(zhǔn)合同，是企業(yè)常用來(lái)和用戶締結(jié)契約的方式。《合同法》中對(duì)于格式合同中的條款給出了明確的定義：“格式條款是當(dāng)事人為了重復(fù)使用而預(yù)先擬定，并在訂立合同時(shí)未與對(duì)方協(xié)商的條款?！庇捎诤贤瑮l款制定的時(shí)候沒(méi)有經(jīng)過(guò)雙方協(xié)商，所以《合同法》對(duì)于格式合同特別作出了以下規(guī)定，以保障合同當(dāng)事人的合法權(quán)益。

　　一是提供格式條款一方有提示、說(shuō)明的義務(wù)，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)對(duì)方注意免除或者限制其責(zé)任的條款，并按照對(duì)方的要求予以說(shuō)明；二是免除提供格式條款一方當(dāng)事人主要義務(wù)、加重對(duì)方責(zé)任、排除對(duì)方當(dāng)事人主要權(quán)利的格式條款無(wú)效；三是對(duì)格式條款的理解發(fā)生爭(zhēng)議的，應(yīng)按通常理解予以解釋。對(duì)格式條款有兩種以上解釋的，應(yīng)當(dāng)作出不利于提供格式條款一方的解釋。

　　如此看來(lái)，只要一份用戶協(xié)議符合《合同法》中對(duì)于格式合同的要求，而且不存在其他法定無(wú)效的情形，那么原則上基本可以認(rèn)為它具備法律效力。

　　那么現(xiàn)在的問(wèn)題是，如果因?yàn)椤拔覜](méi)看”“不知情”等理由，沒(méi)有仔細(xì)看條款就簽署了合同，可否要求撤銷？

　　答案是：不行。如果對(duì)方已經(jīng)給你提供了全面的合同條款，并且明確告訴你，需要閱讀完這些條款之后，在自愿的情況下簽署（這也是為何平臺(tái)設(shè)置需要勾選“同意并繼續(xù)”的原因），合同中重要的條款也以加粗、標(biāo)紅等方式提醒了用戶，這個(gè)時(shí)候你很難舉證說(shuō)明自己不知情。

　　歸結(jié)而言，如何才能最大限度地保障自身的合法權(quán)益與個(gè)人信息安全，有效規(guī)避“被坑”甚至是個(gè)人隱私泄露風(fēng)險(xiǎn)？請(qǐng)下次認(rèn)真閱讀你要“同意并繼續(xù)”的用戶協(xié)議與隱私政策吧。

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