數(shù)據(jù)要素權(quán)益配置路徑（2022年）

來源：中國信息通信研究院、中國網(wǎng)絡(luò)空間研究院和北京市金杜律師事務所時間：2022-07-18 13:26:44 作者：

　　當前，全球數(shù)據(jù)呈現(xiàn)爆發(fā)增長、海量集聚的特點，蘊藏著巨大的經(jīng)濟社會價值。數(shù)據(jù)作為新一代信息通信技術(shù)的底層驅(qū)動力，具備了生產(chǎn)要素和戰(zhàn)略資源的雙重角色。我國亟需構(gòu)建起數(shù)據(jù)要素權(quán)益配置基礎(chǔ)制度，解決數(shù)據(jù)要素市場建立面臨的諸多障礙，進而適配生產(chǎn)力的發(fā)展，護航數(shù)據(jù)資源高效有序利用，回應數(shù)字時代法律關(guān)系需求。

　　2022年7月15日，在中國信息通信研究院主辦的“第三屆數(shù)據(jù)治理研討會”上，中國信通院政策與經(jīng)濟研究所、中國網(wǎng)絡(luò)空間研究院信息化研究所、北京市金杜律師事務所聯(lián)合撰寫的《數(shù)據(jù)治理研究報告——數(shù)據(jù)要素權(quán)益配置路徑（2022年）》正式發(fā)布。

　　報告對數(shù)據(jù)要素權(quán)益配置的內(nèi)涵進行邏輯解構(gòu)，討論權(quán)益配置的基礎(chǔ)理論、基本構(gòu)成以及配置方法，并分析數(shù)據(jù)要素權(quán)益配置的關(guān)鍵癥結(jié)，包括數(shù)據(jù)多維屬性導致數(shù)據(jù)權(quán)益體系構(gòu)建尚未形成共識、靜態(tài)化的數(shù)據(jù)賦權(quán)模式無法匹配數(shù)據(jù)動態(tài)化的流動特性以及數(shù)據(jù)之上多主體訴求交織導致各方利益難以平衡等障礙。

　　報告認為，數(shù)據(jù)要素權(quán)益配置是世界各國共通性難題，實踐中圍繞數(shù)據(jù)要素權(quán)益配置也建立起了一系列探索機制，包括數(shù)據(jù)立法完善配置路徑、數(shù)據(jù)分類成為配置基礎(chǔ)、數(shù)據(jù)流通實現(xiàn)各方權(quán)益以及技術(shù)方案成為權(quán)益保障工具。

具體內(nèi)容如下