2023數(shù)博會(huì)“場(chǎng)景大數(shù)據(jù)”理論與實(shí)踐研討會(huì)成功舉辦

來源：數(shù)據(jù)觀 時(shí)間：2023-05-25 16:23:55 作者：數(shù)乾坤

　　場(chǎng)景大數(shù)據(jù)理論作為貴州實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)的自主創(chuàng)新成果之一，揭示了數(shù)據(jù)與場(chǎng)景的內(nèi)在聯(lián)系，為構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度、培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)提供了鮮活的貴州經(jīng)驗(yàn)。5月25日上午，以“暢通數(shù)據(jù)資源大循環(huán)”為主題的2023數(shù)博會(huì)“場(chǎng)景大數(shù)據(jù)”理論與實(shí)踐研討會(huì)在貴陽(yáng)國(guó)際生態(tài)會(huì)議中心圓滿落幕。

　　本次研討會(huì)由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院信息化研究中心、貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局、貴州省社會(huì)科學(xué)院、安順市人民政府共同發(fā)起，貴州省社會(huì)科學(xué)院、安順市人民政府主辦。中國(guó)聯(lián)通安順分公司，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)情調(diào)研貴州基地，貴州省2022年度哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃課題《新形勢(shì)下貴州培育壯大大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)研究》課題組協(xié)辦?；顒?dòng)邀請(qǐng)了政企研各界大數(shù)據(jù)領(lǐng)域頂尖專家學(xué)者、政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及知名企業(yè)代表等百余人參會(huì)。

　　貴州省政協(xié)副主席冉霞發(fā)表致辭，表達(dá)了對(duì)本次論壇的重視和支持，她希望借助本次研討會(huì)機(jī)會(huì)，與各界共商數(shù)據(jù)要素有序流通循環(huán)的可行路徑，深度挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值，驅(qū)動(dòng)優(yōu)化各方面資源配置，共享數(shù)據(jù)要素價(jià)值高效釋放帶來經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面高質(zhì)量發(fā)展的美好未來。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所黨委書記李海艦在致辭中表示，場(chǎng)景定義數(shù)據(jù)價(jià)值創(chuàng)造，數(shù)據(jù)制度建設(shè)與實(shí)際應(yīng)用場(chǎng)景高度關(guān)聯(lián)，無(wú)場(chǎng)景不授權(quán)，無(wú)場(chǎng)景不流通，無(wú)場(chǎng)景不定價(jià)，無(wú)場(chǎng)景無(wú)數(shù)據(jù)?！皥?chǎng)景大數(shù)據(jù)”理論與實(shí)踐研討會(huì)的召開，標(biāo)志著對(duì)傳統(tǒng)大數(shù)據(jù)的認(rèn)知從概念提出，到實(shí)踐創(chuàng)新，再到理論體系構(gòu)建發(fā)揮了質(zhì)的飛躍。

　　作為論壇主辦方之一，安順市委書記楊昌鵬在論壇伊始向各位來賓表示了感謝，表達(dá)了期待。他介紹，近年來安順堅(jiān)持以大數(shù)據(jù)場(chǎng)景應(yīng)用為驅(qū)動(dòng)，以數(shù)據(jù)治理和運(yùn)營(yíng)為切入點(diǎn)，創(chuàng)新提出“給您一市場(chǎng)景數(shù)據(jù)，圓您一個(gè)科創(chuàng)夢(mèng)想”的發(fā)展理念，謀劃和開放了53個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景項(xiàng)目，出臺(tái)相關(guān)政策措施，加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，打造“安心干”人力資源開發(fā)和價(jià)值提升數(shù)字服務(wù)平臺(tái)，形成了“高位謀劃推動(dòng)、高端理論研究、高速產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)、高質(zhì)量融合發(fā)展”的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。目前安順大數(shù)據(jù)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，已成為科創(chuàng)人投資興業(yè)的新高地、耕耘收獲的新福地、筑夢(mèng)圓夢(mèng)的新天地，真誠(chéng)歡迎各界朋友走進(jìn)安順、考察安順、投資安順，在大數(shù)據(jù)發(fā)展藍(lán)海中，攜手共享新機(jī)遇、共筑新夢(mèng)想、共贏新未來。

　　貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局副局長(zhǎng)李剛指出，近年來，貴州著力以大數(shù)據(jù)為驅(qū)動(dòng)，以數(shù)起步、以算乘勢(shì)，始終堅(jiān)持以場(chǎng)景為牽引、以數(shù)據(jù)為驅(qū)動(dòng)，打造政用、民用、商用場(chǎng)景，數(shù)字政府建設(shè)水平排名全國(guó)第5，“一網(wǎng)通辦”走在全國(guó)前列，數(shù)據(jù)開放成為全國(guó)5個(gè)A類地區(qū)之一，打造“貴商易”“貴人碼”“貴人服務(wù)”等一批深受好評(píng)的典型應(yīng)用，數(shù)據(jù)價(jià)值有效釋放，助力政府治理更科學(xué)，人民群眾數(shù)據(jù)獲得感更強(qiáng)。數(shù)據(jù)從應(yīng)用中來，應(yīng)用產(chǎn)生新的數(shù)據(jù)。未來，貴州將加快建設(shè)面向全國(guó)的算力保障基地、國(guó)家數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素流通核心樞紐，促進(jìn)公共數(shù)據(jù)供給，強(qiáng)化場(chǎng)景應(yīng)用創(chuàng)新，深化數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)深化政企數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新，形成一批數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的場(chǎng)景應(yīng)用和解決方案，圍繞普惠金融、企業(yè)征信、便捷出行、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等領(lǐng)域建設(shè)一批數(shù)據(jù)融合應(yīng)用場(chǎng)景。以場(chǎng)景應(yīng)用開放為牽引，在金融、醫(yī)療、交通、電力、氣象、勞務(wù)用工、公共資源交易等重點(diǎn)領(lǐng)域開發(fā)一批標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)產(chǎn)品，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　現(xiàn)場(chǎng)，安順市人民政府副市長(zhǎng)楊平發(fā)布《場(chǎng)景大數(shù)據(jù)白皮書4.0》。據(jù)悉，早在2021年，數(shù)博會(huì)場(chǎng)景大數(shù)據(jù)高端對(duì)話上，貴州就正式提出了“場(chǎng)景大數(shù)據(jù)”概念，并發(fā)布了場(chǎng)景大數(shù)據(jù)系列白皮書，明確數(shù)據(jù)來源于場(chǎng)景并在場(chǎng)景中釋放價(jià)值、數(shù)據(jù)跨場(chǎng)景應(yīng)用釋放倍增價(jià)值的顯性規(guī)律，一系列理論成果得到業(yè)界廣泛認(rèn)同。作為貴州眾多大數(shù)據(jù)自主創(chuàng)新實(shí)踐成果當(dāng)中的典型代表之一，“場(chǎng)景大數(shù)據(jù)”理論通過搭建公共數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)筑城市數(shù)據(jù)流通底座，推動(dòng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化、要素化和價(jià)值化，實(shí)現(xiàn)了公共數(shù)據(jù)的跨場(chǎng)景有序流通和價(jià)值釋放，構(gòu)建了較為完善的公共數(shù)據(jù)供應(yīng)鏈體系，暢通了數(shù)據(jù)跨場(chǎng)景流通的渠道，形成了“安順城市數(shù)據(jù)流通底座”等應(yīng)用實(shí)踐并取得系列成效，為促進(jìn)場(chǎng)景大數(shù)據(jù)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)與合作，推動(dòng)數(shù)據(jù)要素的健康發(fā)展邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。

　　專家主題演講，論道數(shù)據(jù)要素新未來

　　論壇邀請(qǐng)了院士、專家進(jìn)行主題分享，涉及數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、跨境數(shù)據(jù)流通、數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)治理、數(shù)據(jù)價(jià)值與數(shù)據(jù)創(chuàng)新等方面。

　　其中，中國(guó)科學(xué)院院士梅宏作《數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的基礎(chǔ)設(shè)施》主題演講，深度解析全球視角下暢通數(shù)據(jù)要素大循環(huán)所需要的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，圍繞場(chǎng)景怎么用好數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素，創(chuàng)新提出構(gòu)建以數(shù)字對(duì)象為節(jié)點(diǎn)的數(shù)聯(lián)網(wǎng)概念。梅宏表示，數(shù)據(jù)空間是網(wǎng)絡(luò)空間從“計(jì)算為中心”向“數(shù)據(jù)為中心”轉(zhuǎn)型的一種新形態(tài)，是一階數(shù)據(jù)實(shí)體、數(shù)據(jù)活動(dòng)的集合及其相互作用所發(fā)生的虛擬空間，隨后他列舉了國(guó)內(nèi)外相關(guān)典型應(yīng)用案例作進(jìn)一步闡釋。

　　中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）原主任，現(xiàn)任伏羲智庫(kù)創(chuàng)始人、中科院計(jì)算所研究員、清華大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)治理研究中心主任李曉東現(xiàn)場(chǎng)解讀“數(shù)據(jù)二十條”。他表示，出臺(tái)“數(shù)據(jù)二十條”，是國(guó)家第一次把數(shù)據(jù)定位為新型生產(chǎn)要素之后，從頂層設(shè)計(jì)上推動(dòng)整個(gè)數(shù)據(jù)要素基礎(chǔ)流轉(zhuǎn)做出的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作。他提出，要在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)層面構(gòu)建數(shù)據(jù)資源體系，通過基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的構(gòu)建和實(shí)踐、基礎(chǔ)設(shè)施的研發(fā)和實(shí)施這兩個(gè)“一軟一硬”構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施，共同支撐數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　發(fā)展中國(guó)家科學(xué)院院士洪永淼作《跨境數(shù)據(jù)流通體系構(gòu)建》主題演講，深入闡述了構(gòu)建數(shù)據(jù)流通體系之道。他認(rèn)為，數(shù)字經(jīng)濟(jì)全球化實(shí)質(zhì)是依托于大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等數(shù)字技術(shù)的蓬勃發(fā)展，推動(dòng)數(shù)據(jù)在全球范圍內(nèi)的流動(dòng)，其核心特征是信息傳遞兼具廣泛性與實(shí)時(shí)性?？缇硵?shù)據(jù)流通將帶來諸多便利，同時(shí)我們也需要警惕跨境數(shù)據(jù)流通可能帶來的數(shù)據(jù)安全隱患以及對(duì)全球收入分配格局造成的不利影響。他建議，數(shù)據(jù)要素全球流通意味著不同主體的市場(chǎng)開放、資源互補(bǔ)、科技互信，中國(guó)應(yīng)進(jìn)一步加快跨境數(shù)據(jù)流通，繼續(xù)參與并引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)全球化。

　　貴州省社會(huì)科學(xué)院黨委書記、研究員吳大華作《數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)治理法治化推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展》主題演講，他強(qiáng)調(diào)法律規(guī)定數(shù)據(jù)使用的行為規(guī)范，不能脫離場(chǎng)景。他提出，建立完善數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)相關(guān)的競(jìng)爭(zhēng)法律規(guī)范可以從三個(gè)方面著手：一是建立數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)新的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)范地方體系；二是加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的認(rèn)定及管理；三是加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)壟斷行為規(guī)制及管理。

　　國(guó)家信息中心首席信息師、研究員張新紅作《數(shù)據(jù)價(jià)值與數(shù)據(jù)創(chuàng)新》主題演講，圍繞數(shù)據(jù)價(jià)值、數(shù)據(jù)創(chuàng)新、數(shù)據(jù)治理，他認(rèn)為數(shù)據(jù)價(jià)值在于數(shù)據(jù)本身可以驅(qū)動(dòng)一切成為現(xiàn)實(shí)，數(shù)據(jù)開放是實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)創(chuàng)新的突破口，制度創(chuàng)新是數(shù)據(jù)治理的關(guān)鍵，數(shù)據(jù)融合是數(shù)據(jù)創(chuàng)新的催化劑，單一數(shù)據(jù)價(jià)值有限，數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新可以激發(fā)技術(shù)、產(chǎn)品、業(yè)態(tài)、模式、職業(yè)等數(shù)字新物種。

　　專業(yè)主題研討，共話暢通數(shù)據(jù)資源大循環(huán)

　　論壇的最后，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所黨委書記、研究員李海艦主持了主題研討環(huán)節(jié)。中國(guó)氣象局副局長(zhǎng)、正研級(jí)高級(jí)工程師曹曉鐘，安順市人民政府副市長(zhǎng)楊平，中國(guó)政法大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)金融法律研究院院長(zhǎng)、教授李愛君，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所信息化與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)研究室主任、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院信息化研究中心主任、研究員彭緒庶，貴州省社會(huì)科學(xué)院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)、研究員、貴州省社會(huì)科學(xué)院大數(shù)據(jù)政策法律創(chuàng)新研究中心副主任羅以洪，聯(lián)通數(shù)字科技有限公司黨委委員、高級(jí)副總裁宋雨倫，高升控股股份有限公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理張岱，武漢達(dá)夢(mèng)數(shù)據(jù)庫(kù)股份有限公司總經(jīng)理皮宇，貴州數(shù)據(jù)寶網(wǎng)絡(luò)科技有限公司董事長(zhǎng)湯寒林等政企嘉賓，圍繞“暢通數(shù)據(jù)資源大循環(huán)”主題，以貴州場(chǎng)景大數(shù)據(jù)實(shí)踐為樣本，研討了數(shù)據(jù)要素的特殊性、數(shù)據(jù)流通問題、暢通數(shù)據(jù)資源大循環(huán)的實(shí)踐路徑、當(dāng)前國(guó)內(nèi)國(guó)際對(duì)數(shù)據(jù)理論研究的啟示等話題，共同展望數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)。

　　曹曉鐘從數(shù)據(jù)的特性出發(fā)，闡釋了場(chǎng)景大數(shù)據(jù)的三個(gè)歷史。他表示，場(chǎng)景大數(shù)據(jù)是場(chǎng)景和數(shù)據(jù)的緊密結(jié)合，二者密不可分。場(chǎng)景大數(shù)據(jù)包含小的場(chǎng)景，小場(chǎng)景可以匯聚成大場(chǎng)景和大數(shù)據(jù)，并進(jìn)行迭代。同時(shí)，數(shù)據(jù)的產(chǎn)生具有“一數(shù)多權(quán)”的特征，數(shù)據(jù)的流通跟傳統(tǒng)的商業(yè)商品的流通是不一樣的，很難獨(dú)占。

　　楊平提出，要解決公共數(shù)據(jù)授權(quán)開發(fā)利用過程中“不敢、不會(huì)、不用”問題，最核心的是要建立一個(gè)合法有序的通道，這個(gè)通道的核心是授權(quán)，通過授權(quán)確保數(shù)據(jù)流通的合法性和可信度。授權(quán)的核心就是要保證授權(quán)機(jī)制可以提供數(shù)據(jù)供給方權(quán)益的保障，從而規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。

　　李愛君認(rèn)為，數(shù)據(jù)要素的特殊性決定了它未來的保護(hù)方式。從法學(xué)層面，上升為權(quán)益保護(hù)還是行為規(guī)范還有待討論，從數(shù)據(jù)的物理形態(tài)看，數(shù)據(jù)是無(wú)形的，數(shù)據(jù)本身的特征無(wú)法用傳統(tǒng)的物權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范，這個(gè)客體既具有物權(quán)的特征，又具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的部分特征，還具有它本身獨(dú)特的價(jià)值發(fā)揮的特征。所以，要想流通、發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的價(jià)值，一定要談歸屬。

　　彭緒庶指出，數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)要素不同。數(shù)據(jù)是數(shù)字化信息，數(shù)據(jù)要素必須考慮技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性、社會(huì)性，只有讓數(shù)據(jù)能夠參與到生產(chǎn)、流通過程中，數(shù)據(jù)才能成為數(shù)據(jù)要素。數(shù)據(jù)要素具有可共享性，不能特別強(qiáng)調(diào)它的所有權(quán)、獨(dú)占權(quán)，要實(shí)現(xiàn)它的共享才能創(chuàng)造最大的社會(huì)價(jià)值。

　　羅以洪指出，從交易的角度，場(chǎng)內(nèi)場(chǎng)外不一致，場(chǎng)內(nèi)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化程度比較高，靈活性就很差，導(dǎo)致沒有得到更好的交易。界定數(shù)據(jù)的交易的合法性比較困難，由于市場(chǎng)的發(fā)展，數(shù)據(jù)的交易法制化建設(shè)相對(duì)來說比較滯后，要辨別這些數(shù)據(jù)是否合法也比較困難。

　　宋雨倫結(jié)合中國(guó)聯(lián)通實(shí)踐，分享了實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)流通和利用的經(jīng)驗(yàn)。他表示數(shù)據(jù)可用不可見，數(shù)據(jù)流通需要依托存儲(chǔ)運(yùn)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)、規(guī)范的管理制度、先進(jìn)的技術(shù)，在此基礎(chǔ)上中國(guó)聯(lián)通打造了數(shù)據(jù)平臺(tái)，把數(shù)據(jù)資源和數(shù)據(jù)技術(shù)結(jié)合場(chǎng)景做賦能。

　　張岱表示，場(chǎng)景對(duì)數(shù)據(jù)應(yīng)用而言是回歸初心和開啟未來的起點(diǎn)，數(shù)據(jù)的產(chǎn)生來自于場(chǎng)景，數(shù)據(jù)應(yīng)用必須依托場(chǎng)景。他認(rèn)為數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)離不開以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：一是分布式存儲(chǔ)環(huán)節(jié)，即分布式數(shù)據(jù)中心或IDC。二是數(shù)據(jù)的交易、應(yīng)用依托各個(gè)場(chǎng)景，在與社會(huì)各行業(yè)產(chǎn)生豐富的交互和應(yīng)用時(shí)，每一個(gè)交互場(chǎng)景和底座下需要一個(gè)安全、穩(wěn)定、高效的網(wǎng)絡(luò)支撐。三是算力網(wǎng)絡(luò)，既是東數(shù)西算的核心網(wǎng)絡(luò)，又是數(shù)字交易核心的底座支撐。四是AI，AI的基礎(chǔ)是算力網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)，只要有了足夠的算力、優(yōu)良的算力網(wǎng)絡(luò)支撐和數(shù)據(jù)就會(huì)形成優(yōu)良的AI應(yīng)用。

　　皮宇總結(jié)達(dá)夢(mèng)數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)治理項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為數(shù)據(jù)要素流通基于很多特定的場(chǎng)景，比如智慧交通、智慧醫(yī)療等，但實(shí)踐過程中很多部門拿不到數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)大多存儲(chǔ)在互聯(lián)網(wǎng)公司和政府部門，政府部門掌握了非常多的數(shù)據(jù)，而且是數(shù)據(jù)價(jià)值擁有的最大群體。數(shù)據(jù)流通的安全保護(hù)手段，首先是數(shù)據(jù)要開放，數(shù)據(jù)不是你的私人產(chǎn)權(quán)。

　　湯寒林表示，數(shù)據(jù)流通是流通數(shù)據(jù)產(chǎn)品。數(shù)據(jù)寶首創(chuàng)數(shù)據(jù)要素新“四化”建設(shè)，即數(shù)據(jù)治理智能化、建模加工產(chǎn)品化、場(chǎng)景應(yīng)用商品化、流通交易合規(guī)化。我們不談數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)，談的是數(shù)據(jù)產(chǎn)品的產(chǎn)權(quán)。數(shù)據(jù)產(chǎn)品的產(chǎn)權(quán)在“三權(quán)分立”里已經(jīng)得到肯定，即數(shù)據(jù)持有權(quán)、產(chǎn)品加工處理權(quán)、產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)權(quán)。

　　本次研討會(huì)的舉辦，一方面通過《場(chǎng)景大數(shù)據(jù)白皮書（4.0）》發(fā)布，進(jìn)一步總結(jié)貴州過去一年的實(shí)踐成果，提供支撐數(shù)據(jù)要素合法、合規(guī)、安全、有序流通的解決方案；另一方面通過探討數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)的結(jié)構(gòu)性分置和有序流通，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享共用、互利共贏，為構(gòu)建數(shù)字中國(guó)強(qiáng)健的數(shù)字底座，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)二十條”提供了貴州思路。

責(zé)任編輯：張薇