未來產(chǎn)業(yè)是加快形成新質生產(chǎn)力的重中之重

來源：國家信息中心 時間：2023-10-16 14:13:22 作者：

　　近期，國家信息中心信息化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展部戰(zhàn)略規(guī)劃處處長、國家信息中心未來產(chǎn)業(yè)和平臺經(jīng)濟研究中心秘書長胡擁軍，受邀參加第四屆智庫科學與工程研討會未來產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)專題論壇，并圍繞未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢與支持導向作主題報告。

　　胡擁軍提出，未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有極其重要的戰(zhàn)略地位。從全球看，未來產(chǎn)業(yè)正成為當前及今后較長時期全球經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)競爭最激烈的戰(zhàn)略必爭之地，發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)是打造全球競爭新優(yōu)勢、搶占國際競爭制高點的戰(zhàn)略先手棋。面對新一輪技術產(chǎn)業(yè)變革，我國與發(fā)達國家處于未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同一起跑線，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)是鍛造非對稱技術產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不容錯過的戰(zhàn)略機遇。從國內看，未來產(chǎn)業(yè)正在成為從中央到地方加快培育新支柱產(chǎn)業(yè)的關鍵領域，發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)是打造經(jīng)濟增長新引擎、建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的關鍵勝負手，不僅有望培育形成一批千億級甚至萬億級新支柱產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)集群，還通過廣泛賦能推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向綠色化、智能化、低碳化轉型，在強鏈補鏈延鏈上發(fā)揮更大作為。

　　胡擁軍認為，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)是大勢所趨，是加快形成新質生產(chǎn)力的重中之重。從全球看，未來產(chǎn)業(yè)是一道共答題，世界主要國家和地區(qū)都在積極布局下一個5年乃至10年、20年可能迸發(fā)的未來產(chǎn)業(yè)，密集出臺戰(zhàn)略規(guī)劃、法案法規(guī)、投資計劃，圍繞更持續(xù)的資金投入、更貫通的成果轉化、更多元的孵化服務強化未來產(chǎn)業(yè)支持，旨在搶奪未來產(chǎn)業(yè)全球領導權。從全國看，未來產(chǎn)業(yè)是一道必答題，《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》明確提出，在類腦智能、量子信息、基因技術、未來網(wǎng)絡、深?？仗扉_發(fā)、氫能與儲能等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領域，組織實施未來產(chǎn)業(yè)孵化與加速計劃，謀劃布局一批未來產(chǎn)業(yè)。圍繞未來產(chǎn)業(yè)布局，國家發(fā)改委、工信部、科技部等積極行動推動培育未來產(chǎn)業(yè)工作落實落細落地。從地方看，未來產(chǎn)業(yè)是一道搶答題，北京、上海、深圳等地紛紛把未來產(chǎn)業(yè)作為拼經(jīng)濟、謀長遠的重頭戲，全國有約20個省市圍繞類腦智能、量子信息、基因技術、未來網(wǎng)絡等前沿領域推進未來產(chǎn)業(yè)。

　　胡擁軍建議，由于未來產(chǎn)業(yè)的技術路線有待清晰、商業(yè)模式亟需成熟，培育未來產(chǎn)業(yè)不能簡單使用大水大肥漫灌式支持，需要精細的溫光水氣調控式支持，其支持導向要從定向移栽移植轉向更加突出厚植發(fā)展土壤、從扶大扶強扶優(yōu)轉向更加突出扶小扶新扶幼、從重視技術集成轉向更加突出強化原始創(chuàng)新、從給錢給地支持轉向更加突出場景市場支持。從技術策源看，既要發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，面向科技源頭問題、基礎問題做好探索性研究，探索“國家出題+專家答題+市場閱卷”的模式，又要發(fā)揮超大規(guī)模市場優(yōu)勢，圍繞我國經(jīng)濟社會發(fā)展、民生改善等面臨的現(xiàn)實問題，探索“企業(yè)出題+專家答題+市場閱卷”的模式。從轉化孵化看，既要圍繞“誰來轉化孵化”，聚焦概念驗證、中試熟化、產(chǎn)業(yè)加速等環(huán)節(jié)，探索“政府引導+園區(qū)集聚+企業(yè)唱戲”模式，立足于“科學家+企業(yè)家+投資家”握手，建設全鏈條的轉化孵化服務；又要圍繞“怎樣轉化孵化”，探索構建“早期驗證—融合試驗—綜合推廣”場景應用創(chuàng)新體系，推動未來產(chǎn)業(yè)培育從“給政策”“給項目”到“給機會”“給市場”轉變。從投資支持看，既要推動政府資金“耐心投”，引導各類政府產(chǎn)業(yè)投資基金以一定比例支持未來產(chǎn)業(yè)，建立健全政府科技研發(fā)資金、政府產(chǎn)業(yè)引導資金與市場化投資基金的聯(lián)動機制，切實發(fā)揮財政資金的杠桿效應和導向作用；又要鼓勵社會資本“放心投”，引導社會資本“投小投早投未來投硬科技”，鼓勵金融機構創(chuàng)新適應未來產(chǎn)業(yè)特征的金融產(chǎn)品與服務。

責任編輯：張薇