貴陽經(jīng)開區(qū)依托“智慧城管”系統(tǒng)——構(gòu)建城市“智”理體系 提升城市治理水平

來源：貴陽日報 時間：2024-04-12 10:21:53 作者：

　　提高執(zhí)法精度和溫度，是提升城市現(xiàn)代化治理水平的重要表現(xiàn)和路徑。今年以來，在貴陽經(jīng)開區(qū)管委會、市綜合行政執(zhí)法局的統(tǒng)籌下，市綜合行政執(zhí)法局經(jīng)開分局持續(xù)推進(jìn)城市運(yùn)行管理平臺建設(shè)應(yīng)用，充分發(fā)揮平臺“智慧城管”系統(tǒng)功能，通過構(gòu)建集決策、指揮、管理、執(zhí)行于一體的城市“智”理體系，推進(jìn)城市科學(xué)化、精細(xì)化、智慧化管理，有效提升城市管理精細(xì)化水平。

　　推行精準(zhǔn)化執(zhí)法

　　依托“智慧城管”系統(tǒng)，市綜合行政執(zhí)法局經(jīng)開分局實現(xiàn)了執(zhí)法精準(zhǔn)化，有效提升了城市管理效率和質(zhì)量。

　　市綜合行政執(zhí)法局經(jīng)開分局指揮中心主任王曉宇告訴記者，經(jīng)開分局執(zhí)法范圍重點涉及貴陽經(jīng)開區(qū)24條道路，執(zhí)法點位多，執(zhí)法人員力量有限，難以觸及每一個點位，難免存在執(zhí)法盲區(qū)。

　　“智慧城管”系統(tǒng)上線運(yùn)行以來，經(jīng)開分局積極引導(dǎo)群眾用“百姓拍”APP參與城市監(jiān)督管理，充分調(diào)動群眾參與城市管理的積極性和主動性?！爸腔鄢枪堋毕到y(tǒng)與“百姓拍”APP信息互通，市民發(fā)現(xiàn)問題后，只需拍攝圖片或視頻上傳至“百姓拍”平臺，執(zhí)法人員便可通過“智慧城管”系統(tǒng)，迅速分派案件、處置案件，及時回應(yīng)群眾關(guān)切，傾聽群眾建議，真正讓“智慧城管”成為解決問題的“好幫手”、為群眾辦實事的“好平臺”，推進(jìn)城市共治共管、共建共享。

　　“這一舉措，不僅拓寬了城市管理的問題發(fā)現(xiàn)渠道，還提高了問題處理的及時性和準(zhǔn)確性，群眾也可以追蹤案件辦理情況，對執(zhí)法人員和執(zhí)法部門進(jìn)行監(jiān)督?！蓖鯐杂钫f，去年11月至今，經(jīng)開分局通過“百姓拍”平臺，已接收處置案件860余件，結(jié)案率100%。

　　除了“百姓拍”平臺，經(jīng)開分局還暢通投訴渠道，將城市運(yùn)行管理平臺的視頻監(jiān)控與指揮中心平臺有效結(jié)合，通過信息采集員、“智慧城管”等多種信息化手段，促進(jìn)城市治理問題清單化、信息化管理，建立了“智慧化”長效監(jiān)管機(jī)制，市民可以通過多種渠道進(jìn)行舉報投訴，有效提升城市管理執(zhí)法水平。

　　此外，經(jīng)開分局還推行網(wǎng)格化管理，聚焦出店經(jīng)營、占道游商、亂堆亂放、車輛秩序等城市治理問題，將“智慧城管”系統(tǒng)與城市網(wǎng)格化管理有效結(jié)合，促進(jìn)部門聯(lián)動、齊抓共管，將各項工作任務(wù)、目標(biāo)、責(zé)任進(jìn)行分解，做到定人、定責(zé)、定時限，確保案件有人抓、有人管，形成無縫銜接、不留空當(dāng)?shù)陌讣幹脵C(jī)制，實現(xiàn)案件的高效處置。

　　開展服務(wù)型執(zhí)法

　　不久前，經(jīng)開分局指揮中心通過“智慧城管”系統(tǒng)的數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，有兩家商戶被頻繁舉報。執(zhí)法人員上門后發(fā)現(xiàn)，原來是兩家商戶之間互相不滿、互相投訴。對此，執(zhí)法人員主動上門、多次調(diào)解，終于促使雙方達(dá)成和解。

　　通過數(shù)據(jù)賦能，利用平臺發(fā)現(xiàn)問題、處置問題，服務(wù)好群眾和商戶，正是經(jīng)開分局通過“智慧城管”系統(tǒng)開展的服務(wù)型執(zhí)法。這一執(zhí)法模式，在推廣應(yīng)用“門前三包”電子證書、引導(dǎo)沿街商戶參與維護(hù)城市環(huán)境、落實主體責(zé)任等方面取得了顯著成效，不僅方便了執(zhí)法工作的開展，也提高了工作效率和商戶滿意度。

　　在日常執(zhí)法工作中，執(zhí)法人員積極踐行“721”工作法，即70%的問題用服務(wù)手段解決，20%的問題用管理手段解決，10%的問題用執(zhí)法手段解決。主動向服務(wù)管理對象宣傳市容法規(guī)、“門前三包”、垃圾分類、違法停車等城市管理執(zhí)法領(lǐng)域的政策及法律法規(guī)，將執(zhí)法轉(zhuǎn)為宣傳服務(wù)，提升了執(zhí)法工作的“溫度”。

　　“通過‘智慧城管’系統(tǒng)，管理者能夠清楚了解執(zhí)法人員的執(zhí)法服務(wù)情況，以及各個商鋪的‘門前三包’落實情況，加強(qiáng)對執(zhí)法工作的督查，也能夠促使商戶更加積極地履行責(zé)任?！笔芯C合行政執(zhí)法局經(jīng)開分局指揮中心值班組長陸霞說，去年11月至今，經(jīng)開分局的執(zhí)法人員借助推廣應(yīng)用“門前三包”電子證書的契機(jī)，已上門為商戶提供宣傳服務(wù)2700余次。

　　接下來，該局將繼續(xù)深化服務(wù)型執(zhí)法理念，進(jìn)一步拓寬“智慧城管”系統(tǒng)的綜合服務(wù)功能，不斷創(chuàng)新工作方式方法，解決群眾的操心事、煩心事、揪心事，以“繡花”功夫提升城市精細(xì)化管理水平，為市民提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的城市管理服務(wù)。

　　促進(jìn)透明化執(zhí)法

　　依托“智慧城管”系統(tǒng)，經(jīng)開分局積極推進(jìn)執(zhí)法透明化，實現(xiàn)對執(zhí)法人員的有效監(jiān)管和高效管理。

　　經(jīng)開分局充分用好“智慧城管”系統(tǒng)移動端巡查打卡、事件錄入等功能，對執(zhí)法隊員的出勤及執(zhí)法巡查工作進(jìn)行全面監(jiān)督。該系統(tǒng)可精確記錄執(zhí)法人員的巡檢位置、執(zhí)法時間、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法過程等信息，確保執(zhí)法過程全程留痕。

　　對于執(zhí)法人員每天必須巡查的點位和重要工地，巡查信息可通過“智慧城管”系統(tǒng)呈現(xiàn)。管理者可掌握一線執(zhí)法人員執(zhí)法情況，更好地督促隊員履職，確保巡查到位。同時，依托系統(tǒng)所提供的實時監(jiān)控信息進(jìn)一步明晰監(jiān)控盲點區(qū)域，督促執(zhí)法人員做好實地巡查工作，做到問題及時發(fā)現(xiàn)、任務(wù)準(zhǔn)確派遣、派件迅速處理。

　　除了對執(zhí)法人員的監(jiān)督，“智慧城管”系統(tǒng)對執(zhí)法過程的規(guī)范化也起到了積極作用。經(jīng)開分局依托“智慧城管”系統(tǒng)，通過線上信息采集與線下人工巡查相結(jié)合的方式，實時對轄區(qū)各主、次干道涉及違法停車、門面延伸、流動攤販等問題進(jìn)行動態(tài)跟蹤，全面提升了問題查報能力，為一線執(zhí)法隊伍提供了有效信息來源。

　　在規(guī)范案件處置方面，經(jīng)開分局通過“數(shù)智貴陽智慧城管政務(wù)”移動端上傳市容市貌、違法建筑管控、渣運(yùn)及夜間施工監(jiān)管等事件，形成了相關(guān)管理責(zé)任人從案件建立到處置、反饋、結(jié)案的“閉環(huán)式”管理，各個環(huán)節(jié)均納入監(jiān)督考核范疇，進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法程序，提高了案件處理質(zhì)效。

　　此外，經(jīng)開分局還積極健全案件督辦督查機(jī)制，遵循屬地處置原則，明確分工派遣，通過下發(fā)“限期整改、約談提醒、通報批評、效能問責(zé)”等監(jiān)督措施，加大案件跟蹤督辦力度，強(qiáng)化責(zé)任追究力度，確保城市管理執(zhí)法工作高效率運(yùn)行、透明化運(yùn)行。

　　下一步，經(jīng)開分局將不斷更新和完善配套設(shè)施，通過佩戴5G執(zhí)法記錄儀等，繼續(xù)強(qiáng)化對一線執(zhí)法人員的現(xiàn)場執(zhí)法過程遠(yuǎn)程監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法透明化水平。

責(zé)任編輯：張薇