數(shù)字治理：公共數(shù)據(jù)開放共享 流程“智”造服務(wù)民生

來源：天眼新聞 時(shí)間：2024-08-26 16:40:08 作者：

　　每天清晨，家住貴陽市油榨街青年路的陳曉云，都會(huì)提前打開手機(jī)地圖，查看自己上班乘坐的78路公交車實(shí)時(shí)定位。

　　當(dāng)智慧公交實(shí)時(shí)定位顯示還有兩站時(shí)，提前5分鐘下樓，就能精準(zhǔn)地坐上自己需要的班次。通過公交二維碼識(shí)別支付成功后，“滴！請(qǐng)上車”的聲音讓她感覺特別舒心。

　　《貴州省“十四五”“智慧黔城”建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》提出，要?jiǎng)?chuàng)新數(shù)字治理模式，提高城市管理水平，積極創(chuàng)新應(yīng)用5G、區(qū)塊鏈、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航等技術(shù)，提升城市交通、環(huán)境衛(wèi)生、治安防控、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域的精細(xì)化、智能化管理能力。

　　數(shù)字治理是基于數(shù)據(jù)平臺(tái)的協(xié)同與開放，基于數(shù)據(jù)要素的協(xié)同與合作。核心是全社會(huì)的數(shù)據(jù)互通、數(shù)字化的全面協(xié)同與跨部門的流程再造，形成“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的治理機(jī)制。

　　乘“數(shù)”而上，加“數(shù)”前行。近年來，貴州加快推進(jìn)公共數(shù)據(jù)開放共享服務(wù)民生，在政務(wù)、醫(yī)療、社會(huì)治理等民生領(lǐng)域逐步推進(jìn)智慧化升級(jí)改造，促進(jìn)公共服務(wù)便捷、智慧，惠及大眾。

　　數(shù)字+政務(wù)：服務(wù)一網(wǎng)通辦

　　8月中旬，需要辦理契稅抵扣的張長江通過微信公眾號(hào)預(yù)約，來到貴陽市南明區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳稅務(wù)窗口。

　　得知張先生沒有帶結(jié)婚證后，稅務(wù)窗口工作人員通過系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享查找到張先生的電子版結(jié)婚證，不到15分鐘就完成了所有資料的審核辦理。

　　今年，省政務(wù)服務(wù)中心加快升級(jí)數(shù)字證照系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)電子證照許可、制證、用證、注銷等全鏈條管理。聯(lián)合省公安廳推進(jìn)“一拍共享”，實(shí)現(xiàn)了辦事過程中照片實(shí)時(shí)按需共享調(diào)用，從而有效減少材料提交，提升數(shù)字化服務(wù)水平。

　　貴州采取“省級(jí)統(tǒng)籌、市縣參與、共建共用”模式，統(tǒng)籌推進(jìn)“全省一張網(wǎng)”建設(shè)，打通國家和省內(nèi)自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)114個(gè)，形成了上聯(lián)國家、橫聯(lián)部門、下通市縣鄉(xiāng)村五級(jí)的貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)。

　　“截至目前，全省4400多個(gè)部門、1500多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1.7萬多個(gè)村居的5060個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化事項(xiàng)通過貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)集中對(duì)外服務(wù)，集成企業(yè)開辦、工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理、投資項(xiàng)目等系統(tǒng)入口，形成了覆蓋全省的一張大網(wǎng)。”省政務(wù)服務(wù)中心業(yè)務(wù)三處工作人員駱毅說。

　　今年，貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)承擔(dān)了國家“好差評(píng)”標(biāo)準(zhǔn)、電子證照共享應(yīng)用、政務(wù)數(shù)據(jù)直達(dá)基層、線上線下融合和向基層延伸等11輪試點(diǎn)，不斷探索政務(wù)服務(wù)新模式，以數(shù)據(jù)跑取代“群眾跑”“干部跑”。

　　省政務(wù)服務(wù)中心聯(lián)合省大數(shù)據(jù)局成立數(shù)據(jù)共享專班，打通自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)高頻業(yè)務(wù)、前后臺(tái)業(yè)務(wù)、跨層級(jí)業(yè)務(wù)協(xié)同。

　　省司法廳完成“司法律師行政審批系統(tǒng)”“司法公證行政審批系統(tǒng)”“司法鑒定綜合管理系統(tǒng)”3個(gè)自建系統(tǒng)97個(gè)事項(xiàng)的業(yè)務(wù)遷移對(duì)接。5月20日起，全省各司法部門通過貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)全流程辦理司法業(yè)務(wù)。

　　省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳實(shí)現(xiàn)一批如惠農(nóng)補(bǔ)貼查詢、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等497個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“移動(dòng)辦”。

　　數(shù)字+醫(yī)療：服務(wù)便利均等

　　“包含四大核心場(chǎng)景：慢病續(xù)方、便民購藥、在線問診和上門護(hù)理……”8月19日，在貴陽市衛(wèi)生健康信息中心負(fù)責(zé)人陳舒懷的指導(dǎo)下，記者通過小程序搜索“貴陽市互聯(lián)網(wǎng)健康服務(wù)平臺(tái)”，一個(gè)全方位、多層次、嚴(yán)密的健康保障網(wǎng)便展現(xiàn)在眼前。

　　通過充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新一代信息技術(shù)，該平臺(tái)將傳統(tǒng)健康醫(yī)療服務(wù)搬上云端。陳舒懷說，平臺(tái)致力于打造成全市衛(wèi)生健康領(lǐng)域的“淘寶網(wǎng)”。

　　平臺(tái)以“數(shù)據(jù)賦能、應(yīng)用支撐、服務(wù)增值”的核心理念，整合線上線下資源，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，豐富服務(wù)場(chǎng)景，補(bǔ)鏈衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)，增加全民就診數(shù)據(jù)庫的完整性；同時(shí)開放平臺(tái)應(yīng)用場(chǎng)景，吸引第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)駐，提供多樣化的衛(wèi)生健康服務(wù)。

　　截至8月，平臺(tái)注冊(cè)用戶達(dá)57萬人，平均日活人數(shù)3000人，服務(wù)人次超過24萬，服務(wù)藥店900余家。

　　以數(shù)字技術(shù)為引擎，推動(dòng)醫(yī)療健康服務(wù)提質(zhì)升級(jí)的同時(shí)，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源也不斷向基層下沉延伸。

　　今年5月26日，浙江省人民醫(yī)院畢節(jié)醫(yī)院遠(yuǎn)程超聲醫(yī)學(xué)中心正式啟動(dòng)——依托先進(jìn)的超聲醫(yī)學(xué)技術(shù)和信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)影像、人工智能、大數(shù)據(jù)資源融合，打破地域限制，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉基層，“隔空看病”照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

　　全省各地依托5G技術(shù)的超高速傳輸與廣泛覆蓋，打破縣域醫(yī)療資源分布不均、信息孤島等瓶頸，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源優(yōu)化配置、高效利用。

　　數(shù)字+監(jiān)管：服務(wù)效力更足

　　“通過‘智水貴陽’APP，河長通過拍照、定位、文字描述等方式將巡河問題及時(shí)上傳至貴陽貴安河長辦，極大地提高了處置效率。”8月20日，在貴陽市河湖保護(hù)中心，貴陽智慧水務(wù)大數(shù)據(jù)融合平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理陶國信說，提高數(shù)據(jù)更新與問題處置精準(zhǔn)度和時(shí)效性的同時(shí)，多維度水務(wù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)傳輸，也打破了部門“壁壘”，實(shí)現(xiàn)協(xié)同治水。

　　目前該系統(tǒng)涵蓋了108條河流、222個(gè)水庫、54座污水處理廠等實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)。通過600余套監(jiān)控設(shè)備，上傳至“智水貴陽”系統(tǒng)，提供給相關(guān)涉水部門和723名各級(jí)河長手中。

　　貴陽市河湖保護(hù)中心信息技術(shù)科工作人員楊航說，通過打通平臺(tái)數(shù)據(jù)共享，讓公眾參與水質(zhì)監(jiān)測(cè)、河道監(jiān)管等事務(wù)中來，是實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)化到智慧化的進(jìn)一步探索。

　　即時(shí)數(shù)據(jù)采集和算力的提升，數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的“即時(shí)預(yù)測(cè)”，在應(yīng)急監(jiān)管領(lǐng)域發(fā)揮著巨大作用。

　　貴州博益科技發(fā)展有限公司開發(fā)的“礦數(shù)衛(wèi)士”，將煤礦的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為AI算法，對(duì)煤礦各類監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)及相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行周期性和實(shí)時(shí)性的偵測(cè)分析，最終給出各種安全風(fēng)險(xiǎn)問題的判斷結(jié)論，有效輔助了煤礦安全管理和決策。

　　貴陽貴安建設(shè)以“1+5+1”為規(guī)劃方向的智慧交通平臺(tái)，其中節(jié)假日客流預(yù)測(cè)系統(tǒng)已于今年4月投入使用。

　　“通過比對(duì)一小時(shí)后乘坐出租車的客流量和出租車通道的排隊(duì)車輛數(shù)，實(shí)時(shí)判別未來一小時(shí)內(nèi)是否會(huì)出現(xiàn)運(yùn)力不足的情況，再結(jié)合實(shí)際情況發(fā)送調(diào)度指令，避免乘客滯留?！辟F陽市交委城市交通處相關(guān)負(fù)責(zé)人說，運(yùn)力“智慧調(diào)度”不僅提升了大客流應(yīng)對(duì)能力，也提升了旅客出行滿意度。

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